Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к отделению УФМС России Курганской области по Кетовскому району о признании дома пригодным для постоянного проживания, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском отделению УФМС России Курганской области по Кетовскому району о признании дома общей площадью 110 кв.м., находящегося по адресу: Курганская область, Кетовский район, дачное некоммерческое товарищество «Дорожник», участок № 47, пригодным для постоянного проживания, возложении обязанности зарегистрировать проживающих там граждан ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2 по месту жительства. В обоснование требований указала, что с сентября 2008 года постоянно проживает в принадлежащем ей на праве собственности жилом строении, расположенном на земельном участке № 47 по ул. Озерная дачного некоммерческого товарищества «Дорожник» Кетовского района. При обращение в отделение УФМС в Кетовском районе Курганской области в регистрации по месту жительства ей было отказано в связи с тем, что дом в свидетельстве о государственной регистрации права указан как нежилое помещение.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, указала на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что дом является их единственным жильем.

Представитель ответчика – Отделения УФМС России в Кетовском районе Курганской области в судебное заседание не явился, направили в суд телефонограмму с просьбой рассмотреть дело без их участия, поддерживают доводы, указанные в отзыве, ранее представленном в адрес Кетовского районного суда.

Третье лицо – ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержали и заявил самостоятельные требования о регистрации в спорном жилом помещении.

Третье лицо – ФИО5, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала.

Заслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение – нежилое, общей площадью 130 кв.м., кадастровый (условный) номер 45-45-14/008/2008-686, находящееся по адресу: Курганская область, Кетовский район, дачное некоммерческое товарищество «Дорожник», 47, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 45 АА 082245, серии 45 АА 082248, серии 45 АА 082247, серии 45 АА 082246 от 18 июня 2010 года. Также ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводства, расположенный по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 45 АА 285784, 45 АА 285877, 45АА 285785, 45 АА 285786 от 12 сентября 2011 года.

Согласно акту ООО «Бюро независимых экспертиз» № 2443 от 7 марта 2012 года спорное жилое строение соответствует строительно-техническим и противопожарным нормам и правилам, удовлетворяет требованиям устойчивости и прочности, обеспечивает требуемые санитарно-гигиенические параметры, предъявляемые к жилым домам. Жилое строение пригодно для постоянного проживания.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ).

Гражданское законодательство, не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (п. 1 ст. 263 ГК РФ).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ определено место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания дома, расположенного по адресу: Курганская область, Кетовский район, ДНТ «Дорожник», 47, пригодным для постоянного проживания (жилым).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 27 (ч 1) и 55 (ч. 3), абз. 2 ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулирующий на федеральном уровне административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, закрепляет в ст. 3 обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

У института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер. Соответственно, ни Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ни Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713) не содержат оснований для отказа в регистрации по месту жительства граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ № 13-П от 30 июня 2011 года признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее ст. 27 (ч. 1) и 55 (ч. 3), абз. 2 ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что иного, пригодного для проживания жилья у истца и её семьи не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит требования о возложении обязанности на УФМС России по Курганской области в Кетовском районе поставить ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2 на регистрационный учёт по месту проживания в жилом доме, находящемся по адресу: Курганская область, Кетовский район, дачное некоммерческое товарищество «Дорожник», участок 47, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, требования третьего лица ФИО4 к отделению УФМС России Курганской области по Кетовскому району о признании дома пригодным для постоянного проживания, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства, удовлетворить.

Признать жилое строение, общей площадью 130 кв.м., кадастровый (условный) номер 45-45-14/008/2008-686, находящийся по адресу: Курганская область, Кетовский район, дачное некоммерческое товарищество «Дорожник», 47, пригодным для постоянного проживания (жилым).

Обязать Отделение УФМС России по Курганской области в Кетовском районе произвести регистрацию ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2 по месту проживания по адресу: Курганская область, Кетовский район, дачное некоммерческое товарищество «Дорожник», 47.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2013 года.

Судья С.А. Шелепов