Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Кудиновой Олеси Владимировны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кудинова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу путем подачи соответствующего заявления через ЕПГУ в целях реализации своего права на установление досрочной страховой пенсии по старости согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ Кудиновой О.В. отказано в установлении пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Поясняет, что в обоснование отказа в решении отражено, что согласно акту документальной проверки специального страхового стажа от ДД.ММ.ГГГГ№, периоды работы Кудиновой О.В. в должности педагога-организатора ОБЖ не могут быть учтены в педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии, т.к. не вырабатывается необходимая норма часов преподавательской работы в данной должности.

Таким образом, исключены из специального стажа по п.19 ч.1 ст.30 Закона, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 2 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 мес. 28 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 29 дней) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 3 мес. 12 дней) в должности преподавателя - организатора ОБЖ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 4 дня) в должности преподавателя-организатора ОБЖ в <данные изъяты>», кроме этого, документально не подтверждено занятие штатной должности учителя. Всего отказываемых периодов - 18 лет 6 мес. 15 дней.

С указанным решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу Кудинова О.В. не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

В соответствии с записью № трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ истец была принята учителем физкультуры по 13 разряду (приказ №(1) от ДД.ММ.ГГГГ).

В записи № трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ указано - назначить преподавателем-организатором ОБЖ и учителем физкультуры. И следующая запись о назначении на должность указана в трудовой книжке за № о назначении Кудиновой О.В. на должность учителя физкультуры с ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что ответчиком не верно определены спорные периоды в должности преподавателя - организатора ОБЖ и не правильно отражено, что ею осуществлялось ведение учебных часов по физической культуре в должности преподавателя - организатора ОБЖ, а также и отсутствие документального подтверждения занятия штатной должности учителя.

Указывает, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности учителя физической культуры основной общеобразовательной школы №<адрес>. На протяжении указанного периода Кудиновой О.В. выполнялась норма рабочего времени по должности.

Согласно п.5 акта № от ДД.ММ.ГГГГ по тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, считает, подтверждается преподавательская работа в должности педагога-организатора ОБЖ (6 час.), учителя физкультуры (22 час.); на ДД.ММ.ГГГГ педагог-организатор ОБЖ (6 час.), учитель физкультуры (23 час.); на ДД.ММ.ГГГГ учитель физкультуры, педагог-организатор ОБЖ 0,5 ст.

Непродолжительное время Кудиновой О.В. была совмещена должность педагога-организатора ОБЖ. Основная ее штатная должность - учитель физкультуры. С 2006 года истец уже не осуществляла педагогическую деятельность в должности педагога-организатора ОБЖ. Однако, поясняет, что в решении Пенсионного фонда указаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из правового регулирования, периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю.

Поясняет, что ответчиком неверно отражены спорные периоды, а также не учтено осуществление педагогической деятельности в должности учителя физкультуры.

Таким образом, полагает, что имеются достаточные доказательства, позволяющие подтвердить педагогическую занятость истца, в том числе и в те периоды, которые не были включены ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу в специальный стаж при осуществлении педагогической деятельности в должности учителя физкультуры.

С учетом уточнений, просит признать решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 2 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 мес. 28 дней) в должности преподаватели-организатора ОБЖ, а также полностью включить весь период работы в должности учителя физкультуры (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, т.е. с момента подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.

Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 29 дней) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 3 мес. 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 4 дня) в должности учителя физической культуры МБОУ <данные изъяты>» в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, т.е. с момента подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Кудинова О.В. и представитель истца Червова Н.В., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержали. Изложили позицию, аналогичную доводам, содержащимся в исковом заявлении. Истец суду пояснила, что согласно приказам работодателя и штатному расписанию является учителем физической культуры, ОБЖ преподавала в качестве подработки, записи в трудовую книжку, иные сведения внесены работодателем, не по её вине. Курсы повышения квалификации были вызваны производственной необходимостью, с сохранением заработной платы.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу – Якучакова Е.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования не признала. Настаивала на позиции, изложенной в оспариваемом решении ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении пенсии Кудиновой О.В.

В судебное заседание представитель третьего лица МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» <адрес>, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» данного списка предусмотрены общеобразовательные учреждения - «школы всех наименований», пунктом 1 раздела «Наименование должностей» списка № 781 предусмотрены должности «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)» и «учитель».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кудинова О.В. обратилась в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О страховых пенсиях» (л.д.45-47).

Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано в установлении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» (л.д.9,50).

Из решения ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что в специальный стаж работы Кудиновой О.В. по п. 19 ч. 1 ст.30 не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 3 мес. 12 дней) в должности преподавателя - организатора ОБЖ (согласно акту документальной проверки специального страхового стажа от ДД.ММ.ГГГГ 42631). Справка от ДД.ММ.ГГГГ№ и сведения индивидуального лицевого счета за данные периоды работы признаны недостоверными. Сведения индивидуального лицевого счета скорректированы страхователем без учета специального стажа.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 4 дня) в должности преподавателя - организатора ОБЖ в МБОУ «<данные изъяты>» (согласно акту документальной проверки специального страхового стажа от ДД.ММ.ГГГГ№), т.к. не выработана норма часов преподавательской деятельности по основной должности, кроме этого, документально не подтверждено занятие штатной должности учителя. Сведения индивидуального лицевого счета за период работы признаны, недостоверными и откорректированы страхователем без учёта специального стажа.

Документально подтвержденный специальный стаж Кудиновой О.В. по нормам действующего законодательства составляет 8 лет 7 дней, что менее требуемого. Всего отказываемых периодов 18 лет 6 мес. 15 дней.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки АТ-VII № Кудиновой Олеси Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.14-35), в которой указано следующее: ДД.ММ.ГГГГ истец принята учителем физкультуры по 13 разряду в <адрес> (пр. № (1) от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначена преподавателем – организатором ОБЖ и учителем физкультуры (пр. № (3) от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория ЕТС по должности учитель; ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность учителя физкультуры (пр. № (4) от ДД.ММ.ГГГГ)

Пунктом 4 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из справки МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.11) усматривается, что Кудинова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно принята в среднюю школу № учителем физической культуры ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Принята ДД.ММ.ГГГГ (приказ №(1) от ДД.ММ.ГГГГ) на полную ставку рабочего времени и работает по настоящее время.

За указанный период работы не находилась в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р.)

Находилась на курсах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от 31.01. 2011).

Находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №(2) от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №(5) от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № (2) от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

В отпусках без сохранения заработной платы находилась ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Справка содержит сведения о преобразованиях (переименованиях) МБОУ <данные изъяты> выдана на основании книг приказов, тарификационных списков, штатных расписаний 1994-2020.

Из справки МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.12) усматривается, что Кудинова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно тарификационным спискам работала на полную ставку рабочего времени - ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (22 ч.); ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (23 ч.); ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (31 ч.)

В связи с появлением трудовых договоров в 2006 году, до указанной даты Кудинова О.В. осуществляла трудовую деятельность учителя физической культуры без оформления трудового договора, но при наличии записи в трудовую книжку.

Согласно справке МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.13), Кудинова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в <данные изъяты> учителем физической культуры согласно тарификационным спискам на полную ставку рабочего времени - ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (24 ч.), ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (24 ч.), ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (24 ч.), ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (27 ч.), ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (25,75 ч.), ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (32 ч.), ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (28 ч.), ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (35,25 ч.), ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (33 ч.), ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (33 ч.), ДД.ММ.ГГГГ учитель физической культуры (33 ч.).

Согласно акту № документальной проверки специального стажа ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу, на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается преподавательская работа Кудиновой О.В. в должности учителя физкультуры (22ч.), педагога-организатора ОБЖ - 6ч. На ДД.ММ.ГГГГ Кудинова О.В. - педагог - организатор ОБЖ (6ч.), учитель физкультуры (23ч.). На ДД.ММ.ГГГГ Кудинова О.В. - учитель физкультуры, педагог - организатор ОБЖ 0,5 ст. На ДД.ММ.ГГГГ-2010 Кудинова О.В. - учитель физической культуры 3,0 ст.

Согласно трудовым договорам: от ДД.ММ.ГГГГ Кудинова О.В. принята учителем физкультуры, от ДД.ММ.ГГГГ Кудинова О.В. принята учителем физкультуры, от ДД.ММ.ГГГГ№ Кудинова О.В. принята учителем физкультуры.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 Постановления Минтруда Российской Федерации от 30 июня 2003 г. «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

К материалам дела приобщены копии приказов МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» <адрес> «О назначении педагогической нагрузки» за период с 2001 по 2022 г.г., согласно которым Кудинова О.В. – учитель физической культуры, нагрузка при этом в каждом году более 18 часов в неделю.

Указанные обстоятельства усматриваются и из многочисленных почетных грамот, благодарственных писем, выданных именно учителю физической культуры Кудиновой О.В. за большой вклад в области образования, физической культуры и спорта.

Таким образом, на основании имеющихся в деле доказательств, в их совокупности и взаимосвязи, судом установлено участие Кудиновой О.В. – учителя физической культуры в МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» <адрес> в деятельности, связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учебная (преподавательская) нагрузка Кудиновой О.В. составляла более 18 часов в неделю установленной нормы в области физической культуры и спорта, в связи с чем, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа №» <адрес> необоснованно не включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что Кудинова О.В. осуществляла ведение учебных часов по физической культуре в должности преподавателя – организатора ОБЖ являются необоснованными и противоречат установленным обстоятельствам дела.

Судом при принятии решения учитывается и то, что МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» <адрес> находится в сельской местности, что усматривается из Постановления <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении перечня сельских населенных пунктов, рабочих поселков, входящих в состав городских округов, городских поселений на территории <адрес> - Кузбасса, относящихся к сельским территориям, и перечня сельских агломераций на территории <адрес> – Кузбасса», суд для учета стажа работы в должности учителя в спорные периоды применяет пункт 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781), согласно которому работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Каких-либо дополнительных условий пункт 6 вышеуказанных Правил не содержит, поэтому работа в должности учителя в общеобразовательной школе в сельской местности не требует нормы учебной нагрузки (норма составляет не менее 18 часов).

Как усматривается из представленных «данных о стаже» (л.д. 51), периоды работы Кудиновой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ значатся как «педагогическая деятельность п.19 ч.1 ст.30», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «обычные условия труда ст. 8 Закона № – ФЗ».

Вместе с тем, суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих об изменении характера и условий труда Кудиновой О.В., в не включенные ответчиком в специальный стаж периоды работы.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что неисполнение работодателем (администрацией предприятия), своих обязанностей по надлежащему заполнению трудовой книжки, а также по предоставлению соответствующих, достоверных сведений в пенсионный орган, не может ущемлять право истца на досрочную пенсию по старости, при реальном выполнении работы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено эксперту Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

На основании сообщения Министерства труда и занятости населения Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности дать заключение, материалы гражданского дела возвращены в суд.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Проанализировав доводы сторон, в совокупности с представленными доказательствами по делу, суд пришел к выводу, что материалы дела содержат сведения, подтверждающие именно льготный характер работы истца в спорные периоды.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что на дату возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж Кудиновой О.В., с учетом засчитанных ОПФ по Кемеровской области - Кузбассу периодов работы, составляет более 25 лет, а значит, условия, предусмотренные законодательством, необходимые для назначения досрочной пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», наступили.

Следовательно, ответчик неправомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на момент возникновения права у Кудиновой О.В. имелся стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении пенсии Кудиновой Олесе Владимировне.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу включить Кудиновой Олесе Владимировне в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старостипериоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа №» <адрес>.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить Кудиновой Олесе Владимировне пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований Кудиновой Олеси Владимировны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2022 г.

Судья В.М. Голубченко