Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Миасса, действующего в интересах ФИО1, к товариществу собственников жилья «Привокзальный» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Миасса, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Привокзальный» (далее – ТСЖ «Привокзальный») о признании незаконным начисления платы по статье «Содержание и ремонт жилья» в период с ДАТА по ДАТА в размере 14 рублей 00 копеек за 1 кв.м. на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, обязании произвести перерасчет платы по статье «Содержание и ремонт жилья» за период с ДАТАДАТА исходя из 12 рублей 65 копеек за 1 кв.м. на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС; признании незаконным начисления платы по статье «Целевой сбор» (с ДАТА статья «Обслуживание приборов учета») в период с ДАТА по ДАТА на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, обязании произвести перерасчет платы по статье «Целевой сбор» (с ДАТА статья «Обслуживание приборов учета») за период с ДАТА по ДАТА начисленное на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС; признании незаконным начисления платы по статье «Вывоз ТБО» в период с ДАТА по ДАТА начисленное на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, обязании произвести перерасчет платы по статье «Вывоз ТБО» за период с ДАТА по ДАТА начисленное на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС; признании незаконным начисления платы по статье «ОДН Канализация» в период с ДАТА по ДАТА на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, обязании произвести перерасчет платы по статье «ОДН Канализация» за период с ДАТА по ДАТА начисленное на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС; признании незаконным начисления платы по статье «Обслуживание и ремонт лифта» в период с ДАТА в размере 4 рубля 75 копеек за 1 кв.м. начисленное на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, обязании произвести перерасчет платы по статье «Обслуживание и ремонт лифта» за период с ДАТА по ДАТА начисленное на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС; взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

В обоснование иска указано, что на основании обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ТСЖ «Привокзальный», которое управляет многоквартирным домом НОМЕР по АДРЕС. ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕСДАТА решением общего собрания членов ТСЖ размер платы за содержание и ремонт жилья был установлен в размере 12 рублей 65 копеек за 1 кв.м. ДАТА решением общего собрания членов ТСЖ размер платы за содержание и ремонт жилья установлен в размере 14 рублей 00 копеек за 1 кв.м., однако плата в указанном размере начисляется собственникам помещений в многоквартирном АДРЕС с ДАТА В соответствии с заключенным дополнительным соглашением к договору о сервисном обслуживании общедомового прибора узла учета тепловой энергии и горячей воды от ДАТА определена сумма целевого сбора в размере 00 рублей 51 копейка за 1 кв.м., однако в ТСЖ протокола общего собрания членов ТСЖ, которым была бы установлена данная плата в указанном размере не имеется. Также не имеется протокола общего собрания членов ТСЖ, которым была бы установлена плата по статье «Вывоз ТБО», «Обслуживание и ремонт лифта». Кроме того ТСЖ в 2016 году плата по статье «ОДН канализация» рассчитывалась исходя из объемов ОДН горячей воды. Однако поскольку многоквартирный АДРЕС не оборудован общедомовым прибором учета сточных вод, законных оснований для начисления платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд в 2016 году не имелось. Своими действиями ответчик причинил истцу моральный вред который им оценивается в размере 10000 рублей.

Истцы помощник прокурора г. Миасса Нечаев П.В., ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ТСЖ «Привокзальный» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования признали в части. Пояснили, что по статье «Содержание и ремонт жилья» произвели истцу перерасчет за ДАТА по статье «ОДН Канализация» также произвели перерасчет в период с ДАТА по ДАТА

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым частично удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 24).

Управление многоквартирным домом осуществляется ТСЖ «Привокзальный».

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу п. 8 ст. 156 ЖК РФ, п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее Правила № 491) размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Положениями п.п. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ предоставлено право товарищества собственников жилья определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные уставом товарищества цели.

Положениями п. 1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее иной специализированный потребительский кооператив).

Из совокупного толкования вышеуказанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества собственников жилья. Размер обязательных платежей и (или) взносов определяется на основе утвержденной указанными органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ).

Таким образом, вопрос о размере платы за содержание жилого помещения входит в компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В материалы дела представлена выписка из протокола общего собрания членов ТСЖ «Привокзальный» от ДАТА, которым установлен целевой сбор на оплату обслуживания ФИО6 приборов учета потребляемой холодной, горячей воды и тепла в размере 0,504 копейки с 1 кв.м. жилого помещения каждой квартиры. Данная выписка подписана секретарем собрания ФИО2 (л.д. 96).

Вместе с тем, суд относится критически к представленной выписке, поскольку на ней также напечатан текст «Копия верна. Председатель правления ТСЖ «Привокзальный» ФИО2». Тогда как согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем ТСЖ ФИО2 является только с ДАТА (л.д. 121-123).

Однако в материалы дела представлен договор от ДАТА, заключенный между ИП ФИО6 и председателем правления ТСЖ ФИО7, согласно которому исполнителю поручено сервисное обслуживание общедомового узла учета тепловой энергии и горячей воды на жилом доме АДРЕС Стоимость работ по договору, определенная решением Правления ТСЖ, составляет 4075 рублей в месяц, и не изменяется до ДАТА. Договор заключен с ДАТА по ДАТА, если за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявила в письменном виде о его расторжении, договор считается продленным на следующий календарный год (л.д. 106-107).

Оснований ставить под сомнение указанный договор у суда не имеется.

Кроме того, решением общего собрания членов ТСЖ «Привокзальный» от ДАТА изменена графа в квитанциях «целевой сбор» на графу «обслуживание приборов учета», подтверждено решение общего собрания ТСЖ об оплате целевого сбора, решено не возвращать собственникам оплату по целевому сбору (л.д. 50-52).

Данное решение общего собрания членов ТСЖ «Привокзальный» оспорено не было, недействительным не признано.

Таким образом, поскольку в подтверждение наличия правоотношений между ТСЖ и ИП ФИО6 представлен договор на обслуживание приборов учета, который сторонами не расторгнут, а следовательно считается пролонгированным, решением общего собрания членов ТСЖ «Привокзальный» от ДАТА данный тариф подтвержден, суд полагает, что действия ТСЖ по начислению платы по статье «Целевой сбор» (с апреля 2018 года статья «Обслуживание приборов учета») являлись законными, оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету платы у суда не имеется.

Также у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований стороны истца в части признания незаконными начисления платы по статье «Вывоз ТБО» и «Обслуживание и ремонт лифта» по следующим основаниям.

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 31 августа 2012 года № 8, утверждена плата за содержание и ремонт жилого помещения с 06 сентября 2012 года в размере 17 рублей 58 копеек, в том числе: содержание и ремонт 11 рублей 68 копеек (в том числе уборка лестничных клеток – 0 рублей 90 копеек), обслуживание и ремонт лифта – 4 рубля 75 копеек, сбор и вывоз ТБО – 1 рубль 15 копеек (л.д. 56).

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 29 марта 2013 года №18 «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Миасского городского округа от 31 августа 2012 года № 8 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда и отдельных категорий собственников жилых помещений в многоквартирных домах Миасского городского округа» размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в месяц утвержден в размере 16 рублей 43 копейки в том числе уборка лестничных клеток – 0 рублей 90 копеек, обслуживание и ремонт лифта – 4 рубля 75 копеек (л.д. 124).

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 29 марта 2013 года № 17 «Об установлении размера платы за услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения» установлена плату за услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов (в том числе крупногабаритный мусор) в размере 1,75 руб./кв. м, (с 01.07.2013 - 1,77 руб./кв. м) (л.д. 125-126).

Согласно выписке из протокола заседания правления ТСЖ «Привокзальный» от ДАТА утверждены тарифы на потребление коммунальных услуг с 01 сентября, согласно решению Единого тарифного органа в Челябинской области, в том числе обслуживание лифта 4 рубля 75 копеек с 1 кв.м., содержание и текущий ремонт жилья – 11 рублей с 1 кв.м. (л.д. 49).

Решением общего очередного собрания членов ТСЖ «Привокзальный» от ДАТА плата по статье «содержание и текущий ремонт жилья» утверждена в размере 11 рублей (л.д. 65-67).

Согласно договору на оказание услуг НОМЕР/Т-13, заключенному ДАТА между ИП ФИО8 и ТСЖ «Привокзальный», на исполнителя возложена обязанность по оказанию услуг по погрузке, вывозу и захоронению от лица заказчика ТБО и КГМ. Согласно приложению к указанному договору, стоимость услуг утверждена в размере 0,45 рублей за 1 кв.м. погрузка ТБО, 1 рубль 77 копеек – вывоз и захоронение ТБО (л.д. 111-112).

Согласно выписке из протокола общего очередного собрания членов ТСЖ «Привокзальный» от ДАТА решено доплачивать по 45 копеек с 1 кв.м. Экосервису за вывоз крупногабаритных ТБО, повысить на 15 % оплату по статье «Содержание и текущий ремонт жилья» (л.д. 47).

ДАТА заключено дополнительное соглашение к договору НОМЕР/Т-13, заключенному ДАТА между ИП ФИО8 и ТСЖ «Привокзальный», стоимость услуг утверждена в размере 0,45 рублей за 1 кв.м. погрузка ТБО, 1 рубль 95 копеек – вывоз и захоронение ТБО (л.д. 95).

Учитывая, что решениями Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от ДАТАНОМЕР, утверждена плата за содержание и ремонт жилого помещения в размере 16 рублей 43 копейки в том числе уборка лестничных клеток – 0 рублей 90 копеек, обслуживание и ремонт лифта – 4 рубля 75 копеек, решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от ДАТАНОМЕР сбор и вывоз ТБО – 1 рубль 77 копеек, что в общей сложности составляет 18 рублей 77 копеек.

Тогда как собственники помещений в доме АДРЕС, на основании договоров с обслуживающей организацией, производили оплату за обслуживание лифта в размере 4 рубля 75 копеек с 1 кв.м., содержание и текущий ремонт жилья – 11 рублей с 1 кв.м., сбор и вывоз ТБО (1 рубль 77 копеек + 0,45 рублей), в общей сложности 17 рублей 97 копеек, суд полагает, что начисление платы ТСЖ «Привокзальный» по статье «Вывоз ТБО» и «Обслуживание и ремонт лифта» в указанный период была законной и обоснованной, отсутствие у стороны ответчика решения собрания собственников об утверждении тарифа на вывоз ТБО до 2012 года права истца не нарушает. При этом как пояснил представитель ответчика, предыдущим председателем ТСЖ были переданы не все документы.

Вместе с тем, суд полагает обоснованными требования стороны истца в части признания незаконным начисления платы по статье «Содержание и ремонт жилья» в период с августа 2016 года по октябрь 2016 года в размере 14 рублей 00 копеек за 1 кв.м.

Так, решением внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Привокзальный» от ДАТА повышена оплата по статье «содержание и текущий ремонт жилья» до 14 рублей за 1 кв.м. (л.д. 62).

Вместе с тем, решением Миасского городского суда от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу АДРЕС оформленного протоколом Б\Н от ДАТА признано недействительным (л.д. 117-120).

Решением внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Привокзальный» от ДАТА утверждена оплата по статье «содержание и текущий ремонт жилья» до 14 рублей за 1 кв.м. (л.д. 68-69).

Согласно квитанциям, представленным стороной истца, в период с августа по октябрь 2016 года ответчиком производилось начисление по статье «содержание и ремонт жилья» в размере 14 рублей за 1 кв.м. (л.д. 28).

Учитывая, что оплата по статье «содержание и ремонт жилья» в размере 14 рублей за 1 кв.м. утверждена только ДАТА, оснований для исчисления указанного тарифа в период с августа по октябрь 2016 года не имелось, в связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным начисление ТСЖ «Привокзальный» платы по статье «Содержание и ремонт жилья» в период с августа 2016 года по октябрь 2016 года в размере 14 рублей 00 копеек за 1 кв.м. на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС.

Стороной ответчика в судебное заседание представлена квитанция на имя ФИО1 за ДАТА, согласно которой произведен перерасчет по статье «содержание и ремонт жилья» за ДАТА (л.д. 105).

Перерасчет судом проверен, признан обоснованным, стороной истца перерасчет не оспорен.

Вместе с тем, перерасчет по статье «содержание и ремонт жилья» за ДАТА произведен не был, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ТСЖ «Привокзальный» произвести перерасчет платы по статье «Содержание и ремонт жилья» за ДАТА исходя из 12 рублей 65 копеек за 1 кв.м. на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС.

Также суд полагает обоснованными требования истца в части признания незаконным начисления платы по статье «ОДН Канализация» в период с ДАТА по ДАТА

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги определяется Правилами N 354. При этом порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, равен произведению тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Согласно п. 48 Правил N 354, пп. 10, 17 и формулам 10 и 15 приложения N 2 к этим правилам указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 (далее - Правила № 306).

Правилами № 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Ранее действовавшие нормы, которые предусматривали такой норматив, исключены из этих правил.

Из материалов дела следует, что в период с февраля 2016 года по ноябрь 2016 года ТСЖ «Привокзальный» производило начисление платы по статье «ОДН Канализация».

Однако, ввиду того, что в многоквартирном доме АДРЕС отсутствовали общедомовые приборы учета сточных вод, законных оснований для начисления обществом платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имелось, в связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным начисление ТСЖ «Привокзальный» платы по статье «ОДН Канализация» в период с ДАТА по ДАТА на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС.

Стороной ответчика в судебное заседание представлена квитанция на имя ФИО1 за ДАТА, согласно которой произведен перерасчет по статье «ОДН Канализация» за период с ДАТА по ДАТА на сумму 183 рубля (л.д. 55).

Перерасчет судом проверен, признан обоснованным, стороной истца перерасчет не оспорен.

Таким образом, учитывая, что ТСЖ «Привокзальный» произвело перерасчет платы по статье «ОДН Канализация» за период с ДАТА по ДАТА начисленное на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, оснований для удовлетворения требований стороны истца в указанной части не имеется.

Возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, установлена ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Как разъяснено в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения прав истца, как потребителя, установлен в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда.

Учитывая характер допущенного ответчиком нарушения, его длительность, принимая во внимание степень физических и нравственных страданий истца, причиненных ему в результате ненадлежащего предоставления услуги по горячему водоснабжению, возраст истца (77 лет), учитывая требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ТСЖ «Привокзальный» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как разъяснено в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Поскольку размер штрафа законом императивно определен, то с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в пользу истца в размере 250 рублей (50% от присужденной судом суммы 500 рублей).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Миасса, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление товариществом собственников жилья «Привокзальный» платы по статье «Содержание и ремонт жилья» в период с ДАТА по ДАТА в размере 14 рублей 00 копеек за 1 кв.м. на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС.

Обязать товарищество собственников жилья «Привокзальный» произвести перерасчет платы по статье «Содержание и ремонт жилья» за ДАТА исходя из 12 рублей 65 копеек за 1 кв.м. на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС.

Признать незаконным начисление товариществом собственников жилья «Привокзальный» платы по статье «ОДН Канализация» в период с ДАТА по ДАТА на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС

Взыскать с товарищества собственников жилья «Привокзальный» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250 рублей.

В удовлетворении остальной части требований о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий М.Е. Глухова