Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва в интересах Республики Тыва к Автономному учреждению «Тес-Хемское специализированное лесохозяйственное учреждение» о признании незаконным бездействия в части неисполнения требований федерального законодательства о государственной регистрации прав собственности и других вещных прав на объекты недвижимости и сделок с ним и обязании к принятию мер по регистрации права оперативного управления на объекты недвижимости учреждения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Тес-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с иском в интересах Республики Тыва к ответчику о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий. В обоснование иска указал на то, что проведенной в 2012 года проверкой установлено нарушение федерального законодательства об использовании государственной собственности Автономным учреждением «Тес-Хемское специализированное лесохозяйственное учреждение», а именно Автономное учреждение «Тес-Хемское специализированное лесохозяйственное учреждение» не имеет свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на объекты: <данные изъяты>. Таким образом, не принятие мер по регистрации прав на недвижимое имущество, которое передано учреждению для выполнения полномочий, нарушает порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Просит признать незаконным бездействие Автономного учреждения «Тес-Хемское специализированное лесохозяйственное учреждение» в части неисполнения требований федерального законодательства о государственной регистрации прав собственности на объект недвижимости и сделок с ним и обязании осуществить регистрацию права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за учреждением.

Прокурор Тес-Хемского района Республики Тыва в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.

Суд в отношении сторон дело рассматривает в порядке ст.167 ГПК РФ, поскольку стороны надлежащим образом извещены, не представлены сведения о причинах неявки в суд, об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу указанной нормы гражданского процессуального кодекса прокурор обратился в суд к ответчику в интересах Республики Тыва с иском о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Согласно части 1 ст.3 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества автономного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Как следует из Устава Автономного учреждения «Тес-Хемское специализированное лесохозяйственное учреждение», утвержденного приказом Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва 19 ноября 2012 года № 335, учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный или иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, угловой штамп, бланки.

10 сентября 2012 года направлено предписание прокурора от № 8-590 в/12 об устранении нарушений федерального законодательства об использовании государственной собственности Автономным учреждением «Тес-Хемское специализированное лесохозяйственное учреждение», учреждение не имеет свидетельства о государственной регистрации права собственности (оперативного управления, хозяйственного ведения на объекты: <данные изъяты>., установлено срок для устранения нарушений до 12 октября 2012 года.

Из объяснения бухгалтера Автономного учреждения «Тес-Хемское специализированное лесохозяйственное учреждение» ФИО1 следует, что в должности бухгалтера работает с марта 2013 года. При поступлении на работу между бывшим директором АУ «Тес-Хемское СпецЛХУ» ФИО2 и настоящим директором ФИО3 был составлен акт приема – передачи имущества учреждения от 05.02.2013г. В данном акте приема-передачи нет сведений о передаче свидетельства о регистрации прав на объекты: <данные изъяты>. В настоящее время не осуществлялись свидетельства о государственной регистрации прав на них не оформлялись, административное здание литер А, находящийся по адресу <...>, полностью сгорел в 2008 году.

В июле 2013 года проведена контрольная проверка устранения нарушений в указанной сфере законодательства, в ходе которой установлено, что указанные нарушения не устранены.

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 02 сентября 2013 года № 01/105/2013-437 следует, что объекты недвижимого имущества Автономного учреждения «Тес-Хемское специализированное лесохозяйственное учреждение» отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что ответчиком нарушается федеральное законодательство о государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимости и сделок с ним.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Следовательно, бездействие данного учреждения, выражающееся в неисполнения требований федерального законодательства о государственной регистрации прав собственности и вещных прав на объекты недвижимости и сделок с ним, нарушаются интересы Республики Тыва по обеспечению рационального и эффективного использование государственного имущества.

Таким образом, исковые требования прокурора к ответчику обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва в интересах Республики Тыва к Автономному учреждению «Тес-Хемское специализированное лесохозяйственное учреждение» о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать бездействие Автономного учреждения «Тес-Хемское специализированное лесохозяйственное учреждение» в части неисполнения требований федерального законодательства о государственной регистрации прав собственности и других вещных прав на объекты недвижимости и сделок с ним, а именно не принятием мер по регистрации прав на недвижимое имущество учреждения, незаконным.

Обязать Автономное учреждение «Тес-Хемское специализированное лесохозяйственное учреждение» осуществить регистрацию права оперативного управления на недвижимые имущества – <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня его принятия решения.

Судья А.О. Таргын