Дело № 2-6577/2018
64RS0045-01-2018-007556-56
Решение
Именем Российской Федерации
12 декабря 2018 года город Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н.,
при секретаре Ткачевой А.И.,
с участием представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитету по управлению имуществом г. Саратова к ФИО3 ФИО5 о взыскании задолженности и пени по договору аренды, -
установил:
Комитет по управлению имуществом г. Саратова обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности и пени по договору аренды, мотивируя исковые требования тем, что между комитетом по управлению имуществом города Саратова, именуемым в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны и Р-вым ФИО6 именуемым в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка № 154-с от 06.06.2016 г. ФИО3 ФИО7 предоставлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером 64:48:020262:0162 для строительства жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) по адресу: г. Саратов, Заводской район, 2-й Динамовский проезд, б/н. Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Пунктом 4.3. договора аренды земельного участка № 154-с от 06.06.2016 г., гпределено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой ежеквартально фавными долями в размере 1/4 части от годовой суммы арендной платы) не позднее десятого числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом за период с начала действия Договора. В соответствии с п. 4.1. договора аренды земельного участка № 154-с от 06.06.2016г. годовая величина арендной платы за пользование земельным участком устанавливается на основании протокола № 24 от 25.05.2016г. и составляет 504538 руб. Согласно п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков. Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является, не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее). На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Следовательно, действия ответчика противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства ответчика, установленные договором аренды земельного участка № 154-с от 06.06.2016 г. Пунктом 8.2. договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 1/300 действующей на дату" очередного платежа ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды № 154-с от 06.06.2016 г. за период с 06.6.2016 г. по 17.02.2017 г. составляет 66350 руб. 20 коп., пени с 10.07.2017 г. по 06.03.2018 г. - 6021 руб. 28 коп. Определением Мирового судьи судебного участка № 8 Кировского района города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ по делу 2-404/2018 о взыскании вышеуказанной задолженности с ФИО3 ФИО8.
На основании вышеизложенного, истец просит суд взыскать с ответчика - ФИО3 ФИО9 в доход муниципального бюджета задолженность по договору аренды земельного участка № 154-с от 06.06.2016 г. в сумме 66350 рублей 20 коп., взыскать с ответчика - ФИО3 в доход муниципального бюджета неустойку в сумме 6021 рублей 28 коп.
Представитель истца, извещенный о дне судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО3, извещенный о дне судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца, просил в удовлетворении иска отказать.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пунктам 1 и 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что комитетом по управлению имуществом города Саратова, именуемым в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны и ФИО1, именуемым в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка № 154-с от 06.06.2016 г. (л.д. 13-14).
ФИО3 ФИО11 предоставлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером 64:48:020262:0162 для строительства жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) по адресу: г. Саратов, Заводской район, 2-й Динамовский проезд, б/н.
Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.
Пунктом 4.3. договора аренды земельного участка № 154-с от 06.06.2016 г., гпределено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой ежеквартально фавными долями в размере 1/4 части от годовой суммы арендной платы не позднее десятого числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом за период с начала действия Договора.
В соответствии с п. 4.1. договора аренды земельного участка № 154-с от 06.06.2016г. годовая величина арендной платы за пользование земельным участком устанавливается на основании протокола № 24 от 25.05.2016г. и составляет 504538 руб. (л.д. 15-16).
Согласно п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.
Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является, не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее).
На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня.
Следовательно, действия ответчика противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства ответчика, установленные договором аренды земельного участка № 154-с от 06.06.2016 г.
Пунктом 8.2. договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 действующей на дату очередного платежа ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды № 154-с от 06.06.2016 г. за период с 06.6.2016 г. по 17.02.2017 г. составляет 66350 руб. 20 коп., пени с 10.07.2017 г. по 06.03.2018 г. - 6021 руб. 28 коп. (л.д. 10).
Определением Мирового судьи судебного участка № 8 Кировского района города Саратова от 06.04.2018 отменен судебный приказ по делу 2-404/2018 о взыскании вышеуказанной задолженности с ФИО3 (л.д. 9).
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного правления.
Вместе с тем, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.
Фактическое изменение арендной платы не является изменением в соответствии с п. ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства.
Таким образом, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня.
Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является, не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полно; освобождения от нее).
Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих, нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы.
Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.
На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с вышеназванным постановлением устанавливается годовой размер арендной платы в размере 2% за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий.
Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области».
Задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды № 154-с от 06.06.2016 г. за период с 06.6.2016 г. по 17.02.2017 г. составляет 66350 руб. 20 коп., пени с 10.07.2017 г. по 06.03.2018 г. - 6021 руб. 28 коп., что подтверждается расчетом (л.д. 10).
С учетом изложенного, данный расчет суд находит арифметически правильным.
Ответчиком условия договора аренды земельного участка не оспорены, требований о снижении неустойки заявлено не было.
Возражений относительно расчета задолженности, контррасчет не представлено.
Принимая во внимание приведенные выше положения закона, установленные по делу обстоятельства, а также что ФИО3 не представлено доказательств в подтверждение принятия мер к погашению задолженности по арендной плате, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 2371 рубль 14 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с ФИО3 ФИО12 в доход муниципального бюджета задолженность по договору аренды земельного участка № 154-с от 06.06.2016 г. в сумме 66350 рублей 20 коп.,
взыскать с ФИО3 ФИО13 в доход муниципального бюджета неустойку в сумме 6021 рублей 28 коп.
Взыскать с ФИО3 ФИО14 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 2371 рубль 14 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Кравцова