Гражданский кодекс часть 1

Сикорский И. В. обратился в суд с иском к ООО «ЖКХ по Калманскому району» о взыскании компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей; взыскании денежных средств в размере 3209,14 рублей; возложении на ООО «ЖКХ по Калманскому району» обязанности произвести устранение недостатков установки прибора учета холодной воды; возложении обязанности произвести рекультивацию подъездного пути к домовладению, восстановить ландшафт.

Данные требования мотивировал тем, что он является собственником жилья по адресу: <адрес> и потребителем услуг холодного водоснабжения от гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения в с. Калманка ООО «ЖКХ по Калманскому району». 30 июля 2021 года в домовладении прекратилась подача холодной воды, водоснабжение было восстановлено только 29.09.2021 года после обращения в приемную губернатора Алтайского края и прокуратуру. Неоднократные обращения в ООО «ЖКХ по Калманскому району» результатов не дали, поскольку руководство организации в категоричной форме отказывалось восстанавливать водоснабжение. Бездействие ООО «ЖКХ по Калманскому району» нарушает права истца, как потребителя услуги. Данным бездействием ему причинен моральный вред, который Сикорский И.В. оценивает в 200 000 рублей.

Кроме того, при проведении ремонтных работ сотрудники ООО «ЖКХ по Калманскому району» сняли в его квартире ранее установленный прибор учета холодной воды, после чего установили новый, однако данную услугу также оказали ненадлежащего качества: имеют место быть протекания по резьбовым соединениям. Претензия в адрес ООО «ЖКХ по Калманскому району» об устранении недостатков указанной услуги руководством ООО «ЖКХ по Калманскому району» оставлена без удовлетворения.

При проведении ремонтных работ ООО «ЖКХ по Калманскому району» были проведены землеройные работы на участке, прилегающем к домовладению истца, в связи с чем был нарушен подъездной путь к домовладению и ландшафт территории. Претензия в адрес ООО «ЖКХ по Калманскому району» о рекультивации подъездного пути и восстановлении ландшафта оставлена ответчиком без удовлетворения.

Помимо этого, истец указывает, что 08.08.2021г. он ошибочно, при оплате иных коммунальных услуг, перевел на счет ООО «ЖКХ по Калманскому району» сумму в размере 3126 рублей. При обращении с заявлением в ООО «ЖКХ по Калманскому району» о возврате излишне уплаченной суммы, в ее возврате было отказано без законных к тому оснований. Размер процентов, рассчитанный истцом в порядке ст. 395 ГК РФ, за период с 20.09.2021г. по 25.01.2022г. составил 83,14 рубля.

В судебном заседании истец от заявленных исковых требований в части взыскания с ООО «ЖКХ по Калманскому району» суммы в размере 3209,14 рублей отказался в связи с добровольным исполнением ответчиком данных требований, производство по иску в данной части прекращено.

Остальные исковые требования истец поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно просил взыскать с ответчика судебные расходы в размере 162,50 рубля, связанные с отправлением почтовой корреспонденции ответчику и в суд, приобретением DVD диска.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ по Калманскому району» добровольно удовлетворил требования истца о возврате ему суммы в размере 3209,14 рублей, передав Сикорскому И.В. 3300 рублей. Остальные требования не признал. В возражениях указал, что, действительно, Сикорский И.В. в августе 2021 года обратился с жалобой на отсутствие в его домовладении холодного водоснабжения. Ремонтная бригада ООО «ЖКХ по Калманскому району» по его обращению выехала на место, истца дома не было. При осмотре соседних домовладений было установлено, что у всех имеется холодное водоснабжение, на территории Горбаткова имелось холодное водоснабжение, но под сниженным давлением, в связи с чем был сделан вывод о том, что причина отсутствия холодной воды связана с недостатками водоснабжения непосредственно на территории домовладения Сикорского И.В.. Ему было предложено на платной основе произвести поиск и устранение проблемы, на что истец отказался, указав, что ему проще будет обратиться в суд. У Сикорского и его соседа по дому Горбаткова имеется незаконное подключение к центральному водопроводу, которое проходит от <адрес>, принадлежащего Кузнецову, где стоит тройник. В 2020 году аналогичная ситуация уже создавалась с водоснабжением Сикорского, тогда было установлено, что Кузнецов перекрыл водоснабжение. Полагает, что зона ответственности ООО «ЖКХ по Калманскому району» касается исключительно центрального водопровода, в обязательства ООО «ЖКХ по Калманскому району», как гарантирующей организации, не входит безвозмездное устранение аварий на незаконных врезках потребителей. Договор водоснабжения с Сикорским И.В. не заключался, поскольку он отказывается от его заключения; договор ему направлялся по почте. Прибор учета холодного водоснабжения Сикорскому И.В. силами ООО «ЖКХ по Калманскому району» не устанавливался, не пломбировался. Полагает, что прибор учета был установлен самим Сикорским И.В.. Территория, на которой были проведены ремонтные работы, была приведена в первоначальное состояние. Действительно, на поверхности земли находился мусор, бутылки, однако они также находились и на момент проведения ремонтных работ. Почва, где проводились ремонтные работы, была глиняно-земляная, гравием ничего отсыпано не было, газон отсутствовал.

Третье лицо – администрация <адрес> в судебное заседание не явилась, третье лицо извещено надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения и мнения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, материалы надзорных производств, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ № 416), абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

Исходя из ст.3 ФЗ № 416, государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение цели охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения. Одним из принципов государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению.

В силу ст.7 ФЗ № 416 водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется на основании договоров холодного водоснабжения (ч.1); абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (ст.2).

Согласно части 8 статьи 7 ФЗ № 416 организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения. Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора обязан заключить указанный договор с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора. В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор или не представил письменный отказ от заключения договора, договор считается заключенным.

Согласно части 11 настоящей статьи холодное водоснабжение осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, а именно в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии со ст.8 ФЗ № 416 организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (ч.1).

Частью 1 статьи 21 ФЗ № 416 предусмотрено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение в следующих случаях: 1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения; 2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; 3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров; 4) при сбросе в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу; 5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.

При этом в случае временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая холодное водоснабжение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности (часть 2 ст.21).

Согласно части 3 указанной статьи организация, осуществляющая холодное водоснабжение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в следующих случаях: 1) получения предписания или соответствующего решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный экологический надзор, о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества питьевой воды, горячей воды, состава и свойств сточных вод требованиям законодательства Российской Федерации; 2) самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 5) аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей абонента или организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей; 6) проведения работ по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства заявителей; 7) проведения планово-предупредительного ремонта; 8) наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более; 9) воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к узлам учета абонента для осмотра, контроля, снятия показаний средств измерений.

Согласно частей 4 и 5 данной статьи в случаях, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения (ч.4); а в случаях, предусмотренных пунктом 5 части 1, пунктами 2 - 4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения осуществляется в отношении конкретного абонента, действия (бездействие) которого являются причиной такого прекращения или ограничения.

Аналогичные положения, касающиеся приостановления и ограничения предоставления коммунальной услуги, содержатся в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными указанным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354, Приложением № 1, установлены требования к качеству коммунальных услуг.

Согласно пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Как следует из раздела I «Холодное водоснабжение» Приложения № 1 к Правилам, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды - 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84).

Как следует из материалов дела, Сикорский И.В. является собственником ? доли квартиры по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи от 12.11.2015г. (л.д.5)

ООО «ЖКХ по Калманскому району» образовано ДД.ММ.ГГГГ, в числе видов экономической деятельности общества – забор, очистка и распределение воды, сбор и обработка сточных вод, строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения (л.д. 113-116)

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «ЖКХ по Калманскому району», осуществляющее холодное водоснабжение и эксплуатирующее водопроводные сети на территории Калманского, Усть-Алейского, Кубанского, Шиловского, Калистратихинского и Шадринского сельсоветов, наделено статусом гарантирующей организации, при этом постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

25.03.2021г. между МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>», в лице конкурсного управляющего П., именуемое Арендодатель, и ООО «ЖКХ по Калманскому району», в лице директора П., именуемое Арендатор, заключен договор аренды №, по которому Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду объекты водоснабжения, указанные в приложении № к договору, в том числе в <адрес> (л.д. 87-94).

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ в его квартире пропала холодная вода, в связи с чем он обратился в ООО «ЖКХ по Калманскому району». На его сообщение руководитель ООО «ЖКХ по Калманскому району» отказался осуществить выезд на место, устранить недостатки оказания услуг по холодному водоснабжению. После этого Сикорский И.В. обращался с сообщением в ЕДДС по Калманскому району, однако положительных результатов это не дало. Сотрудники ООО «ЖКХ по Калманскому району» приезжали, произвели раскоп возле дома Кузнецова, после чего уехали и больше не возвращались. После обращения в приемную губернатора приехал представитель администрации <адрес>М., сотрудники ООО «ЖКХ по Калманскому району», стали искать причину отсутствия холодной воды непосредственно в доме, спустились в подвальное помещение, сняли прибор учета воды, чтобы проверить трубу, после этого, по его (Сикорского И.В.) просьбе, в связи с тем, что старый прибор учета по срокам эксплуатации уже не мог использоваться и подлежал замене, установили новый прибор учета, взамен ранее снятого, однако установить причину отсутствия воды, им так и не удалось. Ремонтные работы были продолжены только после обращения в прокуратуру, тогда ремонтные работы производились напротив дома Горбаткова и Сикорского, ДД.ММ.ГГГГ водоснабжение было восстановлено. После того, как было восстановлено водоснабжение, истец заметил, что в месте, где установлен прибор учета, имеется течь, в связи с чем он обратился в ООО «ЖКХ по Калманскому району» с требованием устранить недостатки некачественно оказанной услуги по установке счетчика, в чем ему отказали. Также при проведении ремонтных работ возле его дома ООО «ЖКХ по Калманскому району» осуществлялись землеройные работы, после проведения землеройных работ покров земли не был приведен в первоначальное состояние, в частности земля был разровнена плохо, кругом лежали глыбы глины и вывороченных бетонных плит, что затрудняло проход и проезд к дому истца, земляной покров был уничтожен, также как газон. Ни газон, ни поверхностный слой земли восстановлен не был. Проход к дому истца, отсыпанный гравием, также был испорчен и не восстановлен.

Свидетель Г. в судебном заседании пояснил, что проживает в <адрес>1, в доме с Сикорским И.В., разделенным на две квартиры. ДД.ММ.ГГГГ в его доме пропало холодное водоснабжение, в связи с чем он неоднократно обращался в ООО «ЖКХ по Калманскому району» и администрацию <адрес>, однако никто так и не приступил к выполнению аварийных работ. После обращения в приемную губернатора и прокуратуру водоснабжение было восстановлено ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ремонтных работ сотрудники ООО «ЖКХ по Калманскому району», представители администрации <адрес>, Сикорский И.В. спускались в подвальное помещение квартиры Сикорского И.В., где в поисках проблемы снимали прибор учета с трубы. Устанавливался ли Сикорскому И.В. новый прибор учета, ему не известно, он этого не видел. При проведении ремонтных работ на участке напротив их домовладений производились землеройные работы, раньше там было все засыпано щебенкой и высажен газон, после проведения работ просто все заровняли и то неаккуратно, везде лежали глыбы глины, которые потом размыло дождем, было неудобно по грязи проходить к дому.

Из пояснений свидетеля М. следует, что он является председателем комитета по ЖКХ, строительству и газификации администрации <адрес>, в августе, сентябре 2021 года по обращению Сикорского и Горбаткова на отсутствие в их домовладении холодного водоснабжения, он сам выезжал по адресу <адрес> в <адрес>. При приезде в августе месяце было установлено, что на территории домовладения Горбаткова холодное водоснабжение имеется, но низкого напора, в квартире отсутствует. На территорию домовладения Сикорского они не попали, поскольку Сикорский И.В. отсутствовал дома. У других жителей по <адрес> водоснабжение было в полном объеме. Поскольку подводка труб водоснабжения к дому Сикорского и Горбаткова идет не напрямую от центральных инженерных сетей, а от дома Кузнецова, было принято решение проверить подачу воды, где установлен тройник. При проверке было установлено, что водоснабжение имеется и на этом участке, из чего был сделан вывод, что труба забилась непосредственно на территории домовладения Сикорского. Второй раз выезд по сообщению об отсутствии холодной воды в доме Сикорского был осуществлен в сентябре месяце, осуществлялся с участием прокурора, руководства и работников ООО «ЖКХ по Калманскому району». В этот раз спускались в подвал в квартире Сикорского, где было установлено отсутствие воды в трубах. Аварийно-ремонтные работы проходили напротив домовладения Сикорского, где был установлен засор трубы, после чего водоснабжение было восстановлено. При проведении ремонтных работ у Сикорского И.В. снимался прибор учета холодный воды, устанавливался ли он на место и кем, свидетелю не известно. Территория, прилегающая к территории домовладения Сикорского, на которой проходили ремонтные работы, ничем не облагорожена, щебенкой не отсыпана, газон отсутствует. Это расстояние между домом Сикорского и дорогой, где росли сорняки, у соседнего с Сикорским домом трава, выросшая свободно, была просто скошена. При проведении землеройных работ, больших углублений, не делалось, ширина раскопок также была незначительной, в последующем земельный покров был выровнен. Никаких бетонных плит там не имелось, проход и проезд к дому Сикорского был свободным. Акт, составленный по запросу суда, также свидетельствует, что проход и проезд к дому Сикорского И.В. свободен, ландшафт прилегающей территории не изменен.

Из пояснений свидетеля М. следует, что он является заместителем главы администрации <адрес>, летом 2021 года в администрацию <адрес> из приемной губернатора поступило обращение Сикорского и Горбаткова об отсутвии в их доме холодного водоснабжения. Он, как представитель администрации <адрес>, совместно с прокурором, руководителем и сотрудниками ООО «ЖКХ по Калманскому району» в августе 2021 выезжал по адресу: <адрес> в <адрес>. В его присутствии проводились аварийно-ремонтные работы, сотрудники ООО «ЖКХ по Калманскому району» проводили проверку системы водоснабжения в подвальном помещении у Сикорского И.В., снимался ли счетчик холодного водоснабжения, ему не известно, поскольку этого не видел. В последующем осуществлялись землеройные работы на территории, немного наискосок от домовладения Сикорского, где был установлен затор труб. Водоснабжение в этот же день было восстановлено. После проведения ремонтных работ, где происходила выемка грунта, все было приведено в первоначальное состояние. Какой либо гравийной отсыпки к дому Сикорского И.В. не шло, газон отсутствовал. Бугров из глины, бетонных плит, либо их отломков, препятствующих проходу или проезду к дому Сикорского, не было. Сама территория там не ровная, встречаются земляные бугры, но это на протяжении всей улицы.

Из пояснений представителя ООО «ЖКХ по Калманскому району» следует, что сотрудники ООО «ЖКХ по Калманскому району» неоднократно выезжали по обращению Горбаткова и Сикорского на отсутствие холодного водоснабжения, искали порыв в центральных инженерных сетях, но его не обнаружили. В связи с тем, что у других жителей улицы была хорошая подача воды, на территории Горбаткова вода шла со слабым напором, у Сикорского и Горбаткова в доме отсутствовала, был сделан вывод о том, что порыв или иная причина отсутствия холодной воды, имеют место быть на территории домовладения Сикорского. Ему было предложено составить договор и на возмездной основе выполнить ремонтные работы, на что Сикорский И.В. отказался. В связи с тем, что в <адрес> в августе проходили выборы депутатов, и глава района и прокурор его лично попросили устранить причину отсутствия холодной воды в доме по <адрес>, он согласился выполнить их просьбу. При проведении аварийных работ было установлено, что произошел затор трубы, идущей от дома Кузнецова к Сикорскому, труба была прочищена, водоснабжение восстановлено. Действительно, при проведении ремонтных работ в подвале у Сикорского с трубы был снят прибор учета холодной воды, однако он был не рабочим, поскольку был на 5 лет просрочен и не опломбирован. Сикорский И.В. в этот же день просил ему установить новый прибор учета, но руководитель ООО ЖКХ по Калманскому району отказался это делать, предложив первоначально заключить договор, либо обратиться в другую организацию, устанавливающую приборы учета воды. Установка приборов учета воды производится ООО «ЖКХ по Калманскому району» только на договорной основе. Кто установил Сикорскому И.В. прибор учета воды, ему не известно. Более того, подача воды Сикорскому И.В. была восстановлена в этот же день, а не 29 сентября, в связи с чем Сикорский И.В., вопреки его доводам, мог проверить работу счетчика в этот же день, а не спустя две недели. Кроме того, землеройные работы проводились не напротив дома Сикорского И.В., а несколько наискосок, проезд и проход к его дому никак не был затронут. Газон на территории, где проводились работы, отсутствовал. Действительно, на территории имелось много бытового мусора, но уборка территорий не входит в обязанности ООО «ЖКХ по Калманскому району». Все ямы были засыпаны грунтом, который из них извлекался, площадка выровнена. В местах, где непосредственно проходили трубы грунт был засыпан с горкой, поскольку в этом месте происходит оседание земли, чтобы в последующем не образовалась яма.

Из материалов надзорных производств по обращению Сикорского И.В. и Г. в прокуратуру <адрес>, материалов дела об административном правонарушении следует, что 06.08.2021г. от Сикорского И.С. в ООО «ЖКХ по Калманскому району» поступило устное сообщение об отсутствии в его домовладении холодного водоснабжения, 02.08.2021г., 08.08.2021г., 12.08.2021г. аналогичные сообщения передавались в ООО «ЖКХ по Калманскому району» диспетчерской службой ЕДДС администрации <адрес>.

В ответе на запрос прокуратуры от 17.08.2021г. директор ООО «ЖКХ по Калманскому району» пояснял, что сотрудники ООО «ЖКХ по Калманскому району» по сообщению об отсутствии холодной воды в доме по <адрес> в <адрес> 06.08.2021г. выехали по адресу, после проведенной проверки было установлено, что водоснабжение в центральной магистрали не нарушено, жители соседних с указанным домом квартир холодной водой обеспечены, произошел затор труб на участке дома по <адрес>. Информация об исполнении сообщения была передана в администрацию <адрес>.

В объяснениях, данных прокурору 16.09.2021г., директор ООО «ЖКХ по Калманскому району» пояснял, что сведениями об отсутствии холодного водоснабжения в доме по <адрес> в <адрес> обладал, поскольку 06 августа поступило устное сообщение от Сикорского И.В., 02 августа, 08 августа, 12 августа, было передано из ЕДС по Калманскому району. По сообщению аварийной бригадой осуществлялся выезд, было установлено, что вода в центральной магистрали имеется, у соседних домовладений напор холодной воды хороший, на территории домовладения Горбаткова вода имеется, однако напор слабый. При осмотре подвального помещения Сикорского было установлено, что вода в трубах отсутствует, квартира Горбаткова не проверялась, поскольку отводка трубы идет к Горбаткову от Сикорского, в связи с чем был сделан вывод о том, что вода отсутствует по причине засорения труб на территории домовладения Сикорского. Оплата за холодное водоснабжение жителями данного дома вносится регулярно.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой <адрес> по обращению Сикорского и Горбаткова, было установлено, что холодное водоснабжение в доме по <адрес> в <адрес> было прекращено 30.07.2021г. по состоянию на 16.09.2021г. не восстановлено. При обращениях жителей данного дома в гарантирующую организацию, ЕДДС администрации <адрес>, ремонтные работы проведены не были, водоснабжение не восстановлено, в связи с чем 16.09.2021г. в отношении руководителя ООО «ЖКХ по Калманскому району» было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

25.11.2021г. заместителем руководителя инспекции строительного и жилищного надзора <адрес> директор ООО «ЖКХ по Калманскому району» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа. В этом же постановлении установлен период отсутствия холодного водоснабжения в доме по <адрес> в <адрес> - с 30.07.2021г. по 16.09.2021г.

При проверке поступившего обращения в приемную губернатора <адрес> директор ООО «ЖКХ по Калманскому району» представил в администрацию <адрес> ответ, что причина отсутствия воды в доме Горбаткова и Сикорского связана с аварийной ситуацией непосредственно в этом доме. Жители дома по <адрес> в <адрес> с заявлением об устранении данной проблемы в их доме к нему не обращались, договор на проведение ремонтных работ не заключали. Водоснабжение населения в остальных домовладениях по <адрес> выполняется без перебоев. Ответ администрации аналогичного характера дан Сикорскому И.В. 19.09.2021г. на его обращение в приемную губернатора <адрес> 20.08.2021г. (л.д. 86).

При ответе на запрос суда из администрации поступило сообщение, что водоснабжение квартиры Сикорского И.В. восстановлено 30.08.2021г., что противоречит иным материалам гражданского дела, в связи с чем не может быть принято во внимание (л.д.83).

Согласно имеющего в материалах дела об административном правонарушении лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ на адрес <адрес>2, чеков безналичной оплаты, приложенных истцом к иску, Сикорским И.В. систематически вносится плата за потребление коммунальной услуги холодного водоснабжения.

Принимая во внимание пояснения свидетелей, представителя ответчика, материалы прокурорской проверки по обращению Горбаткова, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт отсутствия холодного водоснабжения в квартире истца Сикорского И.В. по адресу <адрес>2 в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение. Вместе с тем доводы истца о том, что холодное водоснабжение отсутствовало вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, исследованными материалами не подтверждаются. Показания всех троих свидетелей совпадают с пояснениями представителя ответчика, материалами прокурорской проверки, материалами дела об административном правонарушении.

Вопреки доводам представителя ответчика о том, что истцом не заключен письменный договор холодного водоснабжения жилого помещения по адресу <адрес>2 в <адрес>, вследствие чего подключение к центральному водопроводу является незаконным, суд считает основанными на неверном толковании закона, поскольку между абонентом, потребляющим коммунальную услугу холодного водоснабжения по адресу <адрес>2 в <адрес>, и организацией, осуществляющей подачу холодной воды, фактически заключен договор на предоставление данной коммунальной услуги с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, при этом оснований для прекращения или ограничения водоснабжения не имелось, порядок прекращения водоснабжения не соблюден.

Принимая во внимание, что между истцом как потребителем коммунальных услуг и ООО «ЖКХ по Калманскому району» положение об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида отсутствует, акт разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон не составлялся, следовательно обязанность по обеспечению эксплуатации водопроводных сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности, возлагается на ООО «ЖКХ по Калманскому району».

ООО «ЖКХ по Калманскому району» являясь гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения в <адрес>, обладая информацией об отсутствии водоснабжения в жилом помещении истца, достаточные меры к возобновлению водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предпринимало, значительно превысив допустимую продолжительность перерыва подачи холодной воды, коммунальный ресурс потребителю не предоставило, чем нарушило права потребителя.

В соответствии со ст.15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права).

Принимая во внимание, что ООО «ЖКХ по Калманскому району», являясь гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения в с.Калманка, достаточные меры к возобновлению водоснабжения жилого помещения с 30 июля 2021 года по 16 сентября 2021 года, не предприняло, значительно превысив допустимую продолжительность перерыва подачи холодной воды, в результате чего истец был лишен возможности пользоваться водой для питья, приготовления пищи и обеспечения иных жизненно важных нужд по месту своего жительства в течение 1 месяца 16 дней, суд с учетом эпидемиологической обстановки, характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает правильным исковые требования удовлетворить в части, взыскав с ответчика в пользу истца 3000 рублей.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. До 1 января 2019 года собственники объектов, которые указаны в частях 3 - 7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3 - 7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемые Правительством Российской Федерации, могут устанавливать особенности учета тепловой энергии, теплоносителя, а также особенности исполнения обязанности по оснащению объектов, указанных в частях 3 - 7 настоящей статьи, приборами учета.

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета указанным организациям поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки.

Доказательства того, что между истцом и ответчиком возникли договорные отношения по установке прибора учета холодного водоснабжения, в материалах дела отсутствуют, стороной истца не представлены. Заключение договора ответчиком оспаривается.

Факт установки прибора учета холодного водоснабжения работниками ООО «ЖКХ по Калманскому району» в квартире, принадлежащей Сикорскому И.В., так же не установлен.

Так истец в судебном заседании пояснил, что при проведении ремонтно-аварийных работ сотрудниками ООО «ЖКХ по Калманскому району», с его согласия, был снят прибор учета (счетчик), который фактически был не рабочим, поскольку истек срок его эксплуатации. После проведения работ в подвале его дома, он обратился к сотруднику ООО «ЖКХ по Калманскому району» с просьбой установить новый прибор учета, который им был заблаговременно приобретен, на что тот согласился и установил прибор учета, не опломбировав его. В день установки прибора учета вода в трубах отсутствовала, в связи с чем он (истец) не имел возможности проверить качество оказанных услуг, ДД.ММ.ГГГГ при подаче воды установил, что прибор установлен некачественно, в месте установки счетчика имеется течь воды.

Свидетели, допрошенные в судебном заседании, не подтвердили факт установки Сикорскому И.В. прибора учета холодной воды, в том числе работниками ООО «ЖКХ по Калманскому району».

Представитель ответчика также опровергал факт установки прибора учета воды Сикорскому И.В. силами ООО «ЖКХ по Калманскому району». Пояснял, что водоснабжение было восстановлено у Сикорского И.В. в этот же день, в связи с чем он в этот же день мог проверить, как установлен счетчик.

При указанных обстоятельствах, при недоказанности факта существования между истцом и ответчиком договорных обязательств по установке прибора учета, а также доказательств фактического установления счетчика ООО «ЖКХ по Калманскому району», суд находит требования истца о возложении обязанности на ответчика устранить последствия некачественной установки прибора учета холодного водоснабжения, не подлежащими удовлетворению.

Требования к производству земляных работ по состоянию на август-сентябрь 2021 года были установлены Правилами благоустройства территории муниципального образования «Калманский сельсовет», утвержденными решением Совета депутатов Калманского сельсовета <адрес> от 28.12.2020г..

Согласно данным Правилам, ремонт инженерных коммуникаций, устранение аварий (повреждений) на инженерных коммуникациях должны осуществляться закрытым способом, исключающим разрушение дорожного и тротуарного покрытия, покрытия площадей и иных объектов дорожно-мостового хозяйства. Проведение земляных работ открытым способом осуществляется при наличии согласования с Администрацией (п.12.10). При производстве работ должны выполняться следующие требования: размеры вырытых траншеи, котлована должны быть минимальными, не превышающими размеры, установленные действующими нормативными техническими документами, в том числе СНИП; грунт, вынимаемый из траншеи, котлована, материалы, образовавшиеся от разборки дорожного покрытия, строительный мусор должны вывозиться с места производства работ немедленно, не допускается устройство временных отвалов; засыпка траншеи, котлована при вскрытии асфальтобетонного, иного усовершенствованного покрытия на проездах и тротуарах производится инертными материалами с обязательным послойным уплотнением катком либо специализированным оборудованием; при вскрытии газонного покрытия, засыпка траншеи, котлована осуществляется грунтом, с послойным уплотнением и выполнением верхнего слоя (15 см) из «чернозема» с последующим посевом газонной травы; при вскрытии грунтового покрытия не являющегося проездом, тротуаром, а также местом массового пребывания людей, засыпка траншеи, котлована осуществляется грунтом (п. 12.12).

В судебном заседании установлено, что при установлении причины отсутствия водоснабжения в доме по <адрес> и ее устранении ООО «ЖКХ по Калманскому району» на территории, прилегающей к домовладению Сикорского И.В., не являющейся проездом, тротуаром, а также местом массового пребывания людей, были проведены землеройные работы, что следует из показаний истца, представителя ответчика, свидетелей. В последующем засыпка траншеи была осуществлена грунтом.

Пояснения истца и свидетеля Г., что на данной территории имелся газон, а также был затруднен проход и проезд к дому Сикорского И.В., что связано с проведением работ ООО «ЖКХ по Калманскому району», объективными данными не подтверждены. Так видеозапись, представленная сами истцом не свидетельствует о наличии газона на территории, где проводились землеройные работы, подтверждает засыпку вырытой траншеи грунтом, выравнивание территории. Из показаний свидетелей М., М., пояснений представителя ответчика следует, что землеройные работы проводились на территории между домом Сикорского и проезжей частью, проезд и проход к его дому данными работами не затрагивался, газон на территории, где прокладывалась траншея, отсутствовал. Траншея была засыпана грунтом, поверхность выровнена. Проезд и проход как во время проведения работ к дому Сикорского не был затруднен, так и из настоящего акта видно, что каких-либо препятствий для прохода и проезда к дому Сикорского И.В. не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы истца в данной части своего подтверждения не нашли, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд полагает правильным иск удовлетворить в части, взыскать с ООО «ЖКХ по Калманскому району» в пользу Сикорского И. В. компенсацию морального вреда - 3 000 рублей.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования – <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 162,50 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Сикорского И. В. удовлетворить в части.

Взыскать с ООО «ЖКХ по Калманскому району» в пользу Сикорского И. В. компенсацию морального вреда - 3 000 рублей, а также судебные расходы в размере 162,50 рубля.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «ЖКХ по Калманскому району» в доход бюджета муниципального образования – Калманский район Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Калманский районный суд.

Судья Н.А. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2022г.