Гражданское дело № 2-658/2021
УИД: 61RS0059-01-2021-000930-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2021 года город Цимлянск
Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего Степановой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цукановым П.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Цимлянского района Ростовской области к Мевша Андрею Александровичу о досрочном расторжении договора аренды,
установил:
Администрация Цимлянского района Ростовской области обратилась в суд с иском к Мевша А.А. о досрочном расторжении договора аренды, в обоснование иска, указав следующее: Администрацией Цимлянского района в ходе проверки, проведённой комиссией по обследованию земельных участков, предоставляемых по процедуре предварительного согласования, перераспределения на торгах и земельных участков, предоставленных в аренду, в целях осуществления контроля за надлежащим исполнением арендаторами условий заключенных договоров аренды, выявлен факт распашки и выращивания озимой пшеницы арендатором Мевша Андреем Александровичем (далее - ответчик) земельного участка с кадастровым номером №, то есть нарушение целевого использования земельного участка, предоставленного в аренду с определённым видом разрешённого использования. Данный факт подтверждается актом обследования земельного участка № от 20.04.2021.
С ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 12.11.2019, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером № площадью 114504 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, Новоцимлянское сельское поселение, на расстоянии 90-100 метров на север от земельного участка, с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для сенокошения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.07.2021 №.
В соответствии со ст.619 ГК РФ, договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя, в соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Согласно п.4.1.1. вышеуказанного договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче.
Согласно п. 4.4.1. договора аренды, арендатор обязан выполнять в полном объёме все условия договора, а также, согласно п.4.4.2, арендатор обязан использовать участок, в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием.
Руководствуясь вышеуказанными обстоятельствами, истец направил ответчику уведомление о расторжении договора аренды № от 18.05.2021.
После неполучения какого-либо ответа или отказа от выполнения требований уведомления в указанный в уведомлении 10-дневный срок, истцу направлена претензия № от 04.06.2021 в целях соблюдения условий досудебного урегулирования спора.
Спорный земельный участок был предоставлен в аренду, в соответствии с положениями пп.19 п.2 ст.39.6 ЗК РФ. Данным подпунктом устанавливается право гражданина получить без проведения торгов земельный участок для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных. Изменение арендатором по своему усмотрению вида сельхозугодий (трансформация) на предоставленном в аренду земельном участке с конкретным видом разрешённого использования не предусмотрена действующим законодательством, следовательно, и не может быть предусмотрена договором аренды. Исходя из акта обследования, на данный момент деятельность арендатора, осуществляемая на земельном участке, классифицируется, как «выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур», код 1.2 классификатора видов разрешённого использования земельных участков, утверждённого приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №11/0412.
Согласно ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Для осуществления деятельности по выращиванию зерновых и иных сельскохозяйственных культур земельные участки предоставляются, согласно п.1 ст.39.6 ЗК РФ, то есть посредством торгов, проводимых в форме открытого аукциона. Соответственно, ставка арендной платы более высокая, чем при предоставлении земельного участка по правилам пп.19 п.2 ст.39.6 ЗК РФ. Из этого следует, что арендатор лишает арендодателя того, на что тот был вправе расчитывать при заключении договора аренды с тем видом разрешённого использования, с каким на данный момент фактически, в нарушение закона и договора аренды используется арендатором земельный участок, то есть, нарушение договора в данном случае существенное. Кроме того, своими незаконными действиями арендатор способствует ухудшению качества земель посредством уничтожения плодородного слоя почвы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пп.19 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, ст.450 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.3, 139 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец просит суд расторгнуть заключенный с ответчиком договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от 12.11.2019.
Обязать ответчика вернуть в надлежащем состоянии земельный участок с кадастровым номером № площадью 114504 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, Новоцимлянское сельское поселение, на расстоянии 90-100 метров на север от земельного участка с кадастровым номером № по акту приема-передачи в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Истец Администрация Цимлянского района, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила. Согласно представленному ходатайству от 17.08.2021 № (л.д.43), в связи с невозможностью участия в судебном заседании, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Цимлянского района. Исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик Мевша А.А., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил. Согласно представленным возражениям на исковое заявление просил суд отказать в исковых требованиях в полном объеме.
Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон по делу.
Изучив материалы дела, и оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению последующим основаниям.
Согласно статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Судом установлено, что 12 ноября 2019 года между Администрацией Цимлянского района Ростовской области и Мевша Андреем Александровичем заключен Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № (л.д.11-16).
Согласно условиям настоящего договора, арендодатель передает в аренду, а арендатор принимает по акту приема-передачи земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, Новоцимлянское сельское поселение, на расстоянии 90-100 метров на север от земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием: для сенокошения общей площадью 114504 кв.м.
Условиями вышеуказанного договора предусмотрено, что договор заключен сроком с 12 ноября 2019 года по 11 ноября 2022 года, вступает в силу с момента передачи арендодателем и приема арендатором участка. Размер арендной платы по договору составляет 334,95 рублей. Арендная плата вносится арендатором поквартально.
Пунктом 4.1.1. Договора предусмотрено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более, чем за 6 месяцев, в случае отказа арендатором от оплаты арендных платежей, измененных арендодателем в одностороннем порядке, в соответствии с п.3.4, и нарушения других условий Договора.
Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях
Материалы дела свидетельствуют о том, что в настоящее время договор аренды действует до 11 ноября 2022 года.
В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
Положения статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В силу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут досрочно только в случаях, установленных в данных нормах, а также в случаях, установленных условиями договора.
Задолженности по арендной плате не имеется, к административной отвественности за нарушение земельного законодательства при его использовании ответчик не привлекался.
Однако, истец полагает, что земельный участок используется ответчиком не по целевому назначению, так как земельный участок разработан и распахан.
В соответствии с Выпиской из ЕГРН (сведения о характеристиках объекта недвижимости) от 29.07.2021 № испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования - для ведения животноводства, сенокошения и выпаса скота.
В силу пункта 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
На основании пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 5 статьи 10 Закона № 101-ФЗ, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться гражданам для сенокошения и выпаса скота в аренду в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов определены в статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных.
В отношении ответчика у Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и республике Калмыкия отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании спорного земельного участка, более того, такой проверки в отношении истца не проводилось.
Доводы истца о проведении им внеплановой проверки и выявления нецелевого использования земельного участка приниматься не могут, как незаконные и необоснованные.
Согласно письму Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханским областям и республике Калмыкия от 28.05.2021 г. по факту распашки пастбищ на территории Цимлянского района Ростовской области, сообщено следующее.
На данный момент на территории Ростовской области отсутствует законодательно установленное понятие «трансформация угодий» (в том числе распашка пастбищ), а также нормативно-правовой акт, в котором будут отражены положения об обязательном использовании пастбищ исключительно для систематического выпаса животных, а также о недопустимости и противозаконности распашки пастбищ.
Распашка пастбищ является изменением вида сельскохозяйственных угодий, за что нормами действующего законодательства административная ответственность не предусмотрена. Изменение вида сельскохозяйственных угодий не является изменение целевого использования земельного участка. Следовательно, привлечение к административной ответственности в рамках осуществления государственного земельного надзора не представляется возможным.
В связи с чем Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и республике Калмыкия отсутствуют полномочия по привлечению к административной ответственности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения определяются положениями статей 77, 78 Земельного кодекса Российской Федерации.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности (часть 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации).
Статья 79 Земельного кодекса Российской Федерации определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Ведение сельского хозяйства характеризуется сезонностью производства, особенностями сельскохозяйственного производства, вида или объема продукции, длительным циклом оборота затраченных средств, иными факторами сельскохозяйственного производства, что исключает возможность пользователя участка осуществлять сельскохозяйственные работы без учета указанных особенностей.
Отсутствие норм права, ограничивающих сельскохозяйственного товаропроизводителя определять, к какому виду угодий отнести тот или иной земельный участок, позволяют лицу самостоятельно решать вопросы использования сельскохозяйственных угодий.
Согласно пункта 9 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли под многолетними насаждениями (садами, виноградниками и т.п.), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
При этом, исходя из положений пункта 6 статьи 1, пункта 3 части 2 и части 6 статьи 30, частей 1 и 6 статьи 36, части 5 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ФЗ от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке, соответственно, сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Данное понятие охватывает достаточно широкий спектр видов экономической деятельности, с которой также могут быть связаны научно-исследовательские, учебные и иные цели, для достижения которых требуется использование земель сельскохозяйственного назначения.
Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
Как следует из классификатора видов разрешенного использования земельных участков, такой вид разрешенного использования, как «сельскохозяйственное использование», в нем предусмотрен.
Код (числовое обозначение) 1.0 классификатора вида разрешенного использования земельного участка в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - сельскохозяйственное использование, предполагает ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе:
- растениеводство;
- выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур;
- овощеводство;
- выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур;
- садоводство;
- выращивание льна и конопли;
- животноводство;
- скотоводство;
- звероводство;
- птицеводство;
- свиноводство;
- пчеловодство;
- рыбоводство;
- научное обеспечение сельского хозяйства;
- хранение и переработка сельскохозяйственной продукции;
- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках;
- питомники;
- обеспечение сельскохозяйственного производства;
- сенокошение;
- выпас сельскохозяйственных животных.
Растениеводство – осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур.
Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур - осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных и иных сельскохозяйственных культур.
Животноводство - осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Скотоводство - осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала).
Как следует из пункта 1.3 «ГОСТ 27773-88 (СТ СЭВ 5962-87). Государственный стандарт Союза ССР. Скотоводство. Термины и определения» скотоводство - отрасль животноводства, занимающаяся разведением и использованием домашнего крупного рогатого скота.
Крупный рогатый скот - одомашненные жвачные, принадлежащие к семейству Bos Taurus,
Согласно пункту 1,5 указанного ГОСТ, основным кормом для скота является зеленый корм - пастбищная трава и подкормка из зеленых трав (в летний период). В хозяйствах применяют стойлово-пастбищное содержание скота - зимой, базирующееся на кормлении животных силосом, сеном, соломой и летом - на использовании естественных пастбищ в сочетании с зеленым кормом культур зеленого конвейера с добавлением концентратов.
Наличие естественных сенокосных угодий и посевных трав позволяет заготавливать необходимое количество сена, на корм скоту используется также солома.
В летний период скот содержится на пастбищах (май, июнь) и получает зеленый корм посевных кормовых культур (июль, август, сентябрь).
Таким образом, сенокошение, выпас домашнего скота, с учетом особенностей его питания, являются составной и неотъемлемой частью деятельности по содержанию круп но рогатого скота.
Постановлением Правительства РФ от 25.07.2006 №458 (ред. от 31.03.2017) «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства» утвержден Перечень видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции (Приложение № 1).
В частности, к сельскохозяйственной продукции (кормовой для скота), выращиваемой на лугах, полях и пастбищах относятся:
- крупяные культуры: зерно, семена и зерноотходы сорго, проса, чумизы;
- зернобобовые культуры основные: вика и смеси виковые на зерно, зерно кормовых бобов, семена чечевицы, люпин кормовой сладкий на зерно;
- зернобобовые культуры прочие: семена нута, чина сушеная;
- масличные культуры: семена озимого, ярового рапса, рыжика, сафлора, бобы соевые;
- кормовые культуры полевого возделывания: культуры кормовые корнеплодные и зернобобовые, семена однолетних и многолетних трав, кормовых корнеплодов.
К сельскохозяйственной продукции также относятся: зерновые озимые культуры, пшеница яровая, кукуруза на зерно, зерновые колосовые яровые культуры прочие, продукция скотоводства, продукция крупного рогатого скота, поголовье крупного рогатого скота, продукция овцеводства и козоводства, поголовье овец и продукция овцеводства и многое другое.
Луговой травы недостаточно для потравы ее скоту и заготовки кормов, необходим высев однолетних и многолетних трав на лугах, полях и пастбищах, а для этого необходимо производить распашку поля (ликование)
Ответчик, как и другие селяне, производит заготовку кормовых трав на зиму в виде: сена, соломы, силоса, сенажа.
Сено - корм, полученный в результате обезвоживания травы и содержащий не более 17% массовой доли влаги.
Сенаж - корм, приготовленный из трав, убранных в ранние фазы вегетации, провяленных до влажности не менее 40%, и хранящихся в анаэробных условиях.
Силос — это сочный корм влажностью более 60 %, приготовленный из свежескошенной или провяленной зеленой массы, полученный путем консервирования в анаэробных условиях за счет брожения, преимущественно молочнокислого, или применения специальных консервантов.
Солома - сухие стебли злаковых и бобовых зерновых культур, остающиеся после обмолота, а также стебли льна, конопли, кенафа и других растений, освобожденные от листьев, соцветий, семян.
Таким образом, доводы истца о нецелевом использовании спорного земельного участка суд отклоняет, считает их не состоятельными.
В судебном заседании установлено, что земельный участок используется по целевому назначению: для сенокошения.
Вид сельскохозяйственных угодий не изменен. Пастбище осталось пастбищем.
Кроме того, запрета на такое изменение законодательство не содержит.
В доводах истца имеет место вольная трактовка законодательства и условий договора аренды, злоупотребление своим правом, неправильное толкование и применение закона.
Разрешая настоящий спор, суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.
Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым в удовлетворении исковых требований Администрации Цимлянского района Ростовской области отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Администрации Цимлянского района Ростовской области к Мевша Андрею Александровичу о досрочном расторжении договора аренды - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись И.В. Степанова
Решение в окончательной форме изготовлено 4 октября 2021 года.