ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6604/19 от 10.08.2019 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело

86RS0-44

решение изготовлено 10.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н.,

при секретаре Привалихиной В.В.,

с участием:

ответчика ФИО1,

представителей истца ФИО12 Ю.А., ФИО8,

представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Ипотечное агентство Югры» о признании решений об отказе в предоставлении субсидии и исключении из Единого списка участников подпрограммы, об отказе в предоставлении субсидии, возложении обязанности по восстановлению в Едином списке участников подпрограммы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Ипотечное агентство Югры» о признании решений об отказе в предоставлении субсидии и исключении из Единого списка участников подпрограммы, об отказе в предоставлении субсидии, возложении обязанности по восстановлению в Едином списке участников подпрограммы. В обоснование исковых требований указано, что для приобретения жилья с помощью государственной поддержки семья ФИО1 обратилась в филиал ОАО «Ипотечное агентство Югры». Уведомлением о постановке на учет для предоставления субсидии от ДД.ММ.ГГГГФИО1 был поставлен на регистрационный учет для предоставления субсидии по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа малочисленных народов ХМАО-Югры» и в соответствии с Подпрограммой «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом ХМАО-Югра от ДД.ММ.ГГГГ-оз и Порядком предоставления субсидий на строительство или приобретение жилых помещений участникам подпрограммы «Обеспечением жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре», утвержденным <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-п. ДД.ММ.ГГГГ истец получил Уведомление на право получения субсидии в текущем финансовом году. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ОГП-4087 истец был извещен, что исключён из Единого списка участников мероприятия «Предоставления субсидии на приобретение или строительства жилых помещений граждан из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявление на получение мер государственной поддержки», в связи с тем, что имеет факт получения супругой ФИО2 в составе семьи родителей субсидии на приобретение жилого помещения. С принятым решением истец не согласен, полагает, что нарушено его право на получение субсидии. Фактически по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО3 (мать супруги – ФИО12ФИО6) приобрела 3-х комнатную квартиру по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>. При этом из текста договора не следует, что ей была предоставлена субсидия на приобретение жилого помещения. Просит суд: 1) признать решение ответчика об отказе ФИО1 в предоставлении субсидии и решение ответчика об исключении истца из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявление на получение мер государственной поддержки» государственной программы ХМАО-Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Правительством ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-п – незаконным; 2) обязать ответчика восстановить истца в Едином списке участников мероприятия «Предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявление на получение мер государственной поддержки» государственной программы ХМАО-Югры «Развитие жилищной сферы» с даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, представители истца в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержали, на исковых требованиях настаивали.

Представитель истца ФИО12 Ю.А. также суду пояснила, что в приобретенной квартире её матерью по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, она не приобрела право на долю. Никаким имуществом, кроме квартиры, приобретенной в рамках названной выше программы не владеет, очень рассчитывала на получение субсидии при приобретении данной квартиры.

Представитель ответчика АО «Ипотечное агентство Югры» в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражений. Кроме того, суду пояснила, что поскольку в состав семьи ФИО1 включена его супруга ФИО12 Ю.А. (ранее- ФИО13), которая получила безвозмездную субсидию на приобретение жилья в составе семьи ФИО3 (ее матери), следовательно, данное основание в силу закона является обстоятельством для отказа в предоставлении субсидии.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Не оспаривается сторонами, следует из материалов дела, что ФИО1 был признан участником подпрограммы 3 «Обеспечение жилыми помещениями граждан из малочисленных народов в <адрес>-Югре» Программы <адрес>-Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес>-Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-оз, составом семьи 1 человек согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО10 (в настоящее время – ФИО12) заключен брак, о чем представлено свидетельство о заключении брака.

ДД.ММ.ГГГГ в семье ФИО12 родилась дочь ФИО4, о чем представлено свидетельство о рождении.

По заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в состав семьи включена дочь ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи квартиры ФИО1, ФИО12 Ю.А. приобрели в совестную собственность квартиру, находящуюся по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, сельское поселение Нижнесортымский, <адрес>.Квартира приобретена с использование кредитных средств ПАО Сбербанк на основании кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в семье ФИО12 родился сын ФИО5, о чем представлено свидетельство о рождении.

По заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи включен сын ФИО4

ДД.ММ.ГГГГФИО1 направлено уведомление о возникновении права на получение субсидии в текущем финансовом году.

В рамках проверочных мероприятий АО «Ипотечное агентство Югры» в порядке межведомственного взаимодействия был сделан запрос о получении (неполучении) субсидий в рамках жилищных программ, реализуемых органами местного самоуправления ФИО12 Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруги ФИО1, являющейся членом его семьи).

Согласно ответу заместителя главы <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-П «О порядке предоставления субсидий на строительство и (или) приобретение жилых помещений участниками программы «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре» ФИО2, находящейся в составе семьи ФИО3 предоставлена безвозмездная субсидия на приобретение жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Агентством принято решение об отказе в предоставлении субсидии в рамках реализации мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки».

В основании отказа в предоставлении субсидии указано основание, а именно пп. 1 п. 19 приложения 16 к постановлению Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-п «О государственной программе <адрес>-Югры «развитие жилищной сферы».

Реализация подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с Законом <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-оз и Порядком предоставления субсидии на строительство или приобретение жилых помещений участникам подпрограммы 3 «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре», утвержденным постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-п.

Законом <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-оз признан утратившим силу Закон <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-оз, в связи с принятием Постановления Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-п.

Согласно пункту 5 раздела 5 постановления Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-п граждане, подавшие заявления до 01.01.2011на получение государственной поддержки за счет средств бюджета автономного округа на приобретение или строительство жилых помещений по подпрограмме «Доступное жилье молодым», «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов Севера в <адрес>-Югре», «Ипотечное жилищное кредитование» обеспечиваются государственной поддержкой в порядке и на условиях, предусмотренных Законом <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-оз «О программе <адрес>-Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес>-Югры на 2005-2015 годы».

Постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-п «О государственной программе <адрес>-Югры «Развитие жилищной сферы» утвержден Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки (Приложение 16).

Из пп. 1 пункта 19 Приложения 16 следует, что в предоставлении субсидии отказывается в случае получения гражданами и (или) членами семьи, подавшими заявление на получение субсидии до ДД.ММ.ГГГГ субсидий, социальных выплат из средств бюджета автономного круга, направленных на улучшение жилищных условий, в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа».

При таких обстоятельствах, учитывая, что члену семьи ФИО1ФИО12 Ю.А. (ранее – ФИО13) была предоставлена безвозмездная субсидия на приобретение жилого помещения в составе семьи ее матери ФИО3 в соответствии с постановлением правительства Ханты-Мансийского автономно округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-П «О порядке предоставления субсидий на строительство и (или) приобретение жилых помещений участниками программы «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре», что является основанием отказа в предоставлении субсидии еще раз в составе другой семьи, суд приходит к выводу об обоснованности исключения ФИО1 из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки», а также обоснованности принятия решения АО «Ипотечное агентство Югры» в предоставлении субсидии в рамках реализации мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки».

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Ипотечное агентство Югры» о признании решений об отказе в предоставлении субсидии и исключении из Единого списка участников подпрограммы, об отказе в предоставлении субсидии, возложении обязанности по восстановлению в Едином списке участников подпрограммы – отказать.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного круга-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Савельева Е.Н.