Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2019 года г. Колпашево Томской области
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Шачневой А.А.,
при секретаре Ледовских Ю.Н., помощнике судьи Мондонен Ю.В.,
с участием истца Родикова А.Ю.,
представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Великжинаниной Е.С., действующей на основании доверенности № от д.м.г.,
представителя третьего лица - муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области Сиденко Е.Д., действующей на основании доверенности № от д.м.г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родикова Александра Юрьевича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Родиков А.Ю. обратился в Колпашевский городской суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором, с учетом уточнений, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения в командировках в должности тренера-преподавателя в МОУ дополнительного образования детей «Районная ДЮСШ» Верхнекетского района Томской области с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., периоды работы в МОАУДО «РДЮСШ А.Карпова» в должности тренера-преподавателя с д.м.г. по д.м.г., включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности тренера-преподавателя в МОУ дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения к ответчику, с д.м.г..
В обоснование заявленных требований указал, что д.м.г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ответчика № от д.м.г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При этом в трудовой стаж не были включены периоды с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., когда он работал в МОУ дополнительного образования детей «Районная ДЮСШ» Верхнекетского района Томской области в должности тренера-преподавателя и в связи с преподавательской деятельностью направлялся в служебные командировки, связанные с сопровождением учащихся; периоды, когда он находился на курсах повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. в должности тренера-преподавателя в МОУ дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А. Карпова» Верхнекетского района Томской; периоды работы в ДЮСШ с д.м.г. в должности тренера-преподавателя не засчитаны в специальный стаж по причине переименования МОАУДО «РДЮСШ А. Карпова» в связи с чем деятельность не может рассматриваться как педагогическая. В связи с этим его трудовой стаж составил 6 лет 11 месяцев 23 дня. Отказ ответчика считает незаконным и нарушающим его права, так как периоды нахождения в командировках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся в командировки, исчисление стажа за данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. С учетом того, что период работы МОУ дополнительного образования детей «Районная ДЮСШ» Верхнекетского района Томской области был засчитан ответчиком в специальный стаж, то и периоды с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. нахождения в служебных командировках, приходящиеся на данный период работы, также должны быть включены в специальный трудовой стаж, так как данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., когда он находился на курсах повышения квалификации также должны быть включены в специальный стаж, так как в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника лля повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды работы с д.м.г. в должности тренера-преподавателя по д.м.г. также подлежат включению в стаж, так как должность «тренер-преподаватель» предусмотрена п.2 раздела «Наименование должностей» Списка № 781 от 29.10.2002, учреждение «детско-юношеская спортивная школа» также поименована в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 от 29.10.2002.
Истец Родиков А.Ю., в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений поддержал, дополнительно пояснил, что он родился в , сразу после окончания университета д.м.г. году был принят тренером-преподавателем Детско-юношеской спортивной школы Управления образования Верхнекетского района Томской области. Уже более д.м.г. он работает в данном учреждении непрерывно в качестве тренера-преподавателя, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке. Несмотря на переименование школы в разные годы, школа профиль своей деятельности не меняла. Его деятельность с № неразрывно связана с детьми, он тренер-преподаватель по футболу. Указанные обстоятельства подтверждаются уставными документами, квалификационными списками, приказами, записями в книгах обучающих в школе, аттестационными листами и другими документами. Кроме того, в соответствии с требованиями закона ему в период трудовой деятельности присваивались квалификационные категории как педагога, о чем также имеются записи в трудовой книжке. Право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью связано не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психо-физиологическими нагрузками. Он работал и работает в образовательном учреждении дополнительного образования детей, осуществляет обучение физической культуры и спорту детей, которое в соответствии с Законом РФ «Об образовании» имеет своей целью создание условий для физического, спортивного и духовного совершенствования детей. Его деятельность связана с рисками травм, ответственностью за детей, особенно на выездных соревнованиях, то есть сопряжена с повышенными психо-физиологическими нагрузками. Считает, что имеет право на досрочную пенсию. Во время нахождения в командировках он выполнял свои непосредственные должностные обязанности, возил детей на соревнования, то есть он также занимался педагогической деятельностью. За период нахождения в командировках также получал заработную плату, производились отчисления в Пенсионный фонд. Возраст детей от 8 до 18 лет. Его работа осуществлялась в зависимости от групп, от их нагрузки. Один выходной – понедельник. В праздничные дни, когда дети отдыхают, каникулы, тренеры продолжают работать, имеется шестидневная рабочая неделя.
Представитель государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Великжанина Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Родикова А.Ю. не признала в полном объеме, указав, что Родиков Александр Юрьевич обратился в Управление Пенсионного фонда д.м.г. с заявлением о назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно представленным документам и сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату обращения Родикова А.Ю. страховой стаж составил , продолжительность стажа в связи с педагогической деятельностью составляет 6 лет 11 месяцев 23 дня, периоды, которые истец просит зачесть в специальный стаж, а именно: с д.м.г. по д.м.г. нахождение в командировке в должности тренера-преподавателя не включены в специальный стаж в связи с тем, что согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 года № 516 предусмотрено включение в специальный стаж периода временной нетрудоспособности, также периода ежегодных и дополнительных отпусков. При этом Правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулов, простоев, учебных отпусках и командировках. Период, который истец просит зачесть с д.м.г. года по момент назначения пенсии не включен в связи с тем, что специалистами клиентской службы в Верхнекетском районе Управления ПФ проведена документальная проверка. В ходе проверки выявлено, что за периоды работы с д.м.г. по д.м.г. невозможно проследить ставку тарификации в качестве тренера-преподавателя. Приказы о направлении на курсы повышения квалификации отсутствуют. Согласно данным из личной карточки, формы Т2, копий удостоверений краткосрочных повышений квалификации выявлено, что Родиков А.Ю. проходил курсы повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г.. Также согласно документам в д.м.г. в результате переименования в названии было исключено слово «детей», в лицензиях на осуществление образовательной деятельности этого учреждения указано, что оно может осуществлять дополнительное образование детей и взрослых. Таким образом, новый тип учреждения дополнительного образования не соответствует типу учреждения дополнительного образования, указанного в п. 2 Списка № 781. В связи с вышеизложенным, работники учреждения дополнительного образования утрачивают право на включение периодов их работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента внесения изменений в уставные документы данного учреждения. Директором учреждения был подписан акт документальной проверки достоверности представления страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже, акт был подписан с разногласиями. Страхователем были выражены несогласия с заключением и признанием недостоверным и неподлежащих включению в индивидуальном лицевом счете индивидуальных сведений, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда. На данное обращение клиентской службой в Верхнекетском районе было направлено разъяснение о необходимости корректировки индивидуальных сведений лицевого счета от д.м.г., был получен отказ страхователя в проведении корректировки данных сведений Родикова А.Ю. за период с д.м.г. по д.м.г.. В связи с тем, что у Родикова А.Ю. недостаточно специального стажа для назначения пенсии на момент обращения, ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии. Считает, решение ответчика законным и обоснованным, исковые требования не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что на момент рассмотрения дела работодателем не откорректированы индивидуальные сведения в отношении истца и не был исключен код льготы как педагогическая деятельность, несмотря на то, что ответчиком работодателю было направлено уведомление о необходимости откорректировать индивидуальные сведенияю Данный работодатель был привлечен к ответственности, предусмотренной Федеральным законом № 27 в соответствии с п. 2 ст. 11, за недостоверность представления индивидуальных сведений. Штрафные санкции составляли , работодателем они добровольно оплачены, что может косвенно подтверждать согласие работодателя с тем, что предоставляемые им индивидуальные сведения недостоверны.
Представитель третьего лица - муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области Сиденко Е.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А. Карпова» Верхнекетского района Томской области считает заявленные исковые требования Родикова А.Ю. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Тренер-преподаватель МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова Родиков А.Ю. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе за назначением пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет. УПФР в Колпашевском районе Томской области отказало Родикову в назначении досрочной пенсии. Норма о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста установлена п.19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Круг лиц, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда определяется в соответствии со Списком учреждений, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. При этом работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, а именно «тренер- преподаватель», засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, а именно «детско-юношеские спортивные школы всех наименований». По окончании Томского государственного педагогического института по специальности «физическая культура» Родиков А.Ю. начал трудовую деятельность в ДЮСШ д.м.г. на должности тренера- преподавателя, на которой беспрерывно работает до настоящего времени, имея необходимую педагогическую нагрузку, что подтверждается трудовой книжкой работника и иными документами. В целях подтверждения прав педагогических работников на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова ежегодно представляло в ГУ УПФ РФ в Верхнекетском районе квартальные и годовые Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, даёт право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии. Заключения о недостоверности представляемых сведений (Перечней) в МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова никогда не поступали. Другим методом контроля МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова как страхователя выступали документальные проверки. В ведомственном архиве МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова хранятся акты камеральных проверок и документальных проверок достоверности сведений индивидуального учёта о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ № от д.м.г., № от д.м.г.. В соответствии с заключениями указанных актов ГУ УПФ РФ в Верхнекетском районе признаёт достоверными и подлежащими включению в лицевой счёт застрахованного лица индивидуальные сведения Родикова Александра Юрьевича в разные периоды работы. В д.м.г. ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе направило в адрес Управления образования письмо, из которого следует, что в связи с переименованием организации в д.м.г. работники МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова утратили право на включение в стаж периодов педагогической работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Действительно, д.м.г. была зарегистрирована новая редакция Устава муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области. В наименовании учреждения было исключено слово «детей», т.к. в соответствии с частью 2 статьи 23 и частью 5 статьи 108 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» до д.м.г. образовательные учреждения дополнительного образования детей должны были переименоваться в организации дополнительного образования, что соответствовало новой типологии образовательных организаций, установленной Законом об образовании. Согласно Закону об образовании переименование образовательного учреждения связано с приведением его типа в соответствие с реализуемыми образовательными программами. При этом частью 2 статьи 108 Закона об образовании установлено тождество дополнительных общеобразовательных программ, предусмотренных этим Законом, и дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых до введения Закона об образовании учреждениями дополнительного образования детей. При этом характер деятельности учреждения, профессиональной деятельности тренеров-преподавателей с переименованием не изменился. Личные дела, списки обучающихся, приказы о комплектовании МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова подтверждают, что возраст всех обучающихся в учреждении лиц от 5 до 18 лет, не старше. Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждения (организации) для детей, при сохранении в ней прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Тождественность профессиональной деятельности до и после переименования в детско-юношеских спортивных школах всех наименований, предусмотренных пунктом 2 раздела Наименование учреждений Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, установлена Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.09.2015 №661 н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях». На основании изложенного, просит исковые требования Родикова А.Ю. удовлетворить в полном объеме. Аналогичные доводы представлены представителем третьего лица в письменных пояснениях по иску.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Общее правило получение права на страховую пенсию, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.
Вместе с тем, согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе (межрайонное) № от д.м.г. Родикову А.Ю. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При этом, согласно приведенному решению, продолжительность страхового стажа истца составила (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П- ), стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности . При этом не были учтены при подсчете специального стажа периоды нахождения в командировках с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., д.м.г., д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., д.м.г., а также период работы с д.м.г. по д.м.г. (по дату вынесения решения) в связи с тем, что периоды выполнявшейся до д.м.г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с д.м.г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). На д.м.г. отсутствует стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее ; в результате переименования работа в МОАУДО «РДЮСШ А.Карпова» не может рассматриваться как педагогическая деятельность в учреждениях для детей (л.д.14-16).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В ч. 4 ст. 30 данного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В пп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении писка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, в разделе "Наименование должностей" пунктом 2 предусмотрена должность тренер-преподаватель, а в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены детско-юношеские спортивные школы всех наименований.
Согласно Постановлению Совмина СССР от 30 апреля 1952 года N 2140 "Об упорядочении сети и утверждении типовых штатов и должностных окладов работников внешкольных учреждений министерств просвещения союзных республик" детская спортивная школа внесена в номенклатуру внешкольных учреждений.
В соответствии с п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 г N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" к работе по специальности во внешкольных учреждениях относится работа в качестве тренера-преподавателя. К внешкольным детским учреждениям относятся детско-юношеские спортивные школы.
Списком 1991 г. N 463 предусмотрена должность "тренер-преподаватель" и поименованы внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы; Списком 1999 г. предусмотрена должность "тренер-преподаватель" и осуществление деятельности в учреждениях дополнительного образования детей, в числе которых поименованы детско-юношеские спортивные школы (всех наименований).
Как следует из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от 1 февраля 2001 года №79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 года засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Исходя из пункта 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В представленной в материалы дела трудовой книжке Родикова А.Ю. содержатся записи о спорных периодах работы:
д.м.г. принят тренером- преподавателем детско-юношеской спортивной школы (Пр.
д.м.г. присвоена первая квалификационная категория по должности «тренер-преподаватель» (приказ № от д.м.г.)
д.м.г. детско-юношеская спортивная школа переименована в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа» Верхнекетского района Томской области (МОУ ДЮСШ) (Приказ № от д.м.г. по управлению образования)
д.м.г. уволен переводом в МОУ ДЮСШ пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (Приказ от д.м.г. по управлению образования)
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа» Верхнекетского района Томской области (МОУ ДОД ДЮСШ)
д.м.г. принят переводом тренером-преподавателем (приказ № от д.м.г.)
д.м.г. присвоена высшая квалификационная категория по должности «тренер-преподаватель» (Приказ от д.м.г. Департамента общего образования )
д.м.г. муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа» переименована в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» (Постановление № от д.м.г.)
д.м.г. присвоена высшая квалификационная категория по должности тренер-преподаватель (Приказ от д.м.г.№ Департамента общего образования)
д.м.г. муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» переименовано в Муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» (МОАУ ДОД ДЮСШ А.Карпова) (постановление от д.м.г.№
Муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» (МОАУ ДОД ДЮСШ А.Карпова) д.м.г. переименовано в муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» (МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова) (постановление от д.м.г.№ (л.д.17-18, Т.1).
Согласно представленному в материалы дела диплому ЦВ № Томского государственного педагогического института от д.м.г., Родикову А.Ю. присвоена квалификация учитель физической культуры по специальности физическая культура (л.д. 19, Т.1)
Согласно Устава муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области, утвержденного постановлением от д.м.г.№, Муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А. Карпова» Верхнекетского района Томской области (далее - Учреждение) является некоммерческой организацией, тип которой изменен на основании постановления Администрации Верхнекетского района от д.м.г.. № «О создании муниципального автономного учреждения «муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа А. Карпова» Верхнекетского района Томской области» (п. 1.1). В соответствии с п. 1.4. Устава муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А. Карпова» Верхнекетского района Томской области является образовательным учреждением, осуществляющим деятельность в области образования, физической культуры и спорта. Тип учреждения - автономное учреждение. Предметом деятельности Учреждения согласно п. 2.1. Устава является реализация дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности (образовательная деятельность), программ спортивной подготовки (тренировочная деятельность). Целями деятельности Учреждения являются развитие массового спорта, с привлечением максимального количества детей в систематические занятия физической культурой и спортом; охрана и укрепление психического, нравственного и физического здоровья учащихся, воспитание всесторонних, гармонично развитых личностей; способствование профессиональному самоопределению учащихся в соответствии с их индивидуальными способностями; формирование у жителей Верхнекетского района потребности в здоровом образе жизни; создание необходимых условий для занятий спортом, а также полноценного отдыха и оздоровления населения средствами физической культуры (п. 2.2. Устава). В соответствии с п. 3.11 Устава, минимальный возраст зачисления детей зависит от вида спорта. Участниками образовательного процесса в Учреждении являются обучающиеся, педагогические работники, родители (законные представители) учащихся. (л.д. 34-55, Т.1).
Согласно § 5 приказа № от д.м.г. по Верхнекетской ДЮСШ на д.м.г. учебный год, на основании сдачи контрольных нормативов и участия в соревнованиях тренеру Родикову А.Ю. группу начальной подготовки 2 года обучения перевести в учебно-тренировочную группу 1 года обучения и учебно-тренировочную группу 4 года обучения в учебно-тренировочную группу 5 года обучения по футболу. УТГ 1 года обучения представлена детьми в количестве 16 человек года рождения; УТГ 5 года обучения представлена 6 детьми года рождения (л.д. 180-196, Т.1 )
§5 приказа № от д.м.г. по Верхнекетской ДЮСШ на д.м.г. учебный год, на основании сдачи контрольных нормативов и участия в соревнованиях тренеру Родикову А.Ю. УТГ-1 года обучения перевести во 2 УТГ, создать группу начальной подготовки 1 года обучения по футболу. ГНП 1 года обучения (6 часов) в количестве 16 детей года рождения; УТГ 2 года обучения (12 часов) в количестве 11 детей года рождения (л.д. 197-215, Т.1)
Из приказа № § 11 от д.м.г. по Верхнекетской ДЮСШ на учебный год следует: на основании сдачи контрольных нормативов и участия в соревнованиях тренеру Родикову А.Ю. ГНП-1 года обучения перевести во 2 группу НП и УТГ 1 года обучения во 2 группу НП (футбол) ГНП 2 года обучения состоит из 15 детей года рождения, УТГ 3 года обучения состоит из 9 детей года рождения (л.д. 216-232, Т1)
Из приказа № § 2 от д.м.г. по Верхнекетской ДЮСШ на учебный год следует: на основании сдачи контрольных нормативов и участия в соревнованиях тренеру Родикову А.Ю. ГНП-2 года обучения перевести в 3 группу НП и УТГ 2 года обучения в3 группу УТГ (футбол) НП 3 года обучения состоит из 16 детей года рождения, УТГ 4 года обучения состоит из 7 детей года рождения (л.д.233-251, Т.1 )
Из приказа № § 7 от д.м.г. «О комплектовании учебных групп» по Верхнекетской ДЮСШ на следует: Родиков Александр Юрьевич – тренер-преподаватель ДЮСШ Яр (футбол) УТГ 1 года обучения состоит из 12 детей года рождения, УТГ 5 года обучения состоит из 8 детей года рождения (л.д.1-18, т.2 )
Из приказа № § 2 от д.м.г. «О зачислении воспитанников на учебный год» по Верхнекетской ДЮСШ следует: Родиков А.Ю. тренер-преподаватель (футбол) НП 2 года обучения состоит из 15 детей года рождения, УТГ 3 года обучения состоит из 12 детей года рождения (л.д. 19-35,Т.2)
Приказом № § 1 от д.м.г. «О зачислении воспитанников на учебный год» по Верхнекетской ДЮСШ, определен следующий количественный состав Родиков А.Ю. (футбол) ГНП 2 года обучения состоит из 15 детей года рождения, УТГ 3 года обучения состоит из 7 детей года рождения (л.д. 36-57,Т.2)
Из приказа № § 2 от д.м.г. «О численном составе учащихся» Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская школа» следует: количественный состав учащихся Родиков А.Ю. (футбол) НП 3 года обучения состоит из 20 детей года рождения, УТГ 4 года обучения состоит из 8 детей года рождения (л.д. 58-70, Т.2)
Из приказа № п. 1.12 от д.м.г. «О численном составе учащихся» Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская школа» Верхнекетского района Томской области: у тренера-преподавателя Родикова А.Ю., отделение футбол учебно-тренировочная группа 1 года обучения состоит из 15 детей года рождения, группа начальной подготовки 1 года обучения состоит из 20 детей года рождения (л.д. 71-79, Т.2)
Из приказа № п. 1.13 от д.м.г. «О численном составе учащихся» Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская школа» следует: у тренера-преподавателя Родикова А.Ю., отделение футбол учебно-тренировочная группа 2 года обучения состоит из 15 детей года рождения, группа начальной подготовки 2 года обучения состоит из 15 детей года рождения (л.д. 80-90,Т.2 )
Из приказа № п. 1.13 от д.м.г. «О численном составе учащихся» Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская школа» следует: у тренера-преподавателя Родикова А.Ю., отделение футбол учебно-тренировочная группа 3 года обучения состоит из 13 детей года рождения, группа начальной подготовки 3 года обучения состоит из 15 детей года рождения (л.д. 91-101, Т.2)
Из приказа № п. 1.14 от д.м.г. «О численном составе учащихся» Муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская школ А. Карпова» следует: у тренера-преподавателя Родикова А.Ю., отделение футбол учебно-тренировочная группа 4 года обучения состоит из 12 детей года рождения, учебно-тренировочная группа 1 года обучения состоит из 15 детей года рождения (л.д. 102-112, Т.2)
Из приказа № п. 7 от д.м.г. «О списочном составе обучающихся» Муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская школ А. Карпова» следует: у тренера-преподавателя Родикова А.Ю., отделение футбол учебно-тренировочная группа 2 года обучения состоит из 15 детей года рождения, учебно-тренировочная группа 5 года обучения состоит из 12 детей года рождения (л.д. 113-123, Т.2)
Из приказа № п. 11 от д.м.г. «О списочном составе обучающихся» Муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская школ А. Карпова» следует: у тренера-преподавателя Родикова А.Ю., отделение футбол учебно-тренировочная группа 3 года обучения состоит из 15 детей года рождения, спортивно-оздоровительная группа состоит из 15 детей года рождения (л.д. 124-144, Т.2)
Из приказа № п. 12 от д.м.г. «О списочном составе обучающихся» Муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская школ А. Карпова» следует: у тренера-преподавателя Родикова А.Ю., отделение футбол спортивно-оздоровительная группа состоит из 15 детей года рождения, учебно-тренировочная группа 4 года обучения состоит из 12 детей года рождения (л.д. 133-144, Т.2)
Из приказа № п. 7 от д.м.г. «О списочном составе обучающихся» Муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская школ А. Карпова» следует: у тренера-преподавателя Родикова А.Ю., отделение футбол спортивно-оздоровительная группа состоит из 22 детей года рождения, учебно-тренировочная группа 5 года обучения состоит из 10 детей года рождения (л.д. 145-157, Т.2)
Из приказа № п. 10 от д.м.г. «О списочном составе обучающихся» Муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования «Районная детско-юношеская школ А. Карпова» следует: у тренера-преподавателя Родикова А.Ю., отделение футбол группа начальной подготовки 1 года обучения состоит из 15 детей года рождения, группа тренировочного этапа 3 года обучения состоит из 10 детей года рождения (л.д. 158-172, Т.2)
Из приказа №-у п. 10 от д.м.г. «О списочном составе обучающихся» Муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования «Районная детско-юношеская школ А. Карпова» следует : у тренера-преподавателя Родикова А.Ю., отделение футбол группа этапа начальной подготовки 2 года обучения состоит из 15 детей года рождения, группа этапа начальной подготовки 1 года обучения состоит из 15 детей года рождения, группа спортивно-оздоровительного этапа 1 года обучения состоит из 10 детей года рождения (л.д. 173-185, Т.2)
Из приказа №-у п. 8 от д.м.г. «О списочном составе обучающихся» Муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования «Районная детско-юношеская школ А. Карпова» следует: у тренера-преподавателя Родикова А.Ю., отделение футбол группа этапа начальной подготовки 3 года обучения состоит из 15 детей года рождения, группа этапа начальной подготовки 2 года обучения состоит из 15 детей года рождения, группа этапа начальной подготовки 1 года обучения состоит из 15 детей года рождения (л.д. 186-197, Т.2)
По результатам окончания каждого учебного года в материалы дела представлены выполнения контрольно-переводных нормативов обучающимися отделения футбол тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. (л.д.132, Т.2,132-154, Т.5), д.м.г. (л.д. 200-202, Т.2, 155-194, Т.5), д.м.г. (л.д.203, Т.2, 195-217, Т.5), д.м.г. (л.д.204-218, Т.2), д.м.г. (л.д. 219-236, Т.2), д.м.г. (л.д. 237-249, Т.2 ), д.м.г. (л.д. 218-238, Т.5), д.м.г. (л.д. 239-256, Т.5), д.м.г. (л.д. 1-11,Т.6), д.м.г. (л.д. 12-31,Т.6), д.м.г. (л.д. 32-50, Т.6), д.м.г. (л.д. 51-61, Т.6).
Согласно журнала учёта групповых занятий спортивной школы УТГ свыше 2- лет по футболу тренера-педагога Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по апрель по вторникам с 17 часов по 19 часов 45 минут, средам с 17 часов по 19 часов 45 минут, четвергам с 17 часов по 19 часов 45 минут, субботам с 14 часов по 16 часов 45 минут, воскресеньям с 14 часов по 16 часов 45 минут, в апреле по пятницам с 16 часов по 18 часов 45 минут, количество обучающихся 6 детей д.м.г. года рождения (л.д. 1-12, Т.3)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы ГНП 1 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по апрель по средам с 11 часов по 12 часов 30 минут, субботам с 15 часов по 16 часов 30 минут, воскресеньям с 15 часов по 16 часов 30 минут, количество обучающихся д.м.г.-д.м.г. года рождения (л.д. 13-23, Т.3)
Согласно списка учащихся МОУ ДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа» Верхнекетского района Томской области на д.м.г. учебный год, список воспитанников группы НП-1 футбол педагога дополнительного образования Родикова А.Ю. составляет 15 детей, группы УТ-2 составляет 12 детей.(л.д. 23-39, Т.5)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы УТГ 3 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по май по вторникам с 18 часов по 20 часов 20 минут, средам с 18 часов по 20 часов 20 минут, четвергам с 18 часов по 20 часов, пятницам с 18 часов по 20 часов 30 минут, воскресеньям с 11 часов по 14 часов, количество обучающихся 10 детей д.м.г. года рождения (л.д. 24-36, Т.3)
Согласно списка учащихся МОУ ДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа» Верхнекетского района Томской области на д.м.г. учебный год, список воспитанников группы ГНП-2 футбол педагога дополнительного образования Родикова А.Ю. составляет 16 детей, группы УТГ-3 составляет 7 детей. (л.д. 40-63, Т.5)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы УТГ 4 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по май по вторникам с 18 часов по 20 часов 30 минут, четвергам с 18 часов по 20 часов 30 минут, пятницам с 18 часов по 20 часов 45 минут, воскресеньям с 14 часов по 16 часов 45 минут, количество обучающихся 7 детей д.м.г. года рождения (л.д. 37-50, Т.3)
Согласно списка учащихся МОУ ДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа» Верхнекетского района Томской области на д.м.г. учебный год, список воспитанников группы ГНП-3 футбол педагога дополнительного образования Родикова А.Ю. составляет 20 детей, группы УТГ-4 составляет 7 детей (л.д. 64-79, Т.5)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы НП 2 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июнь по средам с 15 часов по 16 часов 30 минут, пятницам с 15 часов по 16 часов 30 минут, субботам с 14 часов по 15 часов 30 минут, воскресеньям с 10 часов 30 минут по 12 часов, количество обучающихся 15 детей д.м.г. года рождения (л.д. )
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы УТГ 3 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по апрель по средам с 15 часов по 16 часов 40 минут, четвергам с 16 часов по 18 часов 10 минут, пятницам с 15 часов по 16 часов 40 минут, субботам с 17 часов по 19 часов 40 минут, воскресеньям с 14 часов по 16 часов 40 минут, в июне по средам с 15 часов по 16 часов 40 минут, количество обучающихся 13 детей д.м.г. года рождения (л.д. 63-75, Т.3)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы ГНП 3 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по май по вторникам с 15 часов по 16 часов 40 минут, четвергам с 14 часов 30 минут по 16 часов 10 минут, субботам с 14 часов по 16 часов 40 минут, воскресеньям с 10 часов по 11 часов 40 минут, количество обучающихся 15 детей д.м.г. года рождения (л.д. 76-87,Т.3)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы УТГ 2 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июнь по вторникам с 15 часов 30 минут по 17 часов 10 минут, четвергам с 15 часов 30 минут по 17 часов 10 минут, субботам с 14 часов по 15 часов 40 минут, воскресеньям с 14 часов по 16 часов 40 минут, количество обучающихся 15 детей д.м.г. года рождения (л.д. 88-103, Т.3 )
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы УТГ 5 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по май по вторникам с 18 часов по 19 часов 40 минут, средам с 16 часов по 17 часов 40 минут, четвергам с 18 часов по 19 часов 40 минут, пятницам с 16 часов по 18 часов 40 минут, субботам с 16 часов по 18 часов 40 минут, воскресеньям с 11 часов по 13 часов 40 минут, количество обучающихся 12 детей д.м.г. года рождения (л.д. 104-118, Т.3)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы СОГ по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по вторникам с 18 часов по 19 часов 40 минут, четвергам с 18 часов по 19 часов 40 минут, воскресеньям с 11 часов по 12 часов 40 минут, количество обучающихся 15 детей д.м.г. года рождения (л.д. 119-134, Т.3)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы УТГ 3 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по вторникам с 15 часов по 16 часов 40 минут, средам с 15 часов по 16 часов 40 минут, четвергам с 15 часов по 17 часов 40 минут, субботам с 14 часов по 15 часов 50 минут, воскресеньям с 14 часов по 16 часов 40 минут, количество обучающихся 15 детей д.м.г. года рождения (л.д.135-150, Т.3 )
Согласно списка учащихся МОАУ ДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области на д.м.г. учебный год, список воспитанников группы СОГ футбол педагога дополнительного образования Родикова А.Ю. составляет 15 детей, группы УТ-3 составляет 15 детей (л.д. 80-98, Т.5)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы СОГ по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по средам с 14 часов 20 минут по 16 часов 40 минут, пятницам с 14 часов 20 минут по 16 часов 40 минут, воскресеньям с 11 часов по 12 часов 40 минут, количество обучающихся 15 детей д.м.г. года рождения (л.д. 151-166, Т.3 )
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы УТГ 4 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по май по вторникам с 15 часов по 16 часов 40 минут, средам с 16 часов по 17 часов 40 минут, четвергам с 15 часов по 16 часов 40 минут, субботам с 16 часов по 18 часов 40 минут, воскресеньям с 14 часов по 16 часов 40 минут, в июне-июле по понедельникам, вторникам, средам, четвергам, пятницам с 10 часов по 11 часов 40 минут, количество обучающихся 12 детей д.м.г. года рождения (л.д. 167-182, Т.3)
Согласно списка учащихся МОАУ ДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области на д.м.г. учебный год, список воспитанников группы УТГ-4 футбол педагога дополнительного образования Родикова А.Ю. составляет 12 детей, группы СОГ составляет 15 детей (л.д. 99-103, Т.5)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы УТГ 5 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по вторникам с 15 часов по 16 часов 40 минут, средам с 16 часов по 17 часов 40 минут, четвергам с 15 часов по 17 часов 40 минут, пятницам с 16 часов по 17 часов 40 минут, субботам с 16 часов по 18 часов 40 минут, воскресеньям с 12 часов 30 минут по 15 часов 10 минут, количество обучающихся 10 детей д.м.г. года рождения (л.д. 183-198, Т.3)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы СОГ по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по средам с 14 часов 20 минут по 16 часов 00 минут, пятницам с 14 часов 20 минут по 16 часов, воскресеньям с 10 часов 30 минут по 12 часов 10 минут, количество обучающихся 15 детей д.м.г. года рождения (л.д. 199-214, Т.3)
Согласно списка учащихся МОАУ ДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области на д.м.г. учебный год, список воспитанников группы СОГ футбол педагога дополнительного образования Родикова А.Ю. составляет 15 детей, резервной группы СОГ 7 детей, группы УТГ-5 составляет 10 детей (л.д. 104-109, Т.5)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы этапа начальной подготовки 1 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по средам с 14 часов 20 минут по 16 часов 00 минут, пятницам с 14 часов 20 минут по 16 часов, воскресеньям с 10 часов 30 минут по 12 часов 10 минут, количество обучающихся 15 детей д.м.г. года рождения (л.д. 215-230, Т.3)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы тренировочного этапа 3 года обучения, периода углубленной специализации 1 года по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по вторникам с 16 часов по 17 часов 40 минут, средам с 16 часов по 17 часов 40 минут, четвергам с 16 часов по 17 часов 40 минут, пятницам с 16 часов по 17 часов 40 минут, субботам с 14 часов по 16 часов 40 минут, воскресеньям с 12 часов 30 минут по 15 часов 10 минут, количество обучающихся 10 детей д.м.г. года рождения (л.д. 231-245, Т.3)
Согласно списка учащихся МОАУ ДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области на д.м.г. учебный год, список воспитанников группы этапа начальной подготовки 1 год обучения футбол педагога дополнительного образования Родикова А.Ю. составляет 15 детей, резервной группы 3 ребенка, группы тренировочного этапа 3 года обучения составляет 10 детей (л.д. 110-115, Т.5)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы ГНП 2 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по средам с 14 часов 20 минут по 16 часов, пятницам с 14 часов 20 минут по 15 часов 40 минут, субботам с 14 часов по 15 часов 40 минут, воскресеньям с 13 часов по 14 часов 40 минут, количество обучающихся 17 детей д.м.г. года рождения (л.д. 1-15, Т.4)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы СОГ по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по вторникам с 11 часов по 12 часов 40 минут, четвергам с 11 часов по 12 часов 40 минут, воскресеньям с 9 часов 30 минут по 11 часов 10 минут, количество обучающихся 10 детей д.м.г. года рождения (л.д. 16-30,Т.4)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы ГНП 1 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по вторникам с 14 часов 20 минут по 16 часов, четвергам с 14 часов 20 минут по 16 часов, воскресеньям с 11 часов 20 минут по 13 часов, количество обучающихся 15 детей д.м.г. года рождения (л.д. 31-45, Т.4)
Согласно списка учащихся МОАУ ДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области на д.м.г. учебный год, список воспитанников группы этапа начальной подготовки 2 года обучения футбол педагога дополнительного образования Родикова А.Ю. составляет 15 детей, резервной группы составляет 2 ребенка (л.д. 116-118, Т.5)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы ГНП 2 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по вторникам с 10 часов по 11 часов 40 минут, четвергам с 10 часов по 11 часов 40 минут, субботам с 12 часов по 13 часов 40 минут, воскресеньям с 10 часов по 11 часов 40 минут, количество обучающихся 15 детей д.м.г. года рождения (л.д. 46-60, Т.4)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы ГНП 1 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по средам с 14 часов 30 минут по 16 часов 10 минут, пятницам с 14 часов 30 минут по 16 часов 10 минут, субботам с 10 часов по 11 часов 40 минут, воскресеньям сентября и октября с 9 часов по 9 часов 45 минут, количество обучающихся 15 детей д.м.г. года рождения (л.д. 61-76, Т.4)
Журналом учёта групповых занятий спортивной школы ГНП 3 года обучения по футболу тренера-преподавателя Родикова А.Ю. за д.м.г. расписание тренировок определено с сентября по июль по вторникам с 15 часов по 16 часов 40 минут, четвергам с 15 часов по 16 часов 40 минут, субботам с 14 часов по 15 часов 40 минут, воскресеньям с 12 часов по 13 часов 40 минут, количество обучающихся 15 детей д.м.г. года рождения (л.д. 77-91, Т.4)
Согласно списка учащихся МОАУ ДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области на д.м.г. учебный год, список воспитанников группы ЭНП 1 года обучения футбол педагога дополнительного образования Родикова А.Ю. составляет 15 детей, этапа начальной подготовки 2 года обучения составляет 15 детей, этапа начальной подготовки 3 года обучения составляет 15 детей (л.д. 119-128, Т.5)
В материалы дела представлен журнал инструктажа по технике безопасности, по спортивным играм, рекомендации по ПДД согласно Инструкции № « от д.м.г., дата начала заполнения журнала д.м.г., дата окончания заполнения журнала д.м.г. (л.д. 92-101, Т.4)
Согласно тарификационных списков ДЮСШ Верхнекетского РУФ педагогического персонала на д.м.г., Родиков Александр Юрьевич является тренером-преподавателем, а также инструктором-методистом Б.Яр (ДЮСШ), по состоянию на д.м.г., имеющий высшее образование (диплом ТГПУ), стаж преподавательской деятельности , ставка – (тренер-преподаватель), (инструктор – методист), занимаемые ставки (тренер-преподаватель), (инструктор – методист), число занимающихся на 1 этапе подготовки 15 человек (6 часов), на 2 этапе подготовки 15 человек (8 часов), на 3 этапе подготовки 15 человек (8 часов). (л.д. 102-164, Т.4, л.д. 234-235, Т.6)
Должностными инструкциями тренера-преподавателя Родикова А.Ю., датированными д.м.г., в его должностные обязанности входит: набор в спортивную школу, секцию, группу спортивной и оздоровительной направленности детей и подростков, желающих заниматься физической культурой и спортом и не имеющих медицинских противопоказаний, комплектация состава воспитанников в соответствии с тарификацией на учебный год в течение месяца со дня начала работы и принимает меры по сохранению контингента обучающихся в течение срока обучения, проведение учебно-тренировочной и воспитательной работы, используя разнообразные приемы, методы и средства обучения, современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы; участвует в разработке и реализации образовательных программ; составляет планы и программы занятий, обеспечивает их выполнение; ведет установленную документацию и отчетность, делает анализ работы за учебный год; обеспечивает педагогически обоснованный выбор форм, средств и методов обучения исходя из психофизической целесообразности; осуществляет контроль за своевременным прохождением медицинского осмотра обучающимися; обеспечивает соблюдение прав и свобод обучающихся.; выявляет спортивные способности обучающихся, способствует их развитию, внедряет наиболее эффективные и интересные для воспитанников формы и методы проведения занятий; поддерживает одаренных и талантливых воспитанников. Отбирает наиболее перспективных обучающихся, воспитанников для их дальнейшего спортивного совершенствования. Ведет учет спортивных результатов обучающихся. Анализирует результаты выступления спортсменов, спортивной команды на спортивных соревнованиях, вносит коррективы в их дальнейшую подготовку; организует участие воспитанников в массовых мероприятиях; оказывает в пределах своей компетенции консультативную помощь родителям (лицам, их заменяющих), а также педагогическим работникам ДЮСШ; обеспечивает при проведении занятий соблюдение правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; проводит инструктаж по охране труда воспитанников с обязательной регистрацией в журнале установленного образца, контролирует посещение занятий и соблюдение санитарно-гигиенических норм; систематически повышает свою профессиональную квалификацию; участвует в деятельности любых форм методической работы; принимает участие в организации и проведении спортивно-массовых мероприятиях, судействе; ведет профилактическую работу по противодействию применению обучающимися, воспитанниками различных видов допингов. (л.д. 236-245, Т.6).
В материалы дела представлены несколько редакций Устава образовательного учреждения, в котором истец осуществлял трудовую деятельность, а именно:
Устав учреждения дополнительного образования Верхнекетской детско-юношеской спортивной школы Томской области, утвержденный и.о. начальника управления образования от д.м.г., зарегистрированный д.м.г., согласно п. 1.1. которого районная детско-юношеская спортивная школа (впоследствии ДЮСШ) – учреждение дополнительного образования, главной целью которой является физическая и спортивная подготовка детей и подростков, их личностное развитие (л.д. 165-170, Т.4)
Устав муниципального учреждения дополнительного образования районной детско-юношеской спортивной школы Верхнекетского района Томской области, утвержденный начальником Верхнекетского управления образования д.м.г., перерегистрированный д.м.г., согласно п. 1.1. которого районная детско-юношеская спортивная школа (впоследствии ДЮСШ) является муниципальным учреждением дополнительного образования детей, главной целью которой является физическая и спортивная подготовка детей и подростков, их личностное развитие (л.д. 171-182, Т.4) Изменениями и дополнениями в Устав муниципального учреждения дополнительного образования районной детско-юношеской спортивной школы , утвержденными начальником управления образования администрации д.м.г., согласованными с комитетом по управлению муниципальным имуществом и землеустройству д.м.г., внесены изменения в название образовательного учреждения, согласно которым необходимо читать как Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Районная Детско-юношеская спортивная школа» Верхнекетского района Томской области, сокращенное наименование «МОУ ДЮСШ», пункт о целях и виде деятельности оставлен без изменения (л.д. 183--1825, Т.4)
Устав муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районная Детско-юношеская спортивная школа» Верхнекетского района Томской области, принятого общим собранием работников учреждения д.м.г., утвержденный приказом учредителя начальником управления образования администрации от д.м.г., согласно п. 1.1. которого главной целью муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «районная детско-юношеская спортивная школа» Верхнекетского района Томской области является физическая и спортивная подготовка детей, их личностное развитие (л.д.186-198,Т.4) Изменениями и дополнениями в Устав муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районная Детско-юношеская спортивная школа» , принятого Решением общего собрания работников Учреждения от д.м.г., утвержденными приказом учредителя начальником управления образования администрации №д.м.г., внесены изменения в некоторые из пунктов Устава, пункт о целях и виде деятельности оставлен без изменения (л.д. 199-202, Т.4) Изменениями и дополнениями в Устав муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районная Детско-юношеская спортивная школа» , принятого общим собранием работников Учреждения от д.м.г., утвержденными приказом учредителя начальником управления образования администрации д.м.г., внесены изменения в некоторые из пунктов Устава, пункт о целях и виде деятельности оставлен без изменения (л.д. 203-204, Т.4) Изменениями и дополнениями в Устав муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районная Детско-юношеская спортивная школа» , принятого Решением общего собрания работников Учреждения от д.м.г., утвержденными приказом учредителя начальником управления образования администрации д.м.г., внесены изменения в некоторые из пунктов Устава, пункт о целях и виде деятельности оставлен без изменения (л.д. 205-206, Т.4)
Устав муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа» , утвержденный постановлением д.м.г., согласно п. 2.2. основными целями деятельности учреждения являются реализация государственной и муниципальной политики в области дополнительного образования, развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства. Пункт 2.3. Устава устанавливает, что для достижения целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности: образовательная деятельность по дополнительным образовательным программам в отношении граждан преимущественно от 6 до 18 лет; организация и проведение спортивных мероприятий, соревнований, спортивных праздников, учебно-тренировочных сборов (л.д.207-224, Т.4) Изменениями и дополнениями в Устав муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Районная Детско-юношеская спортивная школа» , утвержденными постановлением д.м.г., внесены изменения в наименование учреждения, а именно наименование дополнено словами «А.Карпова», пункт о целях и виде деятельности оставлен без изменения (л.д. 225-226, Т.4)
Устав муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» , утвержденный постановлением д.м.г., согласно абзаца 2 п. 2.1. предметом деятельности учреждения является оказание дополнительных образовательных услуг гражданам в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет. Основными целями деятельности учреждения являются привлечение детей к систематическим занятиям физической культурой и спортом; обеспечение подготовки спортивного резерва для сборных команд по видам спорта (л.д.227-247, Т.4)
Согласно Устава муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» , утвержденного постановлением д.м.г., согласно абзаца 2 п. 2.1. предметом деятельности учреждения является оказание дополнительных образовательных услуг гражданам в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет (для учащейся молодежи 21 год). Основными целями деятельности учреждения являются привлечение детей к систематическим занятиям физической культурой и спортом; обеспечение подготовки спортивного резерва для сборных команд по видам спорта (л.д. 1-222, Т.5)
В материалы дела представлена программа дополнительного образования детей «Наш мир-футбол!», автором которой является тренер-преподаватель высшей категории Родиков А.Ю. Данная программа утверждена решением педсовета от д.м.г. и направлена на развитие физического, умственного и творческого потенциала ребенка. Ее целью является физическое и духовное развитие учащихся посредством занятий (футболом) спортом, одной из задач – укрепление здоровья, физического развития и повышение работоспособности детей. Возраст детей, участвующих в реализации данной программы от 8 до 18 лет, продолжительность образовательного процесса 8 лет.
Данная программа представлена в информационно-методическом сборнике для учреждений дополнительного образования детей «Методическая шкатулка» сборник №, выпуск д.м.г. года (л.д.130-179, Т.1 )
В материалы дела представлена образовательная модифицированная программа Футбол МОАУДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа А. Карпова Верхнекетского района Томской области» от д.м.г., срок реализации которой 8 лет, рассчитана на возраст детей с 8 до 18 лет, составителем которой является Родиков А.Ю., тренер-преподаватель по футболу. Согласно пояснительной записке данная программа направлена на развитие физического, умственного и творческого потенциала ребенка (л.д. 63-90, Т.6), дополнительная предпрофессиональная программа в области физической культуры и спорта по футболу МОАУДО «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области от д.м.г., разработчиком которой является Родиков А.Ю., тренер-преподаватель МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова, срок реализации которой 8 лет, целью которой является создание оптимальных условий для физического и психического развития, самореализации, укрепления здоровья и формирования позитивных жизненных ценностей обучающихся посредством систематических занятий футболом, а именно формирования и развитие творческих и спортивных способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в физическом, интеллектуальном и нравственном совершенствовании (л.д.91-169, Т.6)
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Родикова А.Ю., спорные периоды работы как особые условия для досрочного назначения страховой пенсии не учтены (л.д.57-61, Т.1)
В материалы дела представлен перечень должностей МОУДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа» Верхнекетского района Томской области от д.м.г., работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с под.10 ч. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в числе которых указан тренер-преподаватель Родиков Александр Юрьевич на учебные года д.м.г. (л.д. 185-186, Т.6), на д.м.г. (л.д. 187-189, Т.6), д.м.г. (л.д. 188-190, Т.6), д.м.г. (л.д. 191-193, Т.6), д.м.г. (л.д. 194-202, Т.6), д.м.г. (л.д.203-214, Т.6), д.м.г. (л.д. 215-217, Т.6), д.м.г. (л.д. 218-220, Т.6).
Согласно актов о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ ГУ Управление ПФР в Верхнекетском районе, расхождений по специальному трудовому стажу с данными выписки Родикова А.Ю. не выявлено проверкой от д.м.г. (л.д. 224-228, Т.6), д.м.г. (л.д. 229-232, Т.6); д.м.г. (л.д. 221-223, Т.6).
Письмом ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от д.м.г. в адрес Начальника Управления образования в связи с исключением из наименования спортивных образовательных учреждений слово «детей», новые типы «учреждение дополнительного образования» не соответствуют типу «учреждения дополнительного образования детей», указанному в пункте 2 Списка № 781, в связи с чем работники учреждений дополнительного образования МОАУ ДО «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» утрачивают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента внесения изменений в уставные документы учреждения (л.д. 233, Т.6).
В материалы дела представлены лицевые счета ДЮСШ в отношении Родикова А.Ю. за д.м.г. (л.д.103,110,111, Т.7), д.м.г. (л.д. 127-139, Т.7), д.м.г. ( л.д. 140-152, Т.7) свидетельствующие о ежемесячном начислении истцу заработной платы.
Согласно штатных расписаний, в д.м.г. в ДЮСШ имелись ставок тренеров-преподавателей, в д.м.г. – ставок тренеров-преподавателей, в д.м.г. – ставки тренеров-преподавателей, в д.м.г.- ставок, в д.м.г. ставок, в д.м.г.- ставок, в д.м.г.- ставок, в д.м.г.- ставок, в д.м.г. - ставок, в д.м.г. – ставок, в д.м.г. – ставок. Копии штатных расписаний ДЮСШ за период с д.м.г. по д.м.г. отсутствуют и на хранение в архив не передавались, что подтверждается архивной справкой №-п от д.м.г. архивного отдела , справкой Управления образования от д.м.г..
Согласно личной карточки Родикова А.Ю. по ОКУД 0301002 МОУ ДО ДЮСШ Верхнекетского района Томской области, Родиков А.Ю. принят на работу д.м.г. (приказ 34к от д.м.г., д.м.г. присвоена первая квалификационная категория (приказ № от д.м.г.), высшая квалификационная категория по должности тренер-преподаватель (приказ № от д.м.г.), высшая квалификационная категория по должности тренер-преподаватель (приказ № от д.м.г.), повышение квалификации осуществлено с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. на курсах института повышения квалификации .
Образовательный процесс и участие в соревнованиях с детьми подтверждается фотографиями, представленными в материалы дела (л.д. 1-21, Т.7), почетными грамотами на имя Родикова А.Ю., тренера-преподавателя МОАУ ДО «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» (л.д. 22-60, Т.7), газетными публикациями о его педагогической деятельности (л.д. 61-84, Т.7)
Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 года N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).
Допрошенные в судебном заседании свидетели Г., В., З., подтвердили вышеизложенные сведения, дополнив их.
Так, в судебном заседании свидетель Г. показал, что в д.м.г. он поступил в Детско-юношескую спортивную школу МО «Верхнекетский район», окончил ее в д.м.г., официально в д.м.г., потому что он был самый старший в группе. Группа выпустилась, а он продолжал обучение еще в д.м.г.. Родиков А.Ю. – это его тренер, который на протяжении всего времени обучал его. Истец - профессионал своего дела, он – энтузиаст, то, что сформировано и сделано на стадионе в Белом Яре, конечно, огромнейшая, большая заслуга именно его. Свидетель поступил в спортивную школу в лет, закончил ее в лет. Основная рабочая функция истца– это работа с детьми.
Свидетель В. допрошенная в судебном заседании показала, что работает в и по совместительству тренером-преподавателем в спортивной школе. Истец пришел работать в спортивную школу, когда она уже работала. Она работала тренером-преподавателем с д.м.г.. Истец пришел работать после окончания школы, после окончания пед. университета тренером-преподавателем. До сегодняшнего дня истец работает тренером-преподавателем, всегда тренировал мальчишек, то есть детей разного возраста с 1 класса по 11 класс. Вместе они ездили на соревнования школьников, на спартакиады школьников. Он возил команду мальчишек на соревнования в зачет спартакиады школьников, а она возила в зачет на спартакиаду по баскетболу. Все это время возил разновозрастных детей, то есть и маленьких – 1 класс, и среднего возраста детей, он тренировал и тренирует. В д.м.г. истец выступал в качестве тренера-преподавателя в конкурсе «Сердце отдаю детям» в Санкт-Петербурге на всероссийском конкурсе среди тренеров-преподавателей дополнительного образования детей, он представлял . Он достаточно известен как тренер не только в Белом Яре, но и в , очень многие родители ведут к нему мальчишек. У него очень много детей занимаются не из благополучных семей, состоявших на учете в КДН. Ей известно, что из наименования учреждения было исключено указание на то, что это школа является учреждением образования для детей и для нее это до сих пор «загадка». В работе и деятельности учреждения после смены наименования ничего не поменялось. Лица старше 18 лет в учреждении никогда не обучались и не обучаются, обучаются только дети. Функциональные обязанности у педагогов не изменились. Командировки тренеров всегда связаны только с соревнованиями детей, они выезжают на соревнования любого ранга, где тренеры несут ответственность за жизнь детей на протяжения всего периода командировки.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля З. показала, что является истцу Родикову А.Ю. супругой. Все лет, находясь рядом со своим супругом она наблюдала его трудовую деятельность, которую он посвятил работе с детьми. С 09 часов до 20 часов вечера каждый день он едет на свою работу – на стадион. В спортивную школу ходят мальчики в основном из не благополучных семей, как правило, дети из неполных семей, где воспитывают мамы, многие из которых это гиперактивные дети. Он только с детьми работает, это детско-спортивная школа, он занимается с детьми, дети у него от 7 лет до 18 лет. В спортивной школе взрослых воспитанников нет. Взрослых он не тренирует, дети к нему ходят разновозрастные, две – три тренировки в день проводит, до обеда и после обеда, потому что в общеобразовательной школе учатся с первой смены и со второй смены, кто-то ходит до обеда, кто-то после обеда. Часто проводятся тренировки, соревнования. На выходных дома он всегда отсутствует, потому что проводятся культурно-массовые мероприятия, соревнования.
Оценивая оводы представителя ответчика о невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд находит их безосновательными по следующим основаниям:
Так, статья 46 Конституции РФ определяет, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 1, ст. 2 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства регулируется не только ГПК РФ, но и другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним.
Часть 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая порядок подсчета и подтверждения страхового стажа, действительно исключает возможность подтверждения характера работы показаниями свидетелей.
При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Ст. 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, особенности осуществления трудовой функции работников, при наличии которых им, в соответствии с положениями действующего законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, действительно не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.
В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.
Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
И, поскольку в настоящем случае вопрос об особенностях осуществления трудовой функции (характера работы) истца в спорные периоды не разрешался, а показания вышеуказанных свидетелей подтверждают профиль организации, в которой работал истец, оснований сомневаться в допустимости показаний свидетелей о продолжительности работы истца в спорные периоды в данном случае не имеется.
Одним из условий реализации педагогическими работниками права на досрочную пенсию по старости является деятельность в учреждениях образования определенного вида и в определенных должностях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
До принятия указанных Списка и Правил действовали Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" работа в вышеуказанных должности и учреждениях с 1 января 2001 года засчитывалась в выслугу лет при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и (или) пунктами 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 данного Постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 данного Постановления.
В соответствии с Типовым положением о ДЮСШ, утвержденным Приказом Государственного комитета по физической культуре и спорту N 228 от 09.04.1987 г. детско-юношеская спортивная школа являлась внешкольным учреждением, пользующимся правами юридического лица и осуществлявшим физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей и подростков, направленную на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие, вела работу по привлечению учащихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом, оказывала всестороннюю помощь общеобразовательным школам в организации методической и спортивно-массовой работы. Данным Положением в разделе 5 "Руководство школы" поименованы тренеры-преподаватели, в том числе и старшие.
Перечень должностных обязанностей, входящих в трудовую функцию тренера –преподавателя определен единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. N 761
Как видно из квалификационных характеристик профессий, работу с детьми и подростками в спортивных школах осуществляет тренер-преподаватель, должность которого была указана в Типовом положении о ДЮСШ, утвержденным Приказом Государственного комитета по физической культуре и спорту N 228 от 09.04.1987 г.
Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного этим же Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.
Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, должность тренера не предусмотрена.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности, в частности, во внешкольных детских учреждениях.
Разъясняя применение указанного пункта, в Инструктивном письме Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", было указано, что к работе по специальности относится работа в должности тренера-преподавателя (п. 3.2).
Следовательно, юридически значимым для решения вопроса об удовлетворении исковых требований, является установление факта работы истца в должности тренера-преподавателя во внешкольном детском учреждении.
Положением о детско-юношеской спортивной школе, утвержденным приказом Госкомспорта СССР от 09.04.1987 г. N 228 в разделе "Руководство школы" поименованы тренеры-преподаватели по спорту (тренеры-преподаватели), в обязанности которых входит, в том числе проведение воспитательной и учебно-тренировочной работы с учащимися, выполнение учебных программ.
Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1991 года N 463, от 22 сентября 1999 года N 1067, от 29 октября 2002 года N 781, предусмотре6но наименование учреждения «детско-юношеская спортивная школа».
При этом вышепоименованные доказательства, по мнению суда, с достоверностью подтверждают тот факт, что учреждение, в котором работал истец в спорный период, по характеру целей и задач, а также направлений деятельности относится к внешкольным детским учреждениям, а выполняемая истцом в спорные периоды времени работа соответствует обязанностям тренера-преподавателя, в частности: работая в детской юношеской спортивной школе в должности тренера-преподавателя истец участвовал в образовательном процессе, имея необходимую педагогическую нагрузку.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Таким образом, учитывая характер и специфику трудовой деятельности Родикова А.Ю., осуществление им функциональных обязанностей педагогического работника во внешкольном детском учреждении, с учетом того, что цели, задачи и направления деятельности детско-юношеской спортивной школы оставались за все время работы в нем истца неизменными, представляя собой деятельность по внешкольному спортивному образованию детей, а видоизменение правового статуса и названия учреждения, с которым истец состоит в трудовых отношениях не повлекли изменений ни в профиле учреждения, ни в видах его деятельности, ни в осуществляемой истцом педагогической деятельности (что помимо представленных в судебное заседание доказательств также подтверждено и пояснениями представителя третьего лица, являющегося работодателем истца), суд приходит к выводу о том, что период работы истца с д.м.г. по д.м.г., за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., являющих самостоятельными спорными периодами по настоящему делу, подлежит включению в его специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировке с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., суд исходит из следующего.
Согласно книги приказов МОУДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа» Верхнекетского района Томской области за д.м.г., приказом № от д.м.г. «Согласно календаря сп.мас. мероприятий командировать с д.м.г. сборные команды района по н/теннису, русской лапте, мини-футболу, для участия в зональных играх IX летней областной спартакиады школьников… Родикова А.Ю., тренера ДЮСШ» (л.д. 171-172, Т.6); приказом № от д.м.г. «Согласно приглашения командировать за счет райспорткомитета сборную ДЮСШ по футболу с д.м.г. по д.м.г. в для участия в матчевой встрече. Тренером-представителем назначить тренера ДЮСШ Родикова А.Ю. (л.д. 173, Т.6); приказом № от д.м.г. по ДЮСШ «Согласно положения, командировать с 12 по д.м.г. в сборные команды района по н/теннису, русской лапте и мини-футболу для участия в зональных соревнованиях X областных спортивных игр среди школьников и учащихся ПТУ… Родикова А.Ю.» (л.д.174-175, Т.6); приказом № от д.м.г. «В плане подготовки сборных команд района по баскетболу и футболу к XIспортивным играм школьников командировать на д.м.г. в команды района по баскетболу и футболу для участия в матчевой встрече тренера-представителя по футболу Родикова А.Ю. (л.д. 176, Т.6), приказом № от д.м.г. «Согласно положения и календаря соревнований, командировать в Асино сборные команды по мини-футболу с д.м.г. по д.м.г., тренером-представителем назначить Родикова А.Ю. (л.д. 177, Т.6).
Согласно книги приказов МОУДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа» за д.м.г., приказом № от д.м.г. «Согласно календаря соревнований командировать с д.м.г. Родикова А.Ю., тренера ДЮСШ в » (л.д.180, Т.6); приказом № от д.м.г. «Согласно календаря соревнованийкомандировать в сборную команду по мини-футболу тренера ДЮСШ Родикова А.Ю. д.м.г. на товарищеские встречи (л.д. 181, Т.6); приказом № от д.м.г. «Командировать в с 14 по д.м.г. сборную команду в количестве 7 человек, тренером-представителем назначить Родикова А.Ю. (л.д.182, Т.6); приказом № от д.м.г. «Командировать в сборные команды д.м.г., тренером-представителем назначить Родикова А.Ю. (л.д. 183, Т.6).
Как следует из общих положений Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В силу статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения в командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учётом приведённых норм законодательства, принимая во внимание, что период нахождения в командировки приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся в командировки приказом работодателя, за эти периоды работодатель также уплачивает страховые взносы (как и в период работы), сохраняя работнику прежний размер заработной платы, пояснения представителя третьего лица, подтвердившего вышеуказанные обстоятельства, суд полагает, что исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
При этом отсутствие в Федеральном законе «О страховых пенсиях» и Правилах исчисления стажа прямого указания на включение в специальный стаж периода нахождения в командировки, препятствием к зачёту этих периодов служить не может и доводы ответчика в данной части суд находит несостоятельными.
Разрешая требование истца о включении ему в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., суд учитывает следующее.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Помимо этого, согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, учебы, в том числе с отрывом от работы, является периодом с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно удостоверений о краткосрочном повышении квалификации № Родиков А.Ю. с д.м.г. по д.м.г. прошел краткосрочное обучение в Томском областном институте повышения квалификации и переподготовки работников образования на курсах по теме «Школа профессионального мастерства педагогов физического воспитания» в объеме 72 учебных часов (л.д. 20, Т.1), № с д.м.г. по д.м.г. по теме «Расширение и углубление знаний по теории и практике физической культуры» в объеме 32 часов (л.д. 21, Т.1), № с д.м.г. по д.м.г. по программе «Программно-методическое обеспечение деятельности педагога дополнительного образования детей» в объеме 72 часов (л.д. 22, Т.1)
При этом не имеет значения фактическое невыполнение работником в указанные периоды своих должностных обязанностей, так как направление на курсы повышения квалификации осуществляется по инициативе работодателя в целях профессионального обучения (образования) работника, что подтверждается изданием им соответствующего приказа. Трудовым законодательством в этих случаях работнику устанавливаются определенные гарантии, предусмотренные ст. 187 ТК РФ, а именно - при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж работы Родикова А.Ю. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., поскольку данные периоды обучения приравниваются законодателем к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы.
Таким образом, исследовав в совокупности все представленные доказательства в обоснование заявленного иска, учитывая, что доказательств в опровержение доводов и доказательств, представленных суду истцом и третьим лицом, ответчиком не представлено, суд считает, что периоды нахождения в командировках в должности тренера-преподавателя в МОУ дополнительного образования детей «Районная ДЮСШ» Верхнекетского района Томской области с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., периоды работы в МОАУДО «РДЮСШ А.Карпова» в должности тренера-преподавателя с д.м.г. по д.м.г., включая периоды его нахождения на курсах повышения квалификации в должности тренера-преподавателя в МОУ дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., подлежат включению в вышеуказанный специальный стаж по п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Из текста решения № от д.м.г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился д.м.г.. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел необходимую продолжительность специального стажа, т.к. с учетом включенных настоящим решением суда спорных периодов работы истца, продолжительность специального стажа истца составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии»), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
Так, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Часть 1.1 указанной статьи Закона предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, которое, в свою очередь регламентирует сроки получения досрочной пенсии для лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения такого права с 2019 года по 2023 год и далее.
Согласно п.3 ч. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Вместе с тем, поскольку с учетом включенных настоящим решением суда в специальный стаж истца периодов работы, Родиков А.Ю. приобрел право на получение досрочной трудовой пенсии до 01.01.2019 (25 лет специального стажа), хотя и обратился за получением пенсии 02 августа 2019 года, оснований для применения в отношении спорных правоотношений положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с 01.01.2019 не имеется, и указанное обстоятельство не является основанием для отказа истцу в назначении пенсии с даты обращения за ней.
Из текста решения № от д.м.г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в (межрайонное) следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился д.м.г.. Учитывая, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел по состоянию на д.м.г. необходимую продолжительность специального стажа, суд приходит к выводу, что требование о признании права на назначение пенсии с момента обращения за ней подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Родикова А.Ю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Родикова Александра Юрьевича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, удовлетворить.
Включить Родикову Александру Юрьевичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в командировках в должности тренера-преподавателя в МОУ дополнительного образования детей «Районная ДЮСШ» Верхнекетского района Томской области с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., д.м.г., д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., д.м.г., периоды работы в муниципальном образовательном автономном учреждении дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А.Карпова» Верхнекетского района Томской области в должности тренера-преподавателя с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г..
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить Родикову Александру Юрьевичу страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с д.м.г..
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу Родикова Александра Юрьевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.
Судья: А.А. Шачнева
Мотивированный текст решения составлен д.м.г..
Судья: А.А. Шачнева