№ 2-907/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2022 г. г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.,
при секретаре судебного заседания Стрениной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению городского округа город Комсомольск-на-Амуре о признании движимого имущества бесхозяйным и права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Городской округ г. Комсомольск-на-Амуре обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество, ссылаясь на то, что на основании постановления администрации города от 30.09.2019 № 2948-па «Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий и из содержания, и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Комсомольска-на-Амуре», специалистами отдела по осуществлению муниципального земельного контроля Контрольно-правового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре 07.10.2021 и 26.10.2021 были проведены плановые (рейдовые) осмотры территории, прилегающей к МДОУ Детский сад (№) по (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре. В ходе осмотра (дата) установлено, что на землях, находящихся в государственной собственности и не закрепленных за конкретными лицами, в районе МДОУ Детский сад (№) со стороны (адрес) самовольно размещены некапитальные сооружения: из металлических листов с двумя воротами, на которые нанесены рисунки аэрокраской, с односкатной крышей, и из железобетонных панелей с двумя металлическими воротами, на которые нанесены рисунки аэрокраской, с односкатной крышей. На момент осмотра ворота некапитальных сооружений закрыты на замки, прилегающая территория захламлена. С целью установления владельцев данных некапитальных сооружений и их извещения об освобождении вышеуказанных территорий, специалистами истца были проведены следующие мероприятия: на самих объектах размещены информационные объявления об освобождении земель от данных сооружений в срок до (дата), размещен объявление в ИТС Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления с требованием освободить территории в срок до (дата), а также на официальном аккаунте администрации г. Комсомольска-на-Амуре, направлен запрос в КМВД по г. Комсомольску-на-Амуре об оказании содействия в установлении владельцев некапитальных сооружений. В ходе осмотра (дата) территория от некапитальных сооружений не освобождена. Достоверные сведения о владельцах указанных некапитальных сооружений отсутствует. В связи с чем, истец просит суд признать некапитальные сооружения (из металлических листов с двумя воротами, на которые нанесены рисунки аэрокраской, с односкатной крышей, железобетонных панелей с двумя металлическими воротами, на которые нанесены рисунки аэрокраской, с односкатной крышей), расположенные на землях, находящихся в государственной собственности и не закрепленных за конкретными лицами, в районе МДОУ Детский сад (№) по (адрес) со стороны (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре бесхозяйными вещами и признать право муниципальной собственности на указанное движимое имущество за истцом.
Представитель истца Городского округа г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Представили в суд ходатайство о рассмотрении заявления без участия представителя заявителя. В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что (дата) и (дата) специалистами
отдела по осуществлению муниципального земельного контроля проведен осмотр территории в районе в районе МДОУ Детский сад (№) по (адрес) со стороны (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре, с целью выявления некапитальных объектов и было установлено, что на земельном участке незаконно размещены некапитальные сооружения: из металлических листов с двумя воротами, на которые нанесены рисунки аэрокраской, с односкатной крышей, и из железобетонных панелей с двумя металлическими воротами, на которые нанесены рисунки аэрокраской, с односкатной крышей.
Для установления владельцев данных объектов заявителем был проведен ряд мероприятий, а именно: расклеены объявления непосредственно на некапитальных объектах с указанием срока освобождения земельных участков от некапитальных объектов; в ИТС Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления и на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре размещены объявление с требованием об освобождении земельного участка от некапитальных объектов.
Также заявителем предприняты меры по выявлению владельцев некапитальных объектов. До настоящего времени владельцы указанных гаражей не установлены.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Положениями ч. 1 ст. 235 ГК РФ установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ, брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
На основании ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. На основании ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч. 1 ст. 293 ГК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Из положений ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее. В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании ч. 3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Судом были предприняты меры к истребованию от сторон доказательств в подтверждение их доводов и возражений, были изучены материалы дела.
В соответствии со ст. ст. 290, 291 ГПК РФ орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по месту ее нахождения.
В соответствии с п. 6 ст. 262 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается в порядке особого производства.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Согласно которой Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Как следует из материалов дела и доводов заявления, заявитель в обоснование своих требований приводит лишь доводы незаконного использования земельного участка спорными некапитальными сооружениями в районе МДОУ детский сад (№) по (адрес) со стороны (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре, а также указывает, что администрацией г. Комсомольска-на-Амуре предпринимались все меры по выявлению владельцев вышеуказанных объектов. Данные доводы, суд не принимает во внимание, поскольку, в силу вышеприведенных норм материального и процессуального права, решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение, допускается только в отношении брошенных вещей, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью. Заявителем не было представлено доказательств, свидетельствующих об отказе собственников (граждан) от права собственности на указанные некапитальные сооружения.
Как видно из представленных в материалы дела фотографий, указанные некапитальные сооружения используются их собственниками, находятся в надлежащем состоянии, двери закрыты на замки. Действий, определенно свидетельствующих об отсутствии у владельцев гаражей намерений сохранять права на это имущество, ими не совершено.
Следует также отметить, что представленные в обоснование заявленных требований доказательства датированы октябрем 2021 и не отражают ситуацию на день рассмотрения заявления – февраль 2022.
С учетом изложенного суд, приходит к выводу о том, что достаточных мер к установлению владельцев движимого имущества заявителем не предпринималось.
На основании изложенного, требование о признании движимой вещи бесхозяйной удовлетворению не подлежит, поскольку требование о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую является производным от первоначального требования, в удовлетворении которого отказано, в связи с чем, данное требование также не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований городского округа город Комсомольск-на-Амуре о признании движимого имущества бесхозяйным и права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Файзуллина И.Г.