Гражданский кодекс часть 1

10 августа 2011 года гражданское дело по иску Печорского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Мобильные ТелеСистемы» об обязательстве произвести действия,

установил:

Печорский природоохранный межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Мобильные ТелеСистемы» об обязательстве в срок до ** ** ** зарегистрировать в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество договор аренды лесного участка земель лесного фонда ... в срок до ** ** ** разработать проект освоения лесов на лесной участок земель лесного фонда для строительства базовой радиостанции радиорелейной линии связи стандарта ... и подъездной автодороги, расположенный в квартале ... Усинского участкового лесничества ГУ РК «...»; в срок до ** ** ** направить разработанный проект освоения лесов к договору аренды ... на рассмотрение комиссии Комитета лесов Республики Коми с целью получения положительного заключения экспертизы проекта освоения лесов.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика с иском согласился, указав, что в настоящее время обществом проводятся действия по устранению указанных нарушений. Просил установить срок регистрации договора аренды до ** ** **

Представитель третьего лица Комитета лесов Республики Коми в судебное заседание не явился, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с п.3.1 Устава ОАО «Мобильные ТелеСистемы» общество является юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, иметь обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Предмет деятельности общества включает деятельность в областях электросвязи, телефонной связи, фиксированной телефонной связи, подвижной связи, передачи данных, телематических услуг связи, электросвязи, прочую деятельность в области электросвязи.

В целях осуществления хозяйственной деятельности на территории Республики Коми ОАО «Мобильные ТелеСистемы» использует лесные участки на основании договоров аренды, заключенных с Комитетом лесов Республики Коми.

Так, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» на основании договора ... аренды лесного участка земель лесного фонда в целях, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляет пользование лесным участком общей площадью ... га, расположенном в квартале ... Усинского участкового лесничества ГУ РК «...», для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых; с целью строительства базовой радиостанции радиорелейной линии связи стандарта ... и подъездной автодороги.

Печорской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере лесопользования в части выполнения ОАО «Мобильные ТелеСистемы» условий договора аренды лесных участков.

Проведенной проверкой было установлено, что ОАО «Мобильные ТелеСистемы» до настоящего времени не зарегистрировало в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество указанный договор аренды лесного участка земель лесного фонда, а также не имеет проекта освоения лесов и заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов к договору аренды.

В соответствии со ст.21 Лесного кодекса РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

Согласно ст.43 Лесного кодекса РФ, для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду. Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 88 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лицам, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Из п.10 Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденного Приказом МПР РФ №109 от 24.04.2007 г., следует, что на лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно ст.12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

В соответствии с положениями ст.ст.53, 55 Лесного кодекса РФ арендаторы лесных участков на основании разработанных проектов освоения лесов выполняют на арендованных лесных участках обязательные мероприятия предусмотренные Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами санитарной безопасности в лесах, требования которых направлены на обеспечение безопасного использования лесов (обеспечение пожарной и санитарной безопасности), охрану, защиту, и воспроизводство лесов.

Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. г. № 417, предусмотрено, что в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. Указанные меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

На основании п.3 ст.71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки (ст.14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно ч.1 ст.615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

Пунктом 6.4.1. договора аренды участка земель лесного фонда ... предусмотрено, что арендатор (ОАО «Мобильные ТелеСистемы») обязан осуществлять использование Лесного участка земель лесного фонда с соблюдением правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, в соответствии с его целевым назначением, разрешенным видом использования лесов и способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, а также с условиями, установленными данным договором.

Арендатор обязан приступить к использованию лесного участка земель лесного фонда после установления границ этого участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право аренды (зарегистрированный в установленном порядке договор аренды) и наличии проекта освоения лесов, имеющего положительное заключение экспертизы; со дня принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду в течение 6 месяцев необходимо представить на рассмотрение комиссии проект освоения лесов и зарегистрированный в установленном порядке договор аренды лесного участка /п.6.4.3 договора/.

В соответствии с п.3 договора срок действия данного договора возникает с ** ** ** по ** ** ** При этом договор вступает в силу с момента внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Коми.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, принимая во внимание, что ответчиком не соблюдены требования действующего законодательства, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, суд находит требования Печорского природоохранного межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом с учетом объяснений ответчика суд находит возможным установить срок регистрации договора аренды лесного участка до ** ** **

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление Печорского природоохранного межрайонного прокурора.

Обязать ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в срок до ** ** ** зарегистрировать в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество договор аренды лесного участка земель лесного фонда ...

Обязать ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в срок до ** ** **. разработать проект освоения лесов на лесной участок земель лесного фонда для строительства базовой радиостанции радиорелейной линии связи стандарта ... и подъездной автодороги, расположенный в квартале ... Усинского участкового лесничества ГУ РК «...».

Обязать ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в срок до ** ** ** направить разработанный проект освоения лесов к договору аренды ... на рассмотрение комиссии Комитета лесов Республики Коми с целью получения положительного заключения экспертизы проекта освоения лесов.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.И.Олейник