Дело № 2-6565/16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2016 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,
при секретаре Деминой А.А.,
с участием прокурора Ченцовой Ю.П.,
представителя истца – администрации города Перми – ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми дело по иску администрации города Перми к ФИО2 о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности,
установил:
администрация города Перми обратилась в суд с иском к ФИО2, требуя взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО2 сумму в размере х рублей в качестве возмещения за комнату площадью хх кв.м. (номер на поэтажном плане 25) по адресу: <...> х а также за долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Также администрация города Перми просит прекратить право собственности ответчика на эту комнату и на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, признать ответчика утратившей право пользования комнатой и общим имуществом в многоквартирном доме, выселить ответчика из указанной комнаты без предоставления другого жилого помещения и признать право собственности за муниципальным образованием город Пермь на вышеуказанную комнату и на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В обоснование своих требований администрация города Перми указала, что ответчик является собственником спорной комнаты; на основании заключения межведомственной комиссии при администрации Ленинского района г. Перми от 09.06.2015 г. № 224 многоквартирный жило дом х признан аварийным и подлежащим реконструкции; в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми (далее по тексту – УЖО) от 17.12.2015 г. № х «О признании многоквартирного дома № х Ленинского района города Перми аварийным и подлежащим реконструкции» собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение шести месяцев с даты получения уведомления, а также подать заявление на получение разрешения на реконструкцию в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке в течение шести месяцев с даты получения уведомления. В указанный срок дом № х) не был освобожден и собственники жилых помещений не подали заявление на получение разрешения на реконструкцию в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке, вынесено распоряжение начальником УЖО от 30.05.2016 г. № х «Об изъятии жилых помещений в доме № х Перми», в п. 1.10 которого предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выкупа комнаты в квартире № х.м. Размер возмещения за комнату определен на основании отчета от 07.09.2016 г. № х ООО «Профессиональный Центр Оценки и аудита», где рыночная стоимость изымаемой комнаты определена в размере х. Доказательств иных убытков собственником не заявлено. Ответчик отказалась от заключения договора об изъятии жилого помещения.
Представитель истца в судебном заседании просила иск удовлетворить, согласившись на принятие по делу заочного решения.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по всем известным суду адресам, от получения судебных извещений уклонилась, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика и в порядке заочного производства.
Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю о месте и времени рассмотрения дела судом извещено надлежащим образом, в ранее направленной суду информации просило рассматривать дело во всех судебных заседаниях без участия представителя Управления (л.д. 123).
По заключению прокурора иск подлежит удовлетворению с определением возмещения за жилое помещение по отчету, представленному истцом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
На основании части 3 ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно положениям частям 1 и 3 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
На основании части 4 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Как предусмотрено частью 6 статьи 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
В соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
В силу положений пункта 4 части 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В судебном заседании установлено, что ответчику с 08.05.2007 года принадлежит на праве собственности жилое помещение в виде комнаты площадью х.м (номер на поэтажном плане 25) по адресу: г. х, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Пермскому краю и информацией в техпаспорте на дом (л.д. 6-22, 23-30, 123).
В связи с принятием межведомственной комиссией при администрации Ленинского района г. Перми заключения от 09.06.2015 г. № 224 о признании дома № х г. Перми аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 31), начальником УЖО издано распоряжение от 20.08.2015 г. № СЭД-11-01-04-175 «О мерах по реконструкции жилого дома № х Ленинского района», которым собственникам жилых помещений в этом доме предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение шести месяцев с момента получения уведомления и подать заявление на получение разрешения на реконструкцию в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке в течение шести месяцев с момента получения уведомления (л.д. 32).
17.12.2015 г. начальником УЖО издано распоряжение № СЭД-11-01-04-201 «О признании многоквартирного дома № 66 по ул. Пермской Ленинского района города Перми аварийным и подлежащим реконструкции», в котором собственникам жилых помещений в этом доме предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение 6 месяцев с даты получения уведомления, подать заявление на получение разрешения на реконструкцию в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке в течение 6 месяцев с даты получения уведомления (л.д. 33).
Распоряжение начальника УЖО от 17.12.2015 г. № СЭД-11-01-04-201 направлено в адрес ответчика по адресу: х
Предусмотренный распоряжением от 17.12.2015 г. шестимесячный срок для совершения собственниками действий, указанных в этом распоряжении, истек. Заявления на получение разрешения на реконструкцию дома ответчиком не подавалось.
Поскольку действий по освобождению дома и подаче заявления на его реконструкцию ответчик не совершила, то распоряжением начальника УЖО от 30.05.2016 г. № СЭД-11-01-04-102, вступившим в силу с 17.06.2016 г., жилые помещения в доме х для муниципальных нужд изъяты путем выплаты возмещения за жилые помещения, в том числе жилое помещение, принадлежащее ответчику, что подтверждается пунктом 1.10. этого распоряжения (л.д. 34, 35).
Как следует из материалов дела, уведомление от 17.06.2016 г. с копией распоряжения начальника УЖО от 30.05.2016 г. № СЭД-11-01-04-102 вновь направлено ответчику по адресу: <...>.
На неоднократные приглашения УЖО заключить договор об изъятии жилого помещения в досудебном порядке (л.д. 39-41, 43-45) ответчик не ответила.
Таким образом, выполнение администрацией города Перми предусмотренной статьей 32 ЖК РФ процедуры изъятия жилого помещения суд признает доказанным, а процедуру – соблюденной.
Учитывая установленные в судебном разбирательстве обстоятельства и отсутствие согласия ответчика на предложение УЖО о досудебном заключении договора об изъятии принадлежащего ответчику жилого помещения, настоящее обращение истца к ответчику в судебном порядке суд считает правомерным.
Определяя размер возмещения, подлежащего взысканию в пользу ответчика, за изымаемое жилое помещение, суд исходит из представленного со стороны истца отчета об оценке № х от 07.09.2016 г., выполненного ООО «Профессиональный Центр Оценки и аудита», согласно которому стоимость принадлежащей ответчику комнаты составляет х (л.д. 46-114).
Оснований не доверять данному доказательству суд не усматривает, так как
он соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», доказательствами со стороны ответчика не опровергнут.
Поскольку иных доказательств суду не представлено, то суд полагает возможным взыскать с истца в пользу ответчика возмещение в размере х за изымаемое истцом у ответчика принадлежащее последнему жилое помещение, что в силу положений статьи 30 ЖК РФ влечет прекращение у ответчика права собственности и пользования в отношении этого жилого помещения, что, в свою очередь, влечет выселение ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Так как суд пришел к выводу о прекращении у ответчика права собственности на спорное жилое помещение в порядке выплаты за него возмещения вследствие изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, то на основании положений пункта 2 статьи 218 ГК РФ за муниципальным образованием город Пермь следует признать право собственности на данное жилое помещение после выплаты истцом ответчику возмещения за это жилое помещение.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, главой 22 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО2 сумму в размере х в качестве возмещения за комнату площадью х.м. (номер на поэтажном плане 25) по адресу: гх а также за долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Прекратить право собственности ФИО2 на комнату площадью х. (номер на поэтажном плане 25) по адресу: г. х, а также за долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Признать ФИО2 утратившей право пользования комнатой площадью х (номер на поэтажном плане 25) по адресу: г. Пермь, ул. х, а также общим имуществом в многоквартирном доме, выселив ФИО2 из жилого помещения, расположенного по указанному адресу, без предоставления другого жилого помещения.
Признать право собственности на комнату площадью х кв.м. (номер на поэтажном плане 25) по адресу: г. хх, а также на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме за муниципальным образованием «Город Пермь» после выплаты администрацией города Перми ФИО2 возмещения за указанную комнату.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Перми заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение Ленинского районного суда г. Перми может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись (О.В. Бузмакова)
Копия верна. Судья - (О.В. Бузмакова)