Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО2, ФИО4, несовершеннолетним ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, возложении обязанности освободить служебное жилое помещение от личных вещей и передать ключи от служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось с исковыми требованиями к ФИО2, ФИО4, несовершеннолетним ФИО5, ФИО6 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: включено в число служебных жилых помещений на основании Постановления Главы города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ №. На период прохождения службы в Таймырском ЛОВД данное служебное жилое помещение было предоставлено по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен из органов внутренних дел по выслуге срока службы. Согласно пп.4 п.19 Договора договор найма служебного жилого помещения прекращается в связи с окончанием срока службы. В соответствии с Положением о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда МО город Норильск наниматель и члены его семьи обязаны в течении 10 календарных дней с момента расторжения или прекращения договора найма освободить служебное жилое помещение. В случае отказа освободить служебное жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Ответчики жилое помещение не освободили, на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, не состоят. Просил выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: .

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец в порядке ст.39 ГПК РФ изменил исковые требования, указывая на то, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, после увольнения ФИО2 с работы, со слов соседей выехали в иное место жительства. При указанных обстоятельствах истец считает, что ответчики утратили право пользования данным жилым помещением просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец в порядке ст.39 ГПК РФ увеличил исковые требования и дополнительно просил обязать ФИО2 и ФИО4 освободить от личных вещей служебное жилое помещение по адресу: передать ключи от указанного служебного жилого помещения Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска.

В судебном заседании представитель Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на исковых требованиях по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом их изменения и увеличения, дополнительно пояснив, что спорное жилое помещение по договору коммерческого либо социального найма ФИО2 либо членам его семьи не предоставлялось.

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился из-за отдаленности проживания, ранее заявлял ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с участием представителя ФИО3

Опрошенный по существу иска Боготольским районным судом при исполнении судебного поручения Норильского городского суда, ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6, пояснил, что исковые требования не признает. Жилое помещение по адресу: было получено ФИО2 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на три года на всех членов семьи вместе с несовершеннолетними детьми во время прохождения ФИО2 службы в Таймырском ЛОВД. Данное жилое помещение, по мнению ФИО2, не является служебным в силу указанного договора. Срок действия договора закончился ДД.ММ.ГГГГ и с ФИО2 не продлялся, не смотря на то, что он на тот момент являлся действующим сотрудников МВД. ФИО2 обращался с заявлением на имя Главы г.Норильска о предоставлении спорного жилого помещения по договору коммерческого найма. ФИО2 был подписан обходной лист на переоформление жилого помещение в коммерческий наем. Ответ на свое заявление ФИО2 не получил. Считает, что его место жительства находится в г.Норильске по месту регистрации, другого жилья в г.Норильске у ФИО2 не имеется, вследствие чего, по его мнению, право пользования спорным жилым помещение не утратил. В ФИО2 с семьей выехал временно, на период декретного отпуска супруги.

Ответчица ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась из-за отдаленности проживания, ранее заявляла ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Опрошенная по существу иска Боготольским районным судом при исполнении судебного поручения Норильского городского суда, ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6, пояснила, что исковые требования не признает, поскольку продолжает работать в г.Норильске в ОАО «Аэропорт Норильск». В настоящее время находится на больничном в связи с рождением ребенка, проживает временно у родителей в г.Боготоле. В остальной части поддержала доводы ФИО2

Представитель ФИО2 - ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что жилое помещение по адресу: , было предоставлено ФИО2 в период прохождения службы в Таймырском ЛОВД, после назначения его на должность начальника криминальной милиции. ФИО2 с семьей ДД.ММ.ГГГГ года выехали из г.Норильска в в связи с родами ФИО4 После окончания отпуска по уходу за ребенком Л-вы планируют вернуться в г.Норильск, где ФИО4 продолжит работать в аэропорту . В квартире находятся личные вещи Л-вых. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в квартире проживает ФИО3, поскольку Л-вы попросили его последить за квартирой.

Представитель органа опеки и попечительства над несовершеннолетними - МУ «Управление общего и дошкольного образования Администрации г.Норильска» ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, извещенная о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Управления, указав, сто согласна с исковыми требованиями Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска, полагает их законными и обоснованными.

Оценив доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: включено в число служебных жилых помещений, что подтверждается вышеуказанным Постановлением с прилагаемым к нему перечнем помещений служебного жилищного фонда (л.д.10-13).

Решением Городского совета МО город Норильск от 19 декабря 2005 года № 59-835 утверждено Положение о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск, действовавшее в период с 19 декабря 2005 года до 18 июля 2010 года.

Данным Положением к категории работников, которым предоставляются служебные жилые помещения, были отнесены руководители и специалисты необходимых специальностей органов внутренних дел (пп. г) п.2.2 Положения)

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы г.Норильска было утверждено решения жилищной комиссии муниципального образования г.Норильск от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ответчику ФИО2 в связи с его трудовой деятельностью в Таймырском ЛОВД было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: , что подтверждается приведенным Распоряжением с протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-9).

На основании вышеуказанного Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в связи с работой в Таймырском ЛОВД, а также членам его семьи - супруге ФИО4 и несовершеннолетним детям - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: , что подтверждается приведенным договором (л.д.14-17).

До предоставления указанного жилого помещения ФИО2 обращался с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска о согласии поселиться по вышеуказанному адресу с заключением договора найма служебного жилого помещения, а также представлял письменное обязательство о добровольной сдаче предоставленного служебного помещения в случае увольнения или прекращения трудовых отношений с Таймырским ЛОВД, что подтверждается указанными заявлением и обязательством (л.д.46-47).

Согласно копии поквартирной карточки ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении по настоящее время (л.д.19).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 прекратил трудовые отношения с Таймырским ЛОВД, уволен из органов внутренних дел по п. «в» ст.58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Положения о службе в органах внутренних дел (л.д.18).

В силу ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 3 ст.104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям.

Исходя из приведенных норм, увольнение ответчика ФИО2 из Таймырского ЛОВД явилось основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения по адресу: , что также следует из пп.4 п.19 Договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Прекращение договора найма служебного жилого помещения влечет прекращение прав и обязанностей, вытекающих из данного договора, в том числе прекращение права пользования служебным помещением нанимателя и членов его семьи.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени ФИО2 вместе с членами его семьи продолжили пользоваться спорным жилым помещением не как служебным, не принимаются судом по следующим основаниям.

Пунктом 5 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что настоящий Договор заключается на время трудовых отношений ФИО2 в Таймырском ЛОВД.

Согласно п.6 данного договора, он вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Исходя из сопоставления вышеприведенных положений договора, исходя из смысла и содержания правовых норм, регулирующих вопросы найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исходя из фактических обстоятельств дела, согласно которым после ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с членами своей семьи продолжили проживать в спорном жилом помещении, следует, что договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен с ФИО2 на период его трудовых отношений с Таймырским ЛОВД.

Из материалов дела следует, что собственник жилищного фонда не принимал решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения по каким-либо иным основаниям, кроме как по договору найма служебного жилого помещения, прекратившему свое действие ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, представленной Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска ответчики на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования город Норильск не состоят (л.д. 20).

Какие-либо правовые основания для вывода о сохранении за ответчиками права пользования спорным служебным жилым помещением отсутствуют.

Частью 1 ст.103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Пояснениями ответчиков ФИО2 и ФИО4, а также пояснениями представителя ФИО3 подтверждается, что в настоящее время ответчики фактически в жилом помещении не проживают, вместе с тем квартиру от личных вещей не освободили, передали квартиру для временного проживания ФИО3

Указанные обстоятельства создают препятствия реализации прав собственника жилого помещения муниципального образования город Норильск.

Согласно п.3.9.4.1. Положения о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, управление муниципальным жилищным фондом осуществляет Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска.

При изложенных обстоятельствах исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, возложении обязанности освободить служебное жилое помещение от личных вещей и передать ключи от служебного жилого помещения Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из удовлетворенных требований неимущественного характера, с ответчиков ФИО2 и ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО2, ФИО4, несовершеннолетним ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, возложении обязанности освободить служебное жилое помещение от личных вещей и передать ключи от служебного жилого помещения - удовлетворить.

Признать ФИО2 ФИО4, несовершеннолетних ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу:

Обязать ФИО2 и ФИО4 освободить от личных вещей служебное жилое помещение по адресу: передать ключи от указанного служебного жилого помещения Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлины в размере .

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлины в размере

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Андриишин

Решение в окончательной форме принято 16 апреля 2012 года.