ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-655/2014 от 02.03.2014 Октябрьского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

 Дело № 2- 655/2014

 Изготовлено: 02.03.2014

 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 25 февраля 2014 года             город Мурманск

 Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:

 председательствующего судьи     Зыковой Н.Д.,

 при секретаре Кудасовой Е.А.,

 с участием помощника прокурора     Горбачевой А.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Стройтехресурс» о признании условий договора управления многоквартирным домом недействительными,

 УСТАНОВИЛ:

 Прокурор Октябрьского административного округа города Мурманска обратился в суд с указанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Стройтехресурс» о признании подпункта «в» пункта 2.5, пункта 3.2.15 и пункта 4.9 договора управления многоквартирным домом Адрес*** недействительным.

 В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований федерального законодательства при осуществлении ООО «УК «Стройтехресурс» деятельности по управлению многоквартирным домом Адрес***, установлено, что в договор управления указанным домом управляющей компанией включены подпункт «в» пункта 2.5, который предусматривает, что: «Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме изменяется в следующих случаях: в одностороннем порядке управляющей организацией в случае изменения действующего законодательства, в том числе Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы управления, содержания и текущего ремонта жилищного фонда».

 Кроме того, пунктом 3.2.15 Договора управления предусмотрено, что: «В случае возникновения аварийной ситуации/пожара в помещении Многоквартирного дома, находящегося в собственности физических и юридических лиц, грозящей повреждению имущества Собственника данного помещения и других собственников жилых и нежилых помещений и при отсутствии сведений о местонахождении Собственника и связи с ним, а также местонахождения ключей у доверенного лица Собственника в момент аварии, в присутствии и при помощи представителей правоохранительных органов и/или МЧС в получении доступа в помещение, ликвидировать аварию с обязательным составлением соответствующего акта».

 Кроме того, пунктом 4.9 Договора управления предусмотрено, что: «Иные сроки выставления платежных документов и сроки их оплаты, порядок расчета и иные условия, необходимые для правильного определения размера оплаты предусмотренных услуг и работ, устанавливаются Управляющей организацией и доводятся до сведения Собственника и иных Пользователей в соответствии с порядком, устанавливаемым Управляющей организацией».

 Поскольку указанные пункты договора противоречат требованиям статьи 155, 162 Жилищного кодекса РФ, просит суд признать подпункт «в» пункта 2.5, пункт 3.2.15 и пункт 4.9 договора управления многоквартирным домом Адрес***, заключенного между собственниками и ООО «УК «Стройтехресурс», -недействительными.

 В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского округа. Мурманска уточнил исковые требования, просил признать противоречащим закону подпункт «в» пункта 2.5 и пункт 4.9 договора управления многоквартирным домом, исключив из просительной части искового заявления требования о признании незаконным пункта 3.2.15. договора, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

 Ответчик - ООО «УК «Стройтехресурс» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебной повестки по месту нахождения юридического лица, указанном в представленной выписке из ЕГРЮЛ, при отсутствии сведений об изменении места нахождения юридического лица в силу статьи 118 Гражданского процессуального кодекса РФ считаются доставленными.

 Ответчик представителя в судебное заседание представителя не направил, письменного мнения по иску не представил, процессуальную обязанность сообщить суду о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин не исполнил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества не просил.

 При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника прокурора суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

 Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

 Согласно части 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими на момент его заключения.

 В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом при выборе способа управления управляющей организацией осуществляется на условиях, предусмотренных договором управления многоквартирным домом.

 В силу части 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

 По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).

 Согласно части 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

 Частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса РФ установлено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

 В силу части 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.

 В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства РФ при осуществлении ООО «УК «Стройтехресурс» деятельности по управлению многоквартирным домом Адрес***

 В ходе указанной проверки установлено, что управление названным выше многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией ООО «УК «Стройтехресурс» на основании заключенного между ООО «УК «Стройтехресурс» и собственниками помещений в многоквартирном доме Дата  договора управления указанным домом (далее – Договор управления).

 Форма и содержание данного Договора управления является типовой, в связи с чем, содержит подпункт «в» пункта 2.5 которым предусмотрено, что «Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме изменяется в следующих случаях: в одностороннем порядке управляющей организацией в случае изменения действующего законодательства, в том числе Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищным кодексом РФ) и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы управления, содержания и текущего ремонта жилищного фонда».

 Из подпункта «в» пункта 2.5 Договора управления следует, что в случае изменения законодателем, к примеру, минимального перечня работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющей компанией в одностороннем порядке может быть уменьшен утвержденный общим собранием перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

 В то же время уменьшение или увеличение перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома приведет к изменению размера платы за оказываемые услуги и работы, что в свою очередь может привести к нарушению установленного Жилищным кодексом РФ порядка утверждения размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

 Кроме того, пунктом 4.9 Договора управления предусмотрено, что «Иные сроки выставления платежных документов и сроки их оплаты, порядок расчета и иные условия, необходимые для правильного определения размера оплаты предусмотренных услуг и работ, устанавливаются Управляющей организацией и доводятся до сведения Собственника и иных Пользователей в соответствии с порядком, устанавливаемым Управляющей организацией».

 Согласно ч.1 и ч.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

 Пунктом 3.1.7 Договора управления установлено, что: «Управляющая организация обязана обеспечить не позднее 05 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, предоставление Собственнику и (или) лицам, пользующимся его помещением (ями) в многоквартирном доме платежных документов на оплату услуг по настоящему Договору через почтовый ящик».

 Пунктом 4.1 Договора управления установлено, что «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно по пятнадцатое число месяца, следующего за истекшим месяцем».

 Таким образом, Договором управления определен конкретный срок выставления платежных документов управляющей организацией, в связи с чем, пункт 4.9 Договора управления противоречит ч.1 и ч.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ, так как жилищным законодательством на Управляющие организации не возлагаются полномочия по самостоятельному определению сроков выставления платежных документов и сроков их оплаты.

 Кроме того, размер платы оказываемых управляющей компанией услуг и работ в соответствии с Жилищным кодексом РФ устанавливается на основании решения собственников жилых помещений многоквартирного дома.

 Следовательно, подпункт «в» пункт 2.5 и пункт 4.9 Договора управления многоквартирным домом Адрес*** противоречит нормам Жилищного кодекса РФ, в том числе п.4.9 Договора управления – нормам самого Договора управления, в связи с чем, исковые требования прокурора Октябрьского округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

 На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования прокурора Октябрьского округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Стройтехресурс» о признании условий договора управления многоквартирным домом Адрес*** недействительными, - удовлетворить.

 Признать подпункт «в» пункта 2.5 договора управления многоквартирным домом Адрес*** противоречащим законодательству Российской Федерации в части указания на то, что: «Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме изменяется в следующих случаях: в одностороннем порядке управляющей организацией в случае изменения действующего законодательства, в том числе Жилищного кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы управления, содержания и текущего ремонта жилищного фонда».

 Признать пункт 4.9 договора управления многоквартирным домом Адрес*** предусматривающего: «Иные сроки выставления платежных документов и сроки их оплаты, порядок расчета и иные условия, необходимые для правильного определения размера оплаты предусмотренных услуг и работ, устанавливаются Управляющей организацией и доводятся до сведения Собственника и иных Пользователей в соответствии с порядком, устанавливаемым Управляющей организацией», - противоречащим законодательству Российской Федерации.

 Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

 Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

 Председательствующий____________________