Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада» об обязании произвести опломбировку прибора учета электроэнергии, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада» об обязании произвести опломбировку прибора учета электроэнергии, взыскании неустойки в размере 1341 руб. 80 коп., штрафа, компенсации морального вреда в размере 5000 руб. В обоснование требований указал, что в начале ноября 2017 года обратился к ответчику с заявлением об увеличении мощности подачи электроэнергии для частного дома, оборудованного прибором учета 23.07.2015, расположенного по адресу: <адрес>. Со стороны истца были выполнены все условия: заключен договор технологического присоединения №15-03202А/17 от 16.11.2017; оплачен счет №11-00000641 от 06.12.2017 за технологическое присоединение, обеспечен доступ к прибору учета уполномоченным сотрудникам ответчика для его опломбировки. Однако в опломбировке было отказа, в связи с чем составлен акт от 18.12.2017, согласно которого причиной отказа явилось: щит ПУ не соответствует п. 14.1.3 техусловий, узел учета установлен внутри жилого дома. Отказ считает неправомерным, поскольку в нарушение ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ответчик при заключении договора технологического присоединения не представил полную информацию об условиях предоставления услуги, в частности о технологических требованиях к месту расположения прибора учета. Установка прибора учета внутри дома полностью соответствует требованиям Правил устройства электроустановок. Отказ ответчика в опломбировке прибора учета и требование о переносе его на улицу со ссылкой на новые требования законодательства по установке приборов учета, неправомерен, так как согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения. В данном случае подключение прибора учета к электрическим сетям и его опломбирование было произведено в 2015 году. Увеличение мощности подачи электроэнергии в жилой дом производилось посредствам замены одного автомата в действующем приборе учета, то есть новая точка учета при этом не создавалась, оборудование оставалось прежним, соответственно и нового подключения не осуществлялось. Требование выноса прибора учета на границу балансовой принадлежности сетей, схема которой не прилагается к договору, ущемляет права истца, как собственника имущества, поскольку он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В случае выноса прибора учета на границу балансовой принадлежности истец будет лишен возможности контролировать сохранность и исправность своего имущества, при этом будет нести ответственность в случае ее утраты и поломки. С указанными доводами истец обращался к ответчику с претензией, на которую получил отказ. Противоправными действиями ответчик причинил ему моральный вред.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, указав, что прибор учета был установлен в доме истца в 2015 году прежним собственником, в 2017 году истец обратился с заявлением об увеличении мощности подачи электроэнергии, в связи с чем был заключен договор об осуществлении технологического подключения от 16.11.2017. В устной форме сотрудник ответчика пояснил, что для увеличения мощности будет достаточно добавить еще один автомат в имеющийся прибор учета. Однако после установки дополнительного автомата в опломбировании прибора учета было отказано, представители ответчика требовали перенести прибор учета на границу балансовой принадлежности. Считают данное требование незаконным.

Представитель ответчика с иском не согласился, пояснив, что на правоотношения истца и ответчика распространяются Правила технологического присоединения электропринимающих устройств, поскольку истец является ранее присоединенным абонентом, увеличивающим максимальную мощность. В связи с эти с истцом был заключен договор об осуществлении технологического подключения от 16.11.2017. Со стороны истца не были выполнены все обязательства, указанные в договоре и технических условиях к данному договору, в частности прибор учета не был установлен на границе балансовой принадлежности, как это указано в договоре и определено законом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ исполнения обязательства не допускается.

В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Согласно п. 144 Постановления Правительства РФ № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При этом согласно п. 2 указанного Постановления Правительства РФ № 442 точкой поставки является место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении.

Кроме того, согласно п. 27 указанного Постановления Правительства РФ № 442 электрическая энергия реализуется на розничных рынках на основании договора энергоснабжения, договора купли-продажи (поставки) электрической энергии, а в соответствии с п. 34 потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения электрической энергии предоставляет гарантирующему поставщику, в том числе, заявление о заключении договора и документы, подтверждающие технологическое подключение, в том числе опосредованное в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора, при этом согласно п. 36 документом, подтверждающим технологическое присоединение является акт технологического присоединения, подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, к чьим сетям присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, установлено, что установка контрольной пломбы и (или) знаков визуального контроля осуществляется сетевой организацией после процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (п. 152 - 154).

Судом установлено, что между истцом и ПАО «МРСК «Северо-Запад» заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК «Северо-Запад» № 15-03202А/17 от 16.11.2017 неотъемлемой частью договора являются технические условия № 15-03202А/17-001 от 13.11.2017, по условиям которого ответчик обязался осуществить присоединение энергопринимающих устройств истца в доме, расположенном по адресу: <адрес>

Пунктом 9 технических условий определено, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности предварительно устанавливается на опоре №13 ВЛ-193/2 «Новая» по контактам присоединения ответвления к вводу в жилой дом.

Согласно п. 14.1.3 техусловий, точка учета электрической энергии определена на границе балансовой принадлежности электрических сетей.

Из акта допуска прибора учета после выполнения технических условий от 18.12.2017 составленного представителем ответчика в присутствии истца, следует, что щит прибора учета не соответствует п. 14.1.3 техусловий, узел учета установлен внутри жилого дома.

Таким образом, технические условия истцом не выполнены, прибор учета в эксплуатацию не допущен, изложенные в акте осмотра замечания соответствуют требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, Правил и условий заключенного между истцом и ответчиком договора. Соответственно, у ответчика отсутствуют основания для установки контрольной пломбы и (или) знаков визуального контроля.

Ссылка истца и его представителя на то, что прибор учета электроэнергии был установлен внутри жилого дома еще в 2015 году, и ранее между истцом и ответчиком уже был заключен договор об осуществлении технологического присоединения, следовательно, оснований для заключения нового договора не имелось, основан на неверном толковании норм права.

Правоотношения между сторонами регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861. В соответствии с п. 2 Правил, их действие распространяется, в том числе, на случаи ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается.

Кроме того, установка прибора учета электроэнергии внутри дома, не являющегося границей балансовой принадлежности, противоречит вышеприведенным положениям нормативных актов и не обеспечивает беспрепятственный доступ сотрудникам ПАО «МРСК «Северо-Запад» к прибору учета.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 об обязании произвести опломбировку прибора учета электроэнергии, также как и производных от него требований о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада» об обязании произвести опломбировку прибора учета электроэнергии, взыскании неустойки в размере 1341 руб. 80 коп., штрафа, компенсации морального вреда в размере 5000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Шитикова