Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с заявлением об установлении факта пригодности строения для постоянного проживания. В обоснование своих требований заявитель указали, что ФИО1 является собственником садового земельного участка площадью 400,0 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> а также собственником расположенного на указанном земельном участке садового дома, без права регистрации проживания. Право собственности ФИО1 на земельный участок и указанное строение зарегистрировано в установленном законом порядке. Заявители фактически проживают в указанном доме. ФИО1 не может оформить указанное строение и признать его пригодным жилым строением для постоянного проживания, поскольку отсутствует установленный законом порядок. Заявители просят установить факт признания жилого строения, площадью 45 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, пригодным для постоянного проживания.

Заявители – ФИО1, ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, на их удовлетворении настаивали.

Заинтересованные лица – представители Администрации Ленинского района г.Челябинска, представители Отдела УФМС в Ленинском району г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения заявителей, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1, ФИО2

В соответствие с ч.1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником садового земельного участка площадью 400,0 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, а также собственником жилого строения без права регистрации проживания на указанном земельном участке, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого строения от ДД.ММ.ГГГГ. На момент рассмотрения дела общая площадь жилого строения составляет 59,7 кв. м. ФИО1, ФИО2 постоянно проживают в указанном жилом строении.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: копией паспорта (л.д. 9,10); копией технического паспорта (л.д.11-13); копией свидетельства о регистрации права (л.д.25,26); спарвкой ОГУП «ОблЦТИ» (л.д. 27); копией декларации (л.д. 31); копией договора (л.д.32); ответом из главного управления архитектуры и градостроительства (л.д. 45); выпиской из ЕГРП (л.д.46-47).

Тот факт, что действующим законодательством не предусмотрен порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, не может служить основанием для отказа в установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно: признания жилого строения на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания.

Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" утратил силу с 01 марта 2005 года в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Данный Кодекс конкретизировал конституционно-правовое понятие "жилищный фонд" (статья40, часть3, Конституции Российской Федерации) и определил в статье 19, что жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Во исполнение данного предписания было издано Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301), согласно пункту 2 которого государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В отличие от прежнего порядка государственного учета жилищного фонда, основанного на критерии функционального назначения строения, действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из нового гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, в качестве критерия называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания. Тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам) и иным требованиям законодательства.

Как следует из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ ИнжСтройПроект жилое строение (садовый дом), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с требованиями раздела II, пунктов 9-32 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома подлежащего сносу или реконструкции», с учетом иных нормативных актом, следует признать пригодным для постоянного проживания (л.д.14-23).

В соответствии с экспертным заключением к протоколу радиационного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» жилое строение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>, отвечает требованиям СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» (л.д.50).

Согласно ответа ГУАиГ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № улица <адрес> соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденным решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№, расположен в границах территориальной зоны А.2.2. – зона коллективных садов, предусмотренных к выносу.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 года № 7-п признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям19 (части1 и 2), 27 (часть1) и 55 (часть3), абзац второй статьи1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строение, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

На основании изложенного, суд считает требования ФИО1, ФИО2 об установлении факта признания жилого строения, площадью 59,7 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> пригодным для постоянного проживания, - подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 199, п.1 ч.1 ст. 262 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования ФИО1, ФИО2 об установлении факта пригодности строения для постоянного проживания – удовлетворить.

Признать жилое строение площадью 59,7 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер №, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца cо дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.А. Беляева