Решение № 2-660/2021 от 22.11.2021 Гвардейского районного суда (Калининградская область)

Дело № 2-660/2021

УИД 39RS0009-01-2021-000769-09

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2021 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Греченюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области к ФИО6, с участием третьего лица УФСИН России по Калининградской области, о взыскании материального ущерба,

у с т а н о в и л :

ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с иском к ФИО6 о взыскании материального ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей.

В обоснование требований истец указал, что в ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области ответчик работал в должности начальника учреждения с 06.02.2017 по 23.04.2019. С 18.12.2015 временно исполнял обязанности начальника ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области. В соответствии с предписанием ФСИН России от 07.08.2020 № ревизионной группой главной контрольно-ревизионной инспекции управления делами ФСИН России под руководством главного специалиста отдела ГКРИ УД ФСИН России ФИО7 с 21.09.2020 по 13.10.2020 была проведена документальная ревизия финансово хозяйственной деятельности УФСИН России по Калининградской области за период с 01.05.2018 по 01.09.2020. В ходе проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области было установлено, что в нарушение требований пункта 18 Порядка обеспечения учреждений уголовно-исполнительной системы техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы, утвержденного приказом ФСИН России от 04.07.2018 №, требований статей 28, 34, 162 Бюджетного кодекса РФ, при проверке складских помещений учреждения по состоянию на 25.09.2020 было выявлено новое оборудование в упаковках изготовителей: машина стиральная МС-10 в количестве 1 шт., принята к учету 31.12.2015, неиспользуемая в течение длительного времени (с превышением установленного трехмесячного срока, необходимого для ввода его в эксплуатацию), что привело к неэффективному использованию основных средств в проверяемом периоде на сумму 161390 рублей. Стиральная машина поступила в учреждение 28.12.2015. В период получения оборудования вопрос ввода его в эксплуатацию регламентировался приказом ФСИН России от 27.09.2005 № «Об обеспечении столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами столовых учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний». Так, согласно пункту 33 данного приказа полученное подразделением оборудование должно быть установлено и сдано в эксплуатацию в следующие сроки: при строительстве новых и реконструкции действующих кухонь - в течение сроков, утвержденных для проведения этих работ; при замене оборудования, вышедшего из строя, - не позднее трех месяцев со дня получения нового оборудования. Согласно инвентарной карточке учета нефинансовых активов на стиральную машину, дата принятия ее к учету - 31.12.2015. Материально ответственными лицами, у кого в подотчете она находились на хранении, являлись: с 31.12.2015 по 13.01.2016 - ФИО1 кладовщик продовольственного и вещевого склада, с 13.01.2016 по 01.08.2016 - подполковник внутренней службы ФИО2 заместитель начальника ФКУ КП-12, с 01.08.2016 по 05.02.2019 - капитан внутренней службы ФИО3 старший инспектор группы коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ КП-12, с 05.02.2019 по 02.03.2020 - старший лейтенант внутренней службы ФИО4 старший инспектор группы коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ КП-12, с 02.03.2020 по настоящее время - лейтенант внутренней службы ФИО5 старший инспектор группы коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ КП-12. На момент проверки хранение стиральной машины осуществлялось в не отапливаемом помещении на объекте «Зерноток». В своем объяснении старший лейтенант внутренней службы ФИО4 заместитель начальника ФКУ КП-12 пояснила, что машина стиральная МС-10 «Риф» была передана в учреждение в декабре 2015 года. Она не была введена в эксплуатацию по причине неисправности. Был направлен запрос производителю о предоставлении запчастей. Запчасти предоставлены не были. Установить машину так и не получилось. Также подготавливались документы на ее списание, но списание осталось не завершенным. В январе 2020 года был составлен акт технического состояния оборудования по факту проведения экспертизы технического состояния машины стиральной. В заключении сказано о необходимости списания и утилизации машины стиральной. 20.05.2016 при установке стиральной машины был приглашен специалист, который составил акт технического состояния стиральной машины. Согласно акту проверки технического состояния, были выявлены неисправности, не соответствующие техническим требованиям, а также техники безопасности при эксплуатации электрических приборов, что делает невозможным эксплуатацию стиральной машины. В соответствии с пунктом 4.6. Устава ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области, утвержденного приказом ФСИН России от 21.03.2011 № начальник учреждения: осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты; несет ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств и сохранность имущества, закрепленного за Учреждением. 17.02.2021 в адрес ФИО6 были направлены информационные письма с предложением о даче объяснений по фактам, подлежащим изучению в ходе служебной проверки. К указанной дате (26.02.2021) ФИО6 в УФСИН России по Калининградской области не явился. Истец считает, что машина стиральная МС-10, числящаяся на балансе ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области, пришла в негодность по причине не ввода ее своевременно в эксплуатацию, что является нарушением требований приказа ФСИН России от 27.09.2005 № «Об обеспечении столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами столовых учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний». Кроме того не были обеспечены надлежащие условия хранения стиральной машины. Данные обстоятельства возникли в результате нарушения требований пункта 4.6. Устава ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области, утвержденного приказом ФСИН России от 21.03.2011 № со стороны ФИО6, ранее занимавшего должность начальника ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области, а именно в не обеспечении сохранности закрепленного за учреждением имущества, выразившееся в не обеспечении условий хранения стиральной машины МС-10 а также в не введении ее в эксплуатацию. На основании приказа УФСИН России по Калининградской области от 04.12.2020 № была проведена служебная проверка, согласно заключению которой ФИО6 был признан лицом, виновным в причинении ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области материального ущерба.

В результате указанных действий ФИО6 ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области причинен ущерб в результате порчи имущества - стиральной машины МС-10 в размере 161393 рублей, который истец просит взыскать с ответчика в свою пользу.

В судебном заседании представитель истца ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области – ФИО8, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы адвокату Буравцову М.Н., действующему на основании ордера, который в судебном заседании с иском не согласился.

Представитель третьего лица УФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу и дав им оценку, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 233 Трудового кодекса РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В силу части 1 ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Исходя из приведенных выше норм Трудового кодекса РФ, пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, относятся: противоправность поведения (действия или бездействие) бывшего работника; причинная связь между поведением бывшего работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба, соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности. Недоказанность одного из указанных обстоятельств исключает материальную ответственность работника.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО6 проходил службу в ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области в должности начальника учреждения с 06.02.2017 по 23.04.2019; с 18.12.2015 временно исполнял обязанности начальника ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области.

В соответствии с пунктом 4.6. Устава ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области, утвержденного приказом ФСИН России от 21.03.2011 №153, начальник учреждения осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты, несет ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств и сохранность имущества, закрепленного за Учреждением.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с предписанием ФСИН России от 07.08.2020 № № ревизионной группой главной контрольно-ревизионной инспекции управления делами ФСИН России (далее - ГКРИ УД ФСИН России) под руководством главного специалиста отдела ГКРИ УД ФСИН России подполковника внутренней службы ФИО7 с 21.09.2020 по 13.10.2020 была проведена документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Калининградской области за период с 01.05.2018 по 01.09.2020.

В ходе проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области было установлено, что в нарушение требований пункта 18 Порядка обеспечения учреждений уголовно-исполнительной системы техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы, утвержденного приказом ФСИН России от 04.07.2018 №, требований статей 28, 34, 162 Бюджетного кодекса РФ, при проверке складских помещений учреждения по состоянию на 25.09.2020 было выявлено новое оборудование в упаковках изготовителей: машина стиральная МС-10 в количестве 1 шт. (принята к учету 31.12.2015), неиспользуемая в течение длительного времени (с превышением установленного трехмесячного срока, необходимого для ввода его в эксплуатацию), что привело к неэффективному использованию основных средств в проверяемом периоде на сумму 161390 рублей.

Согласно инвентарной карточке учета нефинансовых активов на стиральную машину, дата принятия ее к учету - 31.12.2015.

В период получения оборудования вопрос ввода его в эксплуатацию регламентировался приказом ФСИН России от 27.09.2005 № «Об обеспечении столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами столовых учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний». Так, согласно пункту 33 данного приказа полученное подразделением оборудование должно быть установлено и сдано в эксплуатацию в следующие сроки: при строительстве новых и реконструкции действующих кухонь - в течение сроков, утвержденных для проведения этих работ; при замене оборудования, вышедшего из строя, - не позднее трех месяцев со дня получения нового оборудования.

В своем объяснении старший лейтенант внутренней службы ФИО9, заместитель начальника ФКУ КП-12 пояснила, что машина стиральная МС-10 «Риф» была передана в учреждение в декабре 2015 года. Она не была введена в эксплуатацию по причине неисправности. Был направлен запрос производителю о предоставлении запчастей. Запчасти предоставлены не были. Установить машину так и не получилось. Также подготавливались документы на ее списание, но списание осталось не завершенным. В январе 2020 года был составлен акт технического состояния оборудования по факту проведения экспертизы технического состояния машины стиральной. В заключении сказано о необходимости списания и утилизации машины стиральной.

Истец считает, что машина стиральная МС-10, числящаяся на балансе ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области, пришла в негодность по причине не ввода ее своевременно в эксплуатацию, что является нарушением требований приказа ФСИН России от 27.09.2005 № «Об обеспечении столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами столовых учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний». Кроме того не были обеспечены надлежащие условия хранения стиральной машины.

На основании приказа УФСИН России по Калининградской области от 04.12.2020 № была проведена служебная проверка, согласно заключению проверки ФИО6 был признан лицом, виновным в причинении ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области материального ущерба в размере 161393 руб.

Однако как установлено судом, 20.05.2016 при установке стиральной машины был приглашен специалист, который составил акт технического состояния стиральной машины. Согласно акту проверки технического состояния, были выявлены неисправности, не соответствующие техническим требованиям, а также техники безопасности при эксплуатации электрических приборов, что делает невозможным эксплуатацию стиральной машины.

Стороной истца также не оспаривается, что начальник ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области ФИО6 неоднократно обращался в УФСИН России по Калининградской области по вопросу того, что в декабре 2015 года в учреждение ФКУ КП-12 была централизованно поставлена машина стиральная МС-10 «РИФ» заводской номер 342, изготовитель ФКУ ИК-2 г.Челябинск. 20.05.2016 при установке стиральной машины был приглашен специалист, который составил акт технического состояния стиральной машины МС-10 «РИФ», согласно которому при проверке технического состояния, были выявлены неисправности не соответствующие техническим требованиям, а также технике безопасности при эксплуатации электрических приборов, что делает невозможным эксплуатацию стиральной машины. Также ФИО6 указал, что в адрес УФСИН России по Калининградской области был направлен пакет документов для возврата стиральной машины.

Из акта проверки технического состояния МС-10 «РИФ» от 20.05.2016 следует, что эксплуатация изделия с выявленными неисправностями не соответствует техническим требованиям, а также требованиям техники безопасности при эксплуатации электрических приборов. Также 20.05.2016 был составлен акт о выявленных дефектах оборудования.

Врио начальника УФСИН России по Калининградской области 05.09.2016 обращался на имя и.о.начальника ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области с просьбой о замене неисправной стиральной машины МС-10 «РИФ» в установленные законом сроки, по тем основаниям, что ФКУ КП-12 20.05.2016 при установке стиральной машины МС-10 «РИФ», заводской номер 342, были выявлены неисправности, гарантийный срок стиральной машины составляет 12 месяцев.

Таким образом, материалами дела не доказана вина ФИО6, так как последний своевременно обращался в УФСИН России по Калининградской области по вопросу неисправности указанного имущества, а именно стиральной машины.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что относимых, допустимых и достоверных доказательств, объективно подтверждающих виновные действия или бездействие со стороны ФИО6, связанные с его должностными обязанностями, приведшими к образованию ущерба, истцом не представлено, доказательств того, что по вине ответчика произошла порча имущества, судом не установлено, в связи с чем, исковые требования ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области к ФИО6 о взыскании материального ущерба в размере 161393 рубля – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.11.2021.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова