Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге гражданское дело по иску *** ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначение страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

У с т а н о в и л:

*** ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области (далее *** УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге), просит признать незаконным решение *** УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге от *** 16 декабря 2015 года № *** об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать включить периоды ее работы с *** 18 сентября 1987 по 01 июня 1989 года в качестве *** контролера в производстве черных металлов *** мартеновского цеха Юргинского машзавода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с *** 05 декабря 2015 года и взыскать судебные расходы (л.д. 2-5).

Требования мотивированы тем, что *** 25 ноября 2015 года она обратилась в *** УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого льготного стажа. Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге № *** от *** 16 декабря 2015 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Данным решением из подсчета специального стажа исключен период работы в качестве *** контролера в производстве черных металлов мартеновского цеха №50 Юргинского машзавода. Отказ мотивирован тем, что Списком № 2 предусмотрены *** контролера в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ. При этом представленными документами факт занятости на горячих участках работ не подтверждается.

Считает решение ответчика незаконным, поскольку предоставила ответчику копию трудовой книжки, из которой видно, что с *** 18 сентября 1987 по 01 июня 1989 года работала *** контролером в производстве черных металлов 4 разряда в УТК (БТК-50) мартеновского цеха№50 Юргинского машзавода. При заполнении трудовой книжки была допущена ошибка, запись сделана без указания о занятости на горячих участках работ. Однако считает, что данное обстоятельство не может ограничивать ее конституционные права на соц.обеспечение. В связи с ликвидацией ОАО «Юргинский машзавод» невозможно взять справку, подтверждающую ее занятость на горячих участках работ. Вместе с тем, есть ряд документов, подтверждающих, что работа связана с вредными условиями, так как в технологическом процессе применялись вредные вещества, работа была сопряжена с вредными факторам, воздействующими на организм человека, в связи с чем выдавались средства индивидуальной защиты: спецодежда, перчатки, производилась доплата, предоставлялся дополнительный отпуск, за вредность выдавалось молоко.

В обязанности контролера УТК мартеновского цеха входило : контроль материалов, применяемых в производстве; подготовка материала к выплавке стали; поточный контроль технологической операции производства и отделки черных металлов; контроль качества материалов промежуточных продуктов и выпускаемой продукции; контроль и измерение температур; сушка; контроль времени металла при выпуске, выдержке, заливке; объем заливки. В цехе было много пыли и очень шумно, в нем постоянно работали две мартеновские печи. Работы выполнялись в течение всей 8-часовой смены, полного рабочего дня.

В связи с отказом ответчика в досрочном назначении страховой пенсии по старости, она вынуждена обратиться в суд и нести судебные расходы, которые просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании *** ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, уточнив их в части даты назначения пенсии, просит назначить пенсию с 05 декабря 2015 года, когда ей исполнился 51 год.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге ФИО2, действуя по доверенности от 11 сентября 2015 (л.д. 59), исковые требования не признала, просит суд отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) - досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (55 лет для женщин) на один год за каждые 2 года такой работы.

Таким образом, женщине в возрасте 51 год требуется 8 лет специального стажа.

Из пояснений представителя ответчика следует, что *** ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована с 25 августа 1998 года.

Согласно п.п. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- к работам, выполняемым до 01 января 1992г. Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР за № 1173 от 22 августа 1956 года;

- к работам, выполняемым после 01 января 1992г. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Списком № 2 от 22 августа 1956, раздел IV «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздел 2 «Сталеплавильное и ферросплавное производства (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное)» п.«а» рабочие предусмотрены *** контролера и старшие контролеры ОТК на горячих участках работ.

Разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 от 26 января 1991 в подразделе 2 «Производство стали и ферросплав. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести», предусмотрено наименование должности *** контролера в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ (код-позиция 2040200а-12942).

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки *** ФИО1 видно, что она работала согласно зап. №6 09 августа 1984 принята в ОТК (сталелитейного цеха контролером материалов и работ в литейном производстве на участке выбивки и обрубки литья и на электросталеплавильном, заливочном и термическом участках 3 разряда; зап.№ 7 *** 18 сентября 1987 переведена в УТК (мартеновского цеха) *** контролером в производстве черных металлов 4 разряда; зап.№ 8 уволена по собственному желанию 01 июня 1989 (л.д. 8-9). При этом видно, что смена фамилии на *** ФИО1 произошла с фамилии Тымченко на основании свидетельства о браке от 18 марта 1989.

В данном случае следует руководствоваться Списком № 2 от 26 августа 1956г. № 1174.

Судом установлено, что 05 декабря 2015 года *** ФИО1 достигла возраста 51 года (копия паспорта на л.д. 7).

*** 25 ноября 2015 года *** ФИО1 обратилась в *** УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением *** УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге от *** 16 декабря 2015 года № *** в назначении страховой пенсии по старости *** ФИО1 было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д. *** 17). В специальный стаж не был засчитан период работы с *** 18 сентября 1987 по 01 июня 1989 года в качестве *** контролера в производстве черных металлов мартеновского цеха Юргинского машзавода.

Согласно протоколу заседания комиссии *** УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указанный период работы исключен из специального стажа по тем основаниям, что Списком № 2 предусмотрены *** контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ, а представленными документами факт занятости *** ФИО1 на горячих участках работ не подтверждается (л.д. 14-16). Не согласившись с указанным решением, *** ФИО1 обратилась за судебной защитой своих прав.

Согласно справке *** от 22 июня 2014, выданной МБУ «Юргинский городской архив документов по личному составу» Юргинский машиностроительный завод переименован в Производственное объединение «Юргинский машзавод» на основании приказа Министерства общего машиностроения № 100 от 15 марта 1985 года. Производственное объединение «Юргинский машзавод» переименован в АООТ «Юргинский машзавод» на основании распоряжения Госкомимущества РФ № 1884-р от 11 июля 1994 года; АООТ «Юргинский машзавод» переименовано в ОАО «Юргинский машзавод» на основании Распоряжения Комитета по Управлению Госимуществом Администрации Кемеровской области от 30 декабря 1998 года. ОАО «Юргинский машзавод» ликвидирован на основании Решения Арбитражного суда Кемеровской области от 30 апреля 2004г., о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 20).

Из технологической инструкции 406.25210.00023 усматривается перечень технологических операций, таких как подготовка сталеразливочного ковша; кипение, раскисление и выпуск плавки; разливка стали, подлежащих постоянному обязательному контролю, который исполнял контролер БТК (л.д. 21-23).

В п. 7.5. технологической инструкции 406.25000.10015 указаны обязанности контролера ОТК, который несет ответственность за качественную подготовку термоэлектрических преобразователей к измерению, должен своевременно включать потендиометр, проверять рабочую цепь, зачищать контакты на жезле (л.д. 24-25).

Согласно отдельного перечня технологических операций по производству стали, подлежащих обязательному контролю, утвержденного главным металлургом, зам.начальника ОТК, начальниками цехов 50 и 11, все замечания по плавке, в том числе контролер обязана вносить в плавильный журнал (л.д. 26-30).

Согласно схеме обслуживания работниками ОТК цеха № 50 в цехе имеется 4 участка, а именно шихтовый, сталеплавильный, разливочный, ММХ (масло - мазутное хозяйство), на каждом закреплены контролеры (л.д. 32).

Согласно карте аттестации рабочего места контролера в производстве черных металлов мартеновского цеха № 50 ООО «Юргинский Машзавод», оценка условий труда на данном участке влечет доплату к заработной плате в размере 20 процентов, выдачу молока, предусматривает обеспеченность средствами индивидуальной защиты, оценку условий труда по степени вредности и опасности в 3,2; а также влечет наличие дополнительного отпуска за работу во вредных условиях 12 дней и досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Списка № 2, раздела III, подраздела 2 «а» код позиции 2040200а-12942 (контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ) (л.д. 37-38).

Суд учитывает, что Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (ред. от 29.05.1991) «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» предусмотрен *** контролер в производстве черных металлов, занятый: а) при постоянном контроле непосредственно на горячих участках и участках с вредными условиями труда, где основные производственные рабочие получают дополнительный отпуск по вредности 12 рабочих дней.

Согласно копии журналов плавки подтверждается, что *** ФИО1, будучи *** Тымченко в соответствии с технологической инструкцией производила в них записи контролера (копия на л.д. 49-56).

Анализ указанных документов позволяет сделать вывод о занятости *** ФИО1 в качестве *** контролера ОТК в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ мартеновского цеха № 50 Юргинского машзавода в период с *** 18 сентября 1987 по 01 июня 1989 года в течение полного рабочего дня и соответственно постоянной занятости *** ФИО1 в течение рабочей смены в мартеновском цехе Юргинского машзавода. Тем самым, подтверждается, что она выполняла работу, дающую право на досрочную страховую пенсию по старости, поэтому спорный период работы подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Доказательств тому, что в спорный период *** ФИО1 была занята на каких-либо иных работах, чем это указано в трудовой книжке, суду не представлено.

Суд считает, что право истца на назначение страховой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от правильности формулировок в трудовой книжке, в данном случае неполноты наименования. Суд полагает, что ошибка работодателя не должна повлиять на осуществление *** ФИО1 права на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено, что прежний работодатель истца, как юридическое лицо, ликвидирован. По этой причине получение истцом иных документов, уточняющих характер и условия её работы, не представляется возможным.

Таким образом, решение *** УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, не включения указанного периода в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, суд находит незаконным в соответствии с действующим законодательством и нарушающим право *** ФИО1 на пенсионное обеспечение. Суд полагает, что спорный период работы должен быть зачтен истцу в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Спорный период составляет *** 1 год 8 месяцев 14 дней, а учтенный 6 лет 10 месяцев 15 дней, поэтому общий срок специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у *** ФИО1, составляет 8 лет 6 месяцев 29 дней, т.е. более 8 необходимых лет.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент вынесения *** УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге решения об отказе *** ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, она достигла 51 летнего возраста. Так как суд нашел решение ответчика незаконным, то подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика включить спорный период работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением работы с тяжелыми условиями труда – с ****** г., со дня достижения истцом возраста 51 год.

Истец также просит взыскать в её пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины и за составление искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К судебным расходом согласно ч. 1 ст.99 ГПК РФ относится государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. Оплата государственной пошлины в размере 300 руб. подтверждается чеком-ордером от 16 декабря 2015 (л.д. 6).

За составление искового заявления истец понесла расходы в размере 1 500 руб., согласно квитанции НО «Коллегия адвокатов» № 63 г.ФИО3 (л.д. 44).

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе другие, признанные судом необходимыми. Затраты на составление искового заявления в размере 1 500 руб. суд относит к необходимым расходам. Таким образом, судебные расходы составили 1 800 руб.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования *** ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области за № *** от *** 16 декабря 2015 года об отказе в установлении *** ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области включить в специальный стаж *** ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды её работы в качестве *** контролера в производстве черных металлов мартеновского цеха Юргинского машзавода с *** 18 сентября 1987 по 01 июня 1989 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе назначить *** ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением работы с особыми условиями труда с 05 декабря 2015 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе в пользу *** ФИО1 судебные расходы в размере 1 800 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательном форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме *** 01.04.2016г.