Гражданский кодекс часть 1

дело по иску ФИО1 к Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Омской области, ОАО «Сбербанк России», Министерству финансов Российской Федерации о возложении обязанности выкупить Государственные казначейские обязательства СССР.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, утверждая, что в 08 января 1992 года приобрел в Сберегательной кассе государственное казначейское обязательство с выплатой годового дохода 5% на сумму 1000 рублей и на 500 рублей. В настоящее время Банк в выплате отказывает. Просит компенсацию в размере 159 379 рублей.

Определением суда от 16 ноября 2010 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен Сберегательный банк Российской Федерации. Определением суда от 09 декабря 2010 года в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Пояснил суду, что у него имелось три государственных казначейских обязательств СССР, одно из них он купил в декабре 1991 г., а два в январе 1992 г. В 2004 г. Сбербанк РФ в лице Омского филиала, выкупил у него государственное казначейское обязательство, которое было приобретено им в декабре 1991 года, а два других, приобретенных в 1992 году, отказывается выкупать. Каждый год он обращается в Сбербанк России, однако ему в устной форме отказывают в выкупе казначейских обязательств. Просит суд обязать Сберегательный банк России выкупить у него государственные казначейские обязательства СССР за 159 379 рублей. Данную сумму он рассчитал исходя из стоимости булки хлеба в 1992 году и стоимости булки хлеба в 2010 году.

Представитель ответчика Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Представитель ответчика ОАО «Сбербанка России» в лице Омского филиала ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила суду, что ОАО «Сбербанк России» по данному делу является ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии со ст. 1 ФЗ № 73 от 10.05.1995 года «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств: в государственные ценные бумаги (СССР и РСФСР), размещение которых производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 года. Гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации. Управление государственным внутренним долгом Российской Федерации по целевым долговым обязательствам Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации. Финансирование выкупа у владельцев - граждан Российской Федерации имеющихся у них государственных казначейских обязательств СССР, размещенных на территории Российской Федерации до 01 января 1992 года, осуществляется Министерством Финансов РФ. Выкуп государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, размещение которых проводилось на территории Российской Федерации до 1 января 1992 года Правительство Российской Федерации производит через Сберегательный банк Российской Федерации по желанию граждан Российской Федерации, являющихся владельцами указанных казначейских обязательств.

Считает, что внутренним государственным долгом признаны только те Государственные казначейские обязательства СССР и сертификаты Сберегательного банка СССР, размещение которых производилось на территории Российской Федерации до 1 января 1992 года. Поскольку, государственные казначейские обязательства СССР номиналом 1000 рублей и 500 рублей, которые просит оплатить ФИО1, были размещены 08 января 1992 года, в соответствии с действующим законодательством не признаны внутренним государственным долгом Российской Федерации и выкупу не подлежат. Просит суд в иске отказать.

Представитель Министерства финансов РФ, УФК по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, письменного отзыва не представил.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 08 января 1992 года приобрел государственное казначейское обязательство номиналом пятьсот рублей и одна тысяча рублей. Обязательство продано учреждением Сберегательного банка СССР. Из выписки из условий выпуска Государственных казначейских обязательств СССР следует, что Государственные казначейские обязательства СССР выпускаются на 16 лет с 1 января 1991 года по 1 января 2006 года, являются ценными бумагами на предъявителя и размещаются учреждениями Сберегательного банка СССР и выкупаются учреждениями Сберегательного банка СССР у их владельцев, начиная с 1 января 2001 года л.д.4,5.

Таким образом, представленные суду Государственные казначейские обязательства СССР относятся к видам государственных ценных бумаг, выпускаемые в Российской Федерации в разное время.

В настоящее время с целью восстановления сбережений граждан, вложенных в ценные бумаги СССР, принят ряд нормативно-правовых актов, а именно: Федеральный закон от 12 июля 1999 г. N 162-ФЗ "О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации"; Федеральный закон от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (ст. 17); Постановление Правительства РФ от 29 января 2000 г. N 82 "Об утверждении Положения о переводе государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 6 мая 2004 г. N 230 "О выкупе у владельцев - граждан Российской Федерации имеющихся у них государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, размещенных на территории Российской Федерации до 1 января 1992 г.".

Из вышеуказанных нормативно-правовых актов видно, что одной из мер государства по восстановлению сбережений граждан является выкуп Сберегательным банком Российской Федерации ценных бумаг СССР.

Согласно постановлению Правительства РФ от 6 мая 2004 г. N 230 "О выкупе у владельцев - граждан Российской Федерации имеющихся у них государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, размещенных на территории Российской Федерации до 1 января 1992 г." каждый гражданин Российской Федерации, имеющий на руках государственные казначейские обязательства СССР или сертификаты Сберегательного банка СССР, размещенные на территории Российской Федерации до 1 января 1992 г., имеет право продать Сбербанку России эти ценные бумаги.

Для разрешения данного спора суд считает необходимым определить понятие «размещенные на территории Российской Федерации до 1 января 1992 г.».

Согласно ст. 2 Закона о рынке ценных бумаг под размещением понимается "отчуждение эмиссионных ценных бумаг эмитентом первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок".

В юридической литературе существует более развернутое определение размещения эмиссионных ценных бумаг: "Размещение эмиссионных ценных бумаг - совокупность гражданско-правовых сделок, совершение и исполнение которых влечет возникновение права собственности (иных вещных прав) на эмиссионные ценные бумаги у первых приобретателей".

Таким образом, суд пришел к выводу, что принадлежащие истцу ценные бумаги - Государственные казначейские обязательства СССР были размещены на территории Российской Федерации 08 января 1992 года, когда была совершена сделка купли-продажи между эмитентом (юридическое лицо или органы исполнительной власти либо органы местного самоуправления, несущие от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими) и первым приобретателем (ФИО1).

Из анализа вышеуказанного законодательство видно, что в настоящее время внутренним долгом признаны только те Государственные казначейские обязательства СССР, которые были размещены (проданы) на территории Российской Федерации до 01 января 1992 года.

Поскольку истец приобрел Государственные казначейские обязательства СССР 08 января 1992 года, следовательно размещенные после 01 января 1992 года, в настоящее время законодательной базы для выкупа данных ценных бумаг не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае удовлетворения иска суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку истцом заявлено требование о возложении обязанности выкупить Государственные казначейские обязательства СССР, суд считает подлежащей взысканию с истца госпошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Омской области, ОАО «Сбербанк России», Министерству финансов Российской Федерации о возложении обязанности выкупить Государственные казначейские обязательства СССР отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через суд Центрального района города Омска в течение 10 дней.

Судья: