Копия
Дело № 2-660/2021
32RS0008-01-2021-000998-35
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Дятьково 30 августа 2021 года
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Чернигиной А.П.,
при секретаре Лукутовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее ФГОУ ВО «Краснодарский университет МВД России») к ФИО1, о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в период с 01.09.2016 года по 12.07.2017 года ФИО1 проходил службу в ФГОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» в должности курсанта 1 курса факультета по подготовке специалистов для подразделений охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, с ним заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел.
Приказом университета от 13.17.2017 года контракт с ответчиком был расторгнут, последний уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 10 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).
Размер средств, затраченных на обучение ФИО1, с учетом периода службы составляет 135211 рублей 31 копейка, о чем последнему было вручено уведомление о необходимости возмещения данных затрат.
14.07.2017 года между сторонами было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа на 3 года с указанием конкретных сроков и размеров платежей, согласно которому, последний обязался ежемесячными платежами возместить затраты на его обучение.
При несоблюдении установленных соглашением сроков платежей предусмотрена выплата пени в размере 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки.
В нарушение указанного соглашения в период с сентября 2017 года по март 2021 года ответчиком не были осуществлены платежи на общую сумму 131451 рубля 32 копеек.
Направленная 27.01.2021 года в адрес ответчика претензия с требованием возмещения затрат на его обучение, до настоящего времени последним выполнена не была.
Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ФГОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» денежные средства, затраченные на его на обучение в размере 131451 рубля 32 копеек, а также пени в размере 30790 рублей 05 копеек.
Представитель истца ФГОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» ФИО2 по доверенности в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия, о чем предоставила письменное заявление.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от получения судебных повесток по месту жительства и месту регистрации уклоняется, о чем свидетельствуют возвращенные в суд за истечением срока хранения судебные повестки.
В соответствии со ст.117 ГПК РФ такое лицо считается извещенным о месте и времени слушания дела.
Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчиком не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания от ответчика не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным, в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что в соответствии с приказом ФГОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» от 28.07.2016 года №724 л/с, ФИО1 был зачислен на 1 курс очной формы обучения на должность курсанта с 01.09.2016 года по специальности 10.05.05. безопасность информационных технологий в правоохранительной сфере, со сроком обучения 5 лет.
01.09.2016 года между ФГОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым последний принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Согласно контракту, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения составляет 811267 рублей 85 копеек (п.8.3).
Приказом университета от 14.07.2017 года №695 л/с контракт о прохождении службы в органах внутренних дел был расторгнут, ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).
Из представленного истцом расчета №46 усматривается, что размер средств, затраченных на обучение ФИО1, с учетом периода службы составляет 135211 рублей 31 копейка.
14.07.2017 года ответчику было вручено уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение за период с 01.09.2016 года по 12.07.2017 года в указанном размере в течение 30 дней.
В это же день между сторонами заключено соглашение в соответствии с которым, ФИО1 обязался возместить ФГОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» затраты на его обучение в данном образовательном учреждении в течение трех лет с момента заключения соглашения по 3755 рублей 87 копеек ежемесячно.
При несоблюдении установленных соглашением сроков платежей предусмотрена выплата пени в размере 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки.
В нарушение указанного соглашения в период с сентября 2017 года по март 2021 года ответчиком денежные средства не вносились, в связи с чем, размер затрат на его обучение составил 131451 рубль 32 копейки.
Направленная 27.01.2021 года в адрес ответчика претензия с требованием возмещения затрат на обучение в срок до 19.02.2021 года, последним выполнена не была.
На сумму указанной задолженности, истцом были начислены пени за просрочку исполнения денежного обязательства на основании заключенного между сторонами соглашения о возмещении затрат на обучение, размер которых составляет 30790 рублей 05 копеек.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 6 ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.
Во исполнение ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 указанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.
Согласно п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Положениями п.п. "а" п. 12 указанных Правил предусмотрено, что размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется для сотрудников, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения, по формуле: (СВСхN)+(М/12хСВС), где СВС - фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей); N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования; М - количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году.
Пунктом 4 Правил установлено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5 Правил).
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм законодательства в их системной взаимосвязи, учитывая условия заключенного между сторонами контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, а так же положений ч.14 ст.76 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ, ФИО1 обязан возместить затраты на его обучение. Однако в добровольном порядке эта обязанность ответчиком не выполнена.
Определяя размер средств, затраченных на обучение ФИО1 и подлежащих возмещению, суд находит, что расчет задолженности, представленный истцом является правильным, поскольку он произведен в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года № 1465.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в период обучения ответчика в ФГОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» из федерального бюджета были истрачены денежные средства в размере 131451 рубля 32 копеек.
С учетом установленных обстоятельств по делу, суд находит исковые требования ФГОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» о взыскании с ФИО1 денежных средств, затраченных на его обучение, подлежащими удовлетворению.
Разрешая требования истца о взыскании соответчика денежных средств за неисполнение обязательств по соглашению о возмещении затрат на обучение, суд приходит к следующему.
Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней).
Как указывалось выше, соглашением между сторонами было предусмотрено условие, по которому ответчик обязался возместить истцу затраты на его обучение в течение в течение трех лет.
При несоблюдении установленных соглашением сроков платежей предусмотрена выплата пени в размере 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки.
В подтверждение начисленной пени истцом представлен расчет.
В соответствии с п.1 ст.330 ГПК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Неустойка (штраф, пени) является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к должнику. Кредитор вправе требовать ее уплаты если должник несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Согласно правовой позиции, сформированной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с физических лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.
Принимая во внимание заключенное между сторонами соглашение от 14.07.2017 года о рассрочке возмещения средств федерального бюджета на оплату обучения ответчика, оценив фактические обстоятельства дела, длительность периода, в течение которого не исполнялось обязательство, а также степень соразмерности пени последствиям нарушения последним обязательства по возмещению затраченных бюджетом денежных средств, суд полагает возможным снизить размер пени до 20000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
Таким образом, в соответствии с абз.3 п.п.1 и п.п.3, ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4444 рублей 83 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1, о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» денежные средства, затраченные из федерального бюджета на его обучение в размере 131451 (сто тридцать одна тысяча четыреста пятьдесят один) рубля 32 копеек и пени в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО1, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4444 (четыре тысячи четыреста сорок четыре) рублей 83 копеек.
В удовлетворении остальной части иска, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.
Председательствующий (подпись) А.П.Чернигина
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |
Мотивированное решение составлено 07 сентября 2021 года.