ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6583/2013 от 22.11.2013 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.11.2013 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Вербицкой Л.Б.

при секретаре судебного заседания Табаевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к редакции СМИ «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации Госкомитета РФ по печати, правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, зарегистрировано средство массовой информации – газета «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна»). Учредителем СМИ газеты «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна»), согласно регистрационным документам, является ООО «Издательский дом «Волжская коммуна», которое исключено из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 года №129-ФЗ. Обязательные экземпляры газеты ««Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата», Государственное учреждение культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» в течение 2012-2013 гг. не поступали. Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна»), уведомлений об изменениях в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. Информация о деятельность редакции газеты ««Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Таким образом, свидетельство от дата № №... не используется, а средство массовой информации газета «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») не выходит в свет. Просит суд признать свидетельство о регистрации СМИ газеты «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») № №... от дата недействительным.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области М*, действующий на основании доверенности №... от дата, в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – редакции СМИ «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному суду месту нахождения редакции, указанному в исковом заявлении, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, учитывая отсутствие возражений со стороны представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о заочном рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от дата №..., на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Согласно п. 7.2.1 названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В судебном заседании установлено, что дата Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации Госкомитета РФ по печати, правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») (свидетельство о регистрации № №... от дата).

Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ООО «Издательский Дом «Волжская коммуна», расположенное по адресу: адрес.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Издательский Дом «Волжская коммуна» исключено из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 года №129-ФЗ.

В соответствии с ч.4 ст.18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года №2124-1 в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража, к ним относятся Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата» (ФГБУН «РКП»), Государственное учреждение культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» (ГУК «СОУНБ»).

Из пояснений представителя истца следует, что обязательные экземпляры газеты «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2012-2013 года не поступали, документы на перерегистрацию СМИ газета «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна»), уведомлений об изменениях в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали, информация о деятельность редакции газеты «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по Самарской области информации ни учредитель газеты «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна»), ни редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации. Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

Факт того, что обязательные экземпляры газеты «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата» (ФГБУН «РКП»), Государственное учреждение культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» (ГУК «СОУНБ») в течение 2012-2013 гг. не поступали, подтверждается письмами директора Государственного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» А* (исх. №... от дата), заместителя начальника Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Роспечати К* (исх. №... от дата), начальника отдела Национального фондохранилища обязательных экземпляров документов ФГБУН Российской книжной палаты Р* (исх. №...-г/13 от дата).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, в связи с чем суд полагает возможным иск удовлетворить, признать свидетельство о регистрации газеты «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») № №... от дата года недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации СМИ газеты «Окна» (Приложение к газете «Волжская коммуна») № №... от дата недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2013 года.

Судья                               Л.Б.Вербицкая