Дело № 2-66/... г. .
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород
Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ящерицына В.Н., При секретаре Хлоповой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о понуждении к демонтажу газовой трубы со стены дома, взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском к ФИО2 с вышеуказанным иском, в обоснование которого ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ без его согласия была проведена газовая труба соседям по стене его кухни. Часть дома, в том числе и кухня принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи. Наличие посторонней газовой магистрали на стене кухни из-за требований техники безопасности делает невозможным использование помещения по усмотрению истца, то есть реализовать права собственника. Кроме того газовая труба требует обслуживания: очистки, окраски. Попытки привлечь соседей к обслуживанию трубы оказались безуспешными. То же самое относится и к подземной газовой трубе, которая используется совместно с ответчицей, а охранная зона газопровода находится полностью на территории ФИО1 (2м. в каждую сторону от трубы). Это делает непригодным для использования земельный участок. Наличие подземной газовой трубы требует заключения договора на обслуживание, что вместе с ремонтом и обслуживанием обходится в значительные суммы, а поэтому истец просит обязать ФИО2 убрать с его стены свою газовую трубу, до переноса трубы назначить плату за ограничения прав на жилье и на землю, материальные и трудовые затраты по уходу за чужими коммуникациями в размере 1 минимального размера заработной платы за трубу на стене и 1 минимальный размер заработной платы за обслуживание ковера вентиля, потерю земли, оплату договора на обслуживание (2 минимальных размере заработной платы в год), взыскать с ФИО2 по тем же причинам м по той же ставке сумму за предыдущие годы в пределах срока исковой давности, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ФИО2 по ... руб. в месяц вплоть до исполнения основного искового требования убрать газовую трубу, принадлежащую ответчице со стены дома, принадлежащего истцу.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал.
Ответчица ФИО2 иск не признала, пояснила, что с ОАО «Н» у нее заключен договор на обслуживание, туда же она и оплачивает деньги, сама окрашивает свою газовую трубу, наличие газовой трубы, проходящей вдоль стены дома истца его прав не нарушает, в ДД.ММ.ГГГГ, когда проводилась газификация дома, истец не возражал против имеющегося в настоящее время устройства газовой системы.
Кроме того, ФИО2 просит применить срок исковой давности, поскольку газификация проходила в ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ФИО3 к ней каких-либо требований по поводу газовой трубы не предъявлял. Поводом для обращения в суд является не наличие каких-либо препятствий, а неприязненные отношения, сложившиеся в последнее время у ФИО1 с её зятем.
Представитель ОАО «Н», привлеченный судом к участию в деле в качестве 3-го лица, в судебном заседании исковые требования ФИО4 не признал, считает из незаконными и необоснованными. Представитель ОАО «Н» пояснила суду, что газовая труба, проходящая вдоль части дома истца ФИО1 какой-либо угрозы кому либо не представляет, и не лишает истца возможности пользоваться принадлежащей ему долей дома. По существующим правилам газификации, к каждому дому подходит один ввод, вне зависимости от того сколько квартир в доме. Спорный дом газифицировался в два этапа. Заказчиком первого проекта на квартиру № был ФИО5. Заказчиком по квартире № был ФИО6 Разрыв в пуске газа между квартирами был в несколько месяцев. Требования истца о взыскании денежных средств не основаны на законе, поскольку оплата может осуществлять только той организации, с которой заключены договоры на обслуживание. Весь газопровод обслуживается ОАО «Н», а не истцом. Каких-либо расходов по обслуживанию газопровода он не несет и нести не может, поскольку у него нет допуска к обслуживанию газового оборудования. Оплату за обслуживание газопровода вносит каждый из сособственников жилого дома в соответствии с заключенным с ним договором.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Федеральный закон РФ «О газоснабжении в РФ» определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.
В соответствии со ст.17 указанного закона развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется на основании перспективного баланса добычи и потребления газа, а также принятых в установленном порядке федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций. Порядок разработки и реализации указанных федеральных программ устанавливается Правительством Российской Федерации. Финансирование федеральных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
В силу ст.2 указанного закона газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
Распределительный газопровод - газопровод газораспределительной сети, обеспечивающий подачу газа от источника газоснабжения до газопроводов-вводов к потребителям газа (Стандарт отрасли ОСТ 153-39.3-051-2003 «Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий…»).
Таким образом, газопровод является одним из объектов газораспределительной системы.
Установлено, что ФИО2 принадлежит ... доля жилого дома, расположенного по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство (л.д....).
Согласно квитанциям за обслуживание газового оборудования за ДД.ММ.ГГГГ. истец и ответчица оплачивают по ... руб. (л.д....).
Из акта ввода в эксплуатацию газооборудования дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании акта приемки в эксплуатацию газооборудования дома на сетевом газе произведена продувка и пуск газа в домах частного сектора по <адрес>, в том числе в <адрес>. Перед вводом в эксплуатацию произведены контрольные испытания (л.д....).
Из материалов дела видно, что газификация жилого дома № (квартиры ...) по <адрес> осуществлялась на основании проектной документации на газоснабжение, заказчиком которой в ДД.ММ.ГГГГ. являлись ФИО7- покойный муж ответчицы и в ДД.ММ.ГГГГ собственник доли дома и ФИО1 - истец по делу.
Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Н» и ФИО1 заключен договор № на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) наружных газопроводов, газового оборудования индивидуального жилого дома (л.д....).
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Н» и ФИО2 заключен договор № на оказание услуг (работ) по техническому обслуживанию газового оборудования жилого дома, наружных газопроводов, аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) наружных газопроводов (л.д....).
Как следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1980 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 21 июля 2008 г. N 549 пункт 20 21 абонент вправе абонент вправе:
а) требовать круглосуточной подачи газа надлежащего качества без ограничения его объема;
б) ставить вопрос о снижении размера платы за поставленный газ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком газа;
в) требовать внесения в условия договора изменения в части перехода на порядок определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа в случае установки таких приборов в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить.
По пункту 21 того же постановления абонент обязан:
а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;
б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;
в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;
г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;
д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;
е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:
изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;
изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;
изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;
изменение вида потребления газа;
ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;
з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом;
и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;
к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Таким образом, указанными нормативными актами обязанность абонента по обслуживанию газопровода не предусмотрена, в том числе не предусмотрено проведение абонентами, каковыми являются истица и ответчик выполнение ими работ по обслуживанию газопровода, в том числе его очистке и окраске.
Из анализа договоров «На оказание услуг работ по техническому обслуживанию газового оборудования жилого дома, наружных газопроводов, аварийно-диспетчерскому обслуживанию наружных газопроводов», заключенных открытым акционерным обществом «Н» с ФИО2 и ФИО1 следует, что обязанность по обслуживанию газопровода возложена на поставщика газа, каковым является «Н».
Более того, в соответствии с положениями п.2.1.6 указанных договоров абоненту запрещено проведение каких либо работ на газовом оборудовании и газопроводе своими силами, либо силами неквалифицированных специалистов
По постановлению Госгортехнадзора РФ от 18 марта 2003 года «Об утверждении правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» п.5.4.1. и 1.2.5 в состав текущего и капитального ремонта наружных газопроводов входят работы по окраске надземных газопроводов, которые проводятся по мере необходимости и осуществляются, как и все остальные виды работ по обслуживанию газопроводов и газового оборудования только специалистами, обученными технологии проведения газоопасных работ, правилам пользования средствами индивидуальной защиты (противогазами и спасательными поясами), способам оказания первой (доврачебной) помощи, аттестованные и прошедшие проверку знаний в области промышленной безопасности в объеме настоящих Правил.
Таким образом позиция ФИО1 о том, что он производит обслуживание газопровода, расходуя при этом какие бы то ни было денежные средства и свои силы является надуманной.
Кроме того, из представленного «Н» расчета стоимости технического обслуживания газопроводов и газового оборудования и аврийно-диспетчерского обеспечения (обслуживания) наружных газопроводов следует, что стоимость работ за которые истец просит о взыскании с ответчика, именуемые им как материальные и трудовые затраты по уходу за чужими коммуникациями, в том числе ковером вентиля, следует, что указанные работы самостоятельно оплачивают «Н» как истец, так и ответчик. Таким образом, указанные работы должны производиться именно обслуживающей организацией, проведение работ сторонними лицами, каковым является ФИО1 опасно для окружающих и недопустимо.
Согласно п.1.1 договоров на обслуживание, заключенного как с истцом, так и с ответчиком обслуживающей организацией заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию в период действия договора услуг (выполнению работ) по:
- техническому обслуживанию газового оборудования жилого дома и наружных газопроводов,
- аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживания наружных газопроводов).
Согласно п.2.1.4. абонент обязан оплачивать стоимость услуг (работ), оказанных исполнителем по договору, а также расходы по отключению (подключению) оборудования и (или) газопроводов…
Из приведенных выше документов не усматривается обязанность ответчицы ФИО2 оплачивать истцу содержание газовой трубы; права истца не нарушены.
Из анализа указанных договоров также следует, что обслуживание подземного ввода газопровода в жилые помещения сторон, надземного ввода газопровода, надземного крана оплачиваются «Н» как ФИО2, так и ФИО1 в размере ...%, таким образом выводы истца о том, что он несет какие - либо большие расходы, чем ФИО2, взыскании указанных денежных средств суд находит надуманными и не подтверждающимися материалами гражданского дела.
Суд соглашается с позицией АО «Н», стоящей в том, что каких-либо прав истца, проходящая по его земельному участку подземная часть газопровода не нарушает. Не доверять позиции «Н», высказанной специалистом в области газового хозяйства у суда оснований нет.
В соответствии с п. 4.1, 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных заместителем Министра топлива и энергетики России 29.04.1992, а также постановления Госгортехнадзора России от 22.04.1992 N 9, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих природный газ, при этом земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований названных Правил.
20 ноября 2000 года Постановлением Правительства Российской Федерации №878 утверждены «Правила охраны газораспределительных сетей» в соответствии с которыми "охранная зона газораспределительной сети" - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения;
На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; разводить огонь и размещать источники огня; рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
Суд исходит из того, что указанными нормами предусмотрена возможность использования земельных участков, входящих в охранную зону объектов системы газоснабжения для проведения сельскохозяйственных и других работ. При этом суд, с учетом представленных по делу документов, признает недоказанным, что земельный участок не может использоваться ФИО1 и что в связи с тем, что газопровод проходит по его участку, ему причиняются какие-либо убытки и им не доказан факт нарушения его прав ответчицей ФИО2, а поэтому суд приходит к отказу в удовлетворении его исковых требований о понуждении истицы к организации ввода газопровода в дом по своему участку.
Учитывая данные обстоятельства, а также то, что истцом по настоящему делу, суд отказал в удовлетворении требований.
При этом суд исходит из того, что по объяснениям представителя «Н» установление охранной зоны газопровода для домов индивидуального пользования, находящихся в собственности граждан не предусмотрено и что какая-либо охранная зона шириной в 2 метра не устанавливается, участок над газопроводом может беспрепятственно использоваться ФИО1
Таким образом, каких-либо нарушений прав ФИО1 судом не усматривается, поэтому не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о взыскании с ФИО2 каких-либо денежных средств в возмещение убытков в том числе по обеспечению сохранности пломб и заглушек на оборудовании, обеспечения доступа представителей «Н» к газовой магистрали, возмещения убытков в связи с невозможность пользоваться землей над газопроводом.
Судом учитывается, что каких-либо доказательств подтверждающих причинение ФИО1 убытков именно в указываемых истцом размерах суду не представлено.
В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности установлен в 3 года.
В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что его право нарушено.
Исковая давность применяется судом только по требованию стороны в споре, сделанному до вынесения решения судом.
Газификация жилого дома № (квартиры ...) по <адрес> осуществлялась в ДД.ММ.ГГГГ., заказчиками являлись ФИО7 и ФИО1
Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах гражданского дела проектной документацией по газификации помещений истца и ответчика (л.д....)
По правилам ст.200 ГК РФ, именно с ДД.ММ.ГГГГ. начинается течение срока исковой давности.
Как следует из материалов дела, ответчиком заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности. В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, является основанием для вынесения судом решения в отказе в удовлетворении исковых требований.
Каких-либо оснований для восстановления трехлетнего срока исковой давности по делу не имеется.
Поскольку исковые требования, связанные с прохождением газовой магистрали по участку истца и по стене его дома, заявлены истцом по истечении указанного срока, данные обстоятельства расцениваются судом как основание для отказа ФИО1 в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
ФИО1 в иске к ФИО2 о понуждении убрать газовую трубу со стены дома, взыскании денежных средств в счет платы за ограничение прав на жилье и на землю, затрат по уходу за газовыми коммуникациями, обеспечения сохранности пломб и заглушек на будущие годы и в пределах срока исковой давности отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Приокский районный суд г.Н.Новгорода.
Судья подпись Ящерицын В.Н.
.
.
.
.
.ь