Дело № 2-6588/2016
Мотивированное решение составлено 12 августа 2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Мурманск 8 августа 2016 года
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Гуцева П.Ю.,
при секретаре Казаковой Т.А.,
с участием прокурора Джулаева Д.А.,
ответчика ИП ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Октябрьского районного суда, гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска к индивидуальному предпринимателю ФИО1о о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить деятельность,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Первомайского АО г. Мурманска обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании незаконными действий по розничной реализации фруктовой и плодоовощной продукции в нестационарном торговом объекте – автомобиле «Газель», государственный регистрационный знак №, расположенном по адресу: <адрес>, возложении обязанности прекратить деятельность по розничной реализации фруктовой и плодоовощной продукции в нестационарном торговом объекте с момента вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки было установлено, что ответчик в нарушение требований законодательства в сфере осуществления торговой деятельности осуществляет розничную торговлю фруктовой и плодоовощной продукцией в нестационарном торговом объекте – автомобиле.
Прокурор Джулаев И.Г.о. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании против иска возражал, указал, что жалоб на его продукцию не поступало.
В суде установлено, что ИП ФИО1 в <адрес> осуществляется розничная торговля фруктовой и плодоовощной продукции в автомобиле «Газель».
Места размещения стационарных торговых объектов на территории г. Мурманска устанавливаются постановлением администрации г. Мурманска от 27 ноября 2015 года № 3311 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Мурманск».
Согласно сведениям Комитета по экономическому развитию администрации г. Мурманска в указанной схеме адреса мест размещения нестационарных торговых объектов возле <адрес> отсутствуют, разрешения на право размещения нестационарных торговых объектов по указанным адресам Комитетом не выдавались.
Постановлением административной комиссии Первомайского административного округа муниципальное образование г. Мурманск, ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выразившегося в осуществлении розничной реализации фруктовой и плодоовощной продукции в неустановленном для этой цели месте.
Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями прокурора Джулаева Д.А., ответчика ИП ФИО1, копиями: обращений, акта проверки, фототаблицы, объяснений, постановления о назначении административного наказания, другими материалами дела, исследованными судом.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Согласно части 3 указанной статьи схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 19 части 2 статьи 45 Устава муниципального образования г. Мурманска, администрация г. Мурманска осуществляет разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Постановлением администрации г. Мурманска от 13 июня 2013 года № 1462 утвержден порядок организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Мурманск.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Мурманск, утвержден Порядок организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Мурманск согласно приложению № 1 (Постановление Администрации города Мурманска от 13июня 2013 года № 1462 «Об утверждении порядка организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Мурманск»).
Как следует из пункта 3.6. указанного Порядка, размещение нестационарных торговых объектов не допускается в местах, не определенных схемой размещения.
Как следует из материалов дела, ответчиком осуществляется розничная торговля фруктовой и плодоовощной продукцией в нестационарном торговом объекте – автомобиле «Газель», государственный регистрационный знак №, в районе <адрес>.
Вместе с тем, Комитетом по экономическому развитию администрации г. Мурманска разрешений на право размещения нестационарных торговых объектов по указанным адресам не выдавалось, в схеме указанные адреса также отсутствуют.
Исходя из указанных норм права и установленных обстоятельств дела, исковые требования прокурора Первомайского АО г. Мурманска заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1о по розничной реализации фруктовой и плодоовощной продукции в нестационарном торговом объекте – автомобиле «Газель», государственный регистрационный знак №, расположенном по адресу: <адрес>.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1о прекратить деятельность по розничной реализации фруктовой и плодоовощной продукции в нестационарном торговом объекте – автомобиле «Газель», государственный регистрационный знак №, расположенном по адресу: <адрес>.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1о в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Председательствующий П.Ю. Гуцев