Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО СП «Сахули» <адрес> РБ к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о признании невостребованных земельных долей выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО СП «Сахули» <адрес> РБ обратилась в суд с иском, в котором просит признать невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан ББШ, БМФ, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО30, ФИО31, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО32, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО33, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО34, общей площадью 362,7 га, выморочным имуществом, признать право на 31/420 общей – долевой собственности МО СП «Сахули» на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан, признанных выморочным имуществом, общей площадью 362,7 га.

Заявление мотивировано тем, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон №101-ФЗ) органы местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, наделены полномочиями по работе с невостребованными земельными долями из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном указанной статьей Федерального закона №101-ФЗ. В силу ч.1, 2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В силу ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто их них не казал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. В соответствии абз.7 ч.2 ст.1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. В результате проведенной Администрацией МО «<адрес>» (далее - Администрация) инвентаризации участников общей долевой собственности совхоза «Сахулинский» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ч.ч.1, 2 ст.12.1 Закона №101-ФЗ. В данный список также включены граждане: ББШ, БМФ, ФИО3, Брянский Л.М., ФИО5, Городецкий А.И., ФИО7, ФИО8, ФИО11 А.Р., ФИО30, ФИО31, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО32, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО33, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО28 А.А., ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО34 Администрация обеспечила опубликование указанного списка в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ№ (4594), не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности совхоза «Сахулинский». В течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности совхоза «Сахулинский», а также на самом собрании возражений в письменной форме от выше названных лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных долей, а также от возможных наследников указанных умерших граждан не поступали.

Представитель истца Администрации МО СП «Сахули» <адрес> РБ ФИО35 о месте и времени судебного заседания извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования уточнил: истец отказался от исковых требований в части признания невостребованными земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан ФИО34, ФИО31, ФИО33, ФИО30 и права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежавшие последним, последствия отказа от иска представителю истца разъяснены и понятны. Отказ от иска в данной части принят судом, о чем судом вынесено отдельное определение. В указанном заявлении представитель истца просил признать право на 27/420 общей - долевой собственности МО СП «Сахули» на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан, признанных выморочным имуществом, общей площадью 315,9 га.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили возражения по иску, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без их участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч.1 ст.286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Пунктом 2 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п.6 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п.7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.2 ст.14.1 Закона об обороте земель сельхозназначения участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Как следует материалам дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Сахулинского сельского самоуправления на основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, имеющих право на получение бесплатной земельной доли совхоза «Сахулинский». Согласно приложению к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в списке граждан значится 414 фамилий.

Установлено, что администрация МО «<адрес>» путем проведения инвентаризации списка дольщиков составила список лиц бывшего совхоза «Сахулинский», доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1. Закона об обороте.

Список невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Сахулинский» опубликован в газете «Бурятия» № (4594) от ДД.ММ.ГГГГ, а также на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу www.kurumkan.burnet.ru. Указанный список размещался также на информационных щитах <адрес> и <адрес>.

После опубликования сообщения никто из перечисленных собственников, указанных в списке не изъявил желания воспользоваться правами участников долевой собственности.

Указанный список ДД.ММ.ГГГГ представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Собрание признано не правомочным в связи с отсутствием кворума, что подтверждается копией протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:11:0:80, расположенный на землях бывшего совхоза «Сахулинский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией регистрационного листа присутствующих на общем собрании собственников земельных долей (приложение № к протоколу).

В администрацию в течение трех месяцев с момента опубликования не поступали возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от возможных наследников умерших граждан ББШ, БМФ, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО32, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26

В связи с вышеизложенным постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» утвердила список невостребованных земельных долей совхоза «Сахулинский», в котором числятся вышеуказанные лица.

Судом установлено и подтверждается представленными <адрес> сектором Управления ЗАГС РБ актовыми записями о смерти граждан ББШ, БМФ, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО32, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26

Согласно ответу нотариуса Курумканского нотариального округа РБ наследственное дело к имуществу умерших граждан: ББШ, БМФ, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО32, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 не заводилось.

Таким образом, в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Истцом соблюдены все необходимые условия для признания земельных долей невостребованными, собственники которых не распоряжались ими более трех лет.

Поскольку в судебном заседании установлено соблюдение органом местного самоуправления всех необходимых условий досудебного порядка для признания права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, собственники имущества умерли, наследство в установленном порядке не принято, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований администрации МО СП «Сахули» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО СП «Сахули» <адрес> РБ к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о признании невостребованных земельных долей выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 315,9 га, умерших граждан ББШ, БМФ, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО41ФИО40, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, расположенные по адресу: <адрес>, в пределах территории сельского поселения «Сахули», выморочным имуществом.

Признать право на 27/420 общей – долевой собственности МО СП «Сахули» на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан, признанных выморочным имуществом, общей площадью 315,9 га, расположенные по адресу: <адрес>, в пределах территории сельского поселения «Сахули».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Баргузинский районный суд РБ.

Судья С.Ц. Сандакова