Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Могойтуйского района в интересах муниципального района «Могойтуйский район» и городского поселения «Могойтуй» о признании бездействия индивидуального предпринимателя Дамдинова Д.Д. незаконным, понуждении перечислить налог на доходы физических лиц за 2015 год в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» и бюджет городского поселения «Могойтуй»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Могойтуйского района обратился в суд с указанным заявлением, обосновав его следующим. Прокуратурой района проведена проверка исполнения налогового законодательства, по результатам которой установлено, что ИП Дамдиновым Д.Д. производилось удержание суммы налога на доходы физических лиц и за 2015 год имеется задолженность по уплате данного налога в размере 14 463 руб. ИП Дамдинов Д.Д., являясь налоговым агентом, в нарушение требований налогового законодательства не перечислил в бюджет удержанный налог на доходы физических лиц за 2015 год. Бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении обязанности по перечислению сумм исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц за 2015 год, привело к нарушению прав муниципального района «Могойтуйский район» на своевременное и в полном объеме пополнение бюджета. Налог на доходы физических лиц подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» в размере 90%, в бюджет городского поселения «Могойтуй» в размере 10%. Полномочия по применению бесспорной процедуры взыскания налоговыми органами не применялись в силу отсутствия полномочий по судебному понуждению налогового агента исполнить установленную законом обязанность и перечислить налог в бюджет.

В судебном заседании прокурор Данзанова Е.Д. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит удовлетворить.

Представитель истца - администрации городского поселения «Могойтуй» по доверенности Жигжитов Б.Ж. обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца - администрации муниципального района «Могойтуйский район» в зал суда не явился, о дате и времени судебного заседания извещены.

Ответчик ИП Дамдинов Д.Д. в зал судебного заседания не явился.

В силу ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Направленные ответчику Дамдинову Д.Д., заказными письмами с уведомлением: копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству, копия искового заявления и приложенных к нему документов, судебная повестка по указанному в исковом заявлении месту жительства, совпадающему с местом регистрации, возвращены с пометкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела Дамдинов Д.Д. <ДАТА> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ИП Дамдинов Д.Д. имеет недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 14 463 руб.

В соответствии с ч.1 ст.24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены налоговым законодательством обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему.

На ответчика, как на налогового агента, законодательством возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему.

В нарушение п.1 ч.3 ст.24 НК РФ, в соответствии с которым налоговые агенты обязаны своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства, ответчик данную обязанность за 2015 год не исполнил.

Согласно ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч.6 ст.216 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.

В нарушение требований налогового законодательства ответчиком удержанный налог за 2015 год в сумме 14 463 руб. в бюджет перечислен не был. ИП Дамдиновым Д.Д. доказательств погашения задолженности по налогу на день рассмотрения дела в суд не представлено.

В соответствии с п.2 ст.56 БК РФ в бюджет субъекта Российской Федерации подлежит зачислению налог на доходы физических лиц по нормативу 85 процентов. В силу п.2 ст. 61 БК РФ в бюджет городского поселения зачисляется налог на доходы физических лиц в размере 10%. Согласно п.2 ст.61.1 БК РФ в бюджет муниципального района зачисляется доход на налоги физических лиц, взимаемый на территориях городских поселений, по нормативу 5 процентов.

Частью 2 статьи 4 Закона Забайкальского края от 23.12.2014 № 1116-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» предусмотрено перечисление 85 процентов налога на доходы физических лиц в 2015 году в бюджет муниципального района «Могойтуйский район».

Таким образом, в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» подлежит зачислению налог на доходы физических лиц в размере 90 процентов, в бюджет городского поселения «Могойтуй» в размере 10%.

Бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении обязанности по перечислению сумм исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц за 2015 год, привело к нарушению прав муниципального района «Могойтуйский район» и городского поселения «Могойтуй» на своевременное и в полной мере пополнение бюджета.

Обратившись в суд в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор в защиту интересов муниципальных образовании, обоснованно просит признать бездействие ответчика незаконным.

Избранный прокурором способ защиты интересов муниципальных образований соответствует ст.12 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований прокурора, а именно, о понуждении ИП Дамдинова Д.Д. перечислить в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» налог на доходы физических лиц за 2015 год по нормативу 90 % в размере 13 016 руб. 70 коп., в бюджет городского поселения «Могойтуй» в размере 1 446 руб. 30 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи, с чем, учитывая, что рассматриваемое требование является требованием неимущественного характера, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Могойтуйского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Дамдинова Д.Д., выразившееся в неисполнении обязанности по перечислению сумм исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц за 2015 год в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» и городского поселения «Могойтуй» незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя Дамдинова Д.Д. перечислить налог на доходы физических лиц за 2015 год в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» в размере 13 016 руб. 70 коп., в бюджет городского поселения «Могойтуй» в размере 1 446 руб. 30 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Дамдинова Д.Д. государственную пошлину в размере 300 руб. в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могойтуйский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова