ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-660/2014 от 09.01.2014 Уссурийского районного суда (Приморский край)

Дело № 2-660-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2014г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Теремецкой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению З. об обжаловании отказа ОВК Приморского края по г.Уссурийску в выдаче перевозочных документов для проезда семьи и личного имущества

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с указанным заявлением в обоснование которого указал, что он был уволен с военной службы приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № XXXX, в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, с ДД.ММ.ГГ приказом Начальника УВВАКУ от ДД.ММ.ГГ № XXXX исключен из списков личного состава части и направлен для постановки на воинский учет в Уссурийский ОГВК.

ДД.ММ.ГГ заявитель обратился с письменным заявлением к начальнику отдела Военного комиссариата по г. Уссурийску с просьбой выдать воинские перевозочные документы Ф-1, Ф-2 для проезда и провоза личных вещей к избранному месту жительства на него и членов его семьи, однако получил ответ с отказом в выдаче воинских перевозочных документов Ф-1, Ф-2, в связи с тем, что v него отсутствует справка на бланке ВПД Ф-1 с отметкой о том, что при увольнении из военного училища ВПД Ф-1, Ф-2 к постоянному месту жительства не выдавались.

Заявитель просил суд признать данный отказ незаконным, поскольку обязанность выдавать воинские перевозочные документы возложена на Министерство обороны Российской Федерации и иной федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Кроме того, отсутствие справки на бланке ВПД Ф-1 с отметкой о том, что при увольнении из войсковой части ВПД Ф-1, Ф-2 к постоянному месту жительства не выдавались, не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий на него при реализации предусмотренного законом права а проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства на новое. Также просил суд обязать отдел Военного комиссариата Приморского края по г. Уссурийску выдать воинские перевозочные документы Ф-1, Ф-2 на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, изложив доводы указанные в заявлении.

Представитель ГВК в судебном пояснил, что в материалах личного дела отсутствуют доказательства того, что данные перевозочные документы были выданы заявителю при его увольнении, в связи с чем его право на использование проезда и перевозку личного имущества к избранному месту жительства ими не оспаривается.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заявитель проходил службу в Вооруженных Силах. Приказом Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГ заявитель был уволен с военной службы с зачислением в запас.

Приказом начальника УВВАКУ исключен из списков личного состава. Однако в данном приказе сведений о том, что заявителю справка по форме N 1 в том, что ему и его семье воинские перевозочные документы для проезда к избранному после службы месту жительства и по форме N 2 на провоз домашних вещей выдавались, либо не выдавались не имеется.

Заявитель состоит на воинском учете офицеров запаса в отделе военного комиссариата по городу Уссурийску, с момента увольнения и по настоящее время зарегистрирован и проживает в г. Уссурийске.

ДД.ММ.ГГ заявитель обратился к начальнику военного комиссариата по городу Уссурийску с заявлением о выдаче воинских перевозочных документов для проезда к избранному месту жительства на него и членов его семьи и перевозку личного имущества.

Согласно ответа отдела военного комиссариата по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ в выдаче воинских перевозочных документов заявителю было отказано по мотиву не предоставления требований формы 1 и 2, в которой должна производиться запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались.

В силу п. 2 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ N 200 от 06.06.2001, воинские перевозочные документы выдаются военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.

В соответствии с пп. "в" п. 11 указанного Руководства основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются другие документы (неиспользованные воинские перевозочные документы, справки о неполучении воинских перевозочных документов, копии свидетельств о браке, об усыновлении (удочерении), справки о регистрации по месту жительства (пребывания), о возврате билетов в транспортные организации, подтверждения начальников военных сообщений на видах транспорта о произведенном перерасчете, расчеты на доплаты и т.п.).

Пунктом 35 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ N 200 от 06.06.2001, предусмотрено, что воинские перевозочные документы или денежные средства на проезд и перевозку личного имущества выдаются в порядке, определенном настоящим Руководством:

в военных комиссариатах - гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, членам семей и родителям погибших (умерших) военнослужащих.

Согласно п. 69 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ N 200 от 06.06.2001 военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы военнослужащего. О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались.

Анализ вышеприведенных правовых норм позволяют сделать вывод о том, что военнослужащие, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы. Военнослужащим, не избравшим при увольнении с военной службы места жительства, воинские части выдают требования формы 1, в которых при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались.

Материалы настоящего гражданского дела не содержат сведений о том, что при увольнении заявителем было получено требование формы 1 с записью о не выдаче ему при увольнении воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества, либо справка о неполучении истцом воинских перевозочных документов. Доказательств получения заявителем указанных документов ответчиком не представлено. Право заявителя на использование проезда и перевозку личного имущества к избранному месту жительства следует из закона и ответчиком не оспаривается.

Отказ в выдаче перевозочных документов для проезда семьи и личного имущества нарушает его право и членов его семьи на указанные гарантии, установленные законом для военнослужащих.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ ОВК Приморского края по г.Уссурийску в выдаче перевозочных документов для проезда семьи и личного имущества З. незаконным

Обязать ОВК Приморского края по г.Уссурийску выдать З. перевозочные документы Ф-1 и Ф-2 для проезда и перевозку личного имущества

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 16 января 2014г.

Председательствующий О.Н. Внукова

Копия верна: судья