Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Южно-Сахалинска о признании нестационарного (временного) объекта бесхозяйной вещью, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация горда Южно-Сахалинскаобратилась в суд с заявлением о признании нестационарного (временного) объекта (гаража) бесхозяйной вещью с признанием права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь. В обоснование иска указано, что на основании решения Городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 24.12.2008 № утвержден Порядок выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также заключен муниципальный контракт 18.10.2019 №, предметом которого является работы по вывозу нестационарных (временных) объектов. 30.04.2019 в газете размещена информация для владельцев нестационарных объектов, в том числе размещенных вблизи <адрес> в г. Южно-Сахалинске. 06.11.2019 года комиссия из 2 человек составила акт вывоза временного объекта №, из которого следует, что гараж после его вывоза находятся на территории имущественного комплекса «Ласточка», западная окраина <адрес> (ответственный хранитель по договору МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Южно-Сахалинска»), собственник объекта не объявился. Просит признать нестационарный объект бесхозяйной вещью, и признать право муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

В судебное заседание представители администрации города Южно-Сахалинска и департамента землепользования города Южно-Сахалинска не явились, от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заявителя и заинтересованного лица.

Изучив доказательства, собранные в материалах настоящего гражданского дела, оценив их по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со статьёй 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

На основании статьи 226 Гражданского Кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены лицами, во владении которых они находятся, в собственность на основании решения суда о признании этих вещей бесхозяйными.

Согласно пункту 10 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требования законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Решением Городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 24.12.2008 № утвержден Порядок выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Порядок), финансируемых из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Как указано в пункте 2.1 названного Порядка, основанием для вывоза временных объектов является в том числе самовольная установка временного объекта на земельном участке, не выделенном для этих целей или без получения необходимых разрешительных документов.

В соответствии с пунктом 3.2 Порядка владельцы временных объектов обязаны произвести их вывоз добровольно, за свой счет, в течение срока, указанного в предписании.

Вывоз самовольно установленных временных объектов и временных объектов после истечения срока действия договора аренды, в случае неисполнения владельцами объектов предписаний, выданных в порядке, предусмотренном пунктом 3.1, осуществляется Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска на охраняемую площадку за счет средств бюджета городского округа «Город Южно- Сахалинск», с последующим возмещением расходов по решению суда владельцами временных объектов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18 октября 2019 года между Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска (Заказчик) и ООО СК «Сахура» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №, предметом которого является, в соответствии с техническим заданием, работы по вывозу и сносу временных объектов, самовольно (незаконно) установленных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

В газете «Южно-Сахалинск сегодня» № от 30.04.2019 года Департамент землепользования города Южно-Сахалинска разместил информацию для владельцев нестационарных (временных) объектов о необходимости в добровольном порядке освободить от них занимаемые земельные участки, в том числе расположенных вблизи <адрес>.

Комиссионными актами от 06.11.2019 № (акт вывоза временного объекта, акт приема-передачи) произведен осмотр, вывоз и передача на ответственное хранение гаража, находящегося на территории, расположенной в <адрес>, до настоящего времени хранящийся на территории имущественного комплекса «Ласточка», западная окраина <адрес>, в которых указано, что владелец не установлен, объект не вскрывался.

С момента вывоза, некапитальный гараж находится на территории имущественного комплекса «Ласточка», западная окраина <адрес> (ответственный хранитель по договору МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Южно-Сахалинска»).

Администрацией города Южно-Сахалинска инициирована процедура освобождения территории муниципального образования от самовольно размещенных некапитальных объектов.

Как следует из представленной заявителем публикации в газете «Южно-Сахалинск сегодня» №) от 30.04.2019 было опубликовано объявление об информировании владельца, установившего нестационарный (временный) гараж по адресу, в том числе с территории, расположенной в <адрес>, о необходимости в добровольном порядке освободить занимаемые земельные участки от объектов в связи с выполнением мероприятий ведомственной целевой программы «Освобождение земельных участков от некапитальных гаражей, самовольно (незаконно) установленных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы». Кроме того, в объявлении указано на какую территорию будет произведен вывоз гаражей.

Судом установлено, что владелец некапитального объекта (гаража) не объявился, таким образом, отсутствует лицо, заявившее свои права на данный объект.

Меры, предпринятые заявителем к поиску владельца гаража, вывезенного с территории в <адрес> были исчерпывающими, состояние гаража указывают на явные признаки вещи, брошенной собственником.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, заявленные требования администрации подлежат удовлетворению в полном объеме с признанием движимого имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на данное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации города Южно-Сахалинска - удовлетворить.

Признать нестационарный (временный) объект в виде прямоугольника с двускатной кровлей, каркасного типа, обшитый листовым металлом, с металлической обрешеткой наружного каркаса и исправным половым покрытием, вывезенный 06.11.2019 года в рамках муниципального контракта № от 18.10.2019 года с территории, расположенной в <адрес>, до настоящего времени хранящийся на территории имущественного комплекса «Ласточка», западная окраина <адрес> бесхозяйной вещью.

Признать право муниципальной собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск» на указанное движимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.В. Нелюбина