Гражданский кодекс часть 1

ОАО «Теплоэнерго» обратилось в Советский районный суд г. Нижнего Новгорода с иском к ответчикам о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение) за период (дата) в размере 139380 руб. 51 коп., расходы по госпошлине в размере 3987 руб. 61 коп.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ОАО «Теплоэнерго» в период (дата) включительно осуществляло поставку тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в жилую квартиру ответчика, расположенную по адресу: ... в свою очередь ответчик принимал тепловую энергию.

ОАО «Теплоэнерго» направило в адрес ответчика, оформленный со своей стороны договор на отпуск коммунальных ресурсов на указанный объект. Однако до настоящего времени договор со стороны ответчика не подписан и не возвращен в адрес ОАО «Теплоэнерго».

Своего обязательства по оплате отпущенной тепловой энергии ответчик не исполнил. Задолженность по внесению платы за теплоснабжение квартиры (дата) составляет 139380.51 руб.

На основании изложенного, истец просит суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) ФИО1 иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить заявленные исковые требования, предоставила дополнительные пояснения к иску в письменном виде, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом - судебными повестками, направленными заказной почтой с уведомлением о вручении. О причинах неявки в суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении слушания дела ответчик суд не просил.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом, представленных в дело документов суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору теплоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество тепловой энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает ответчика от обязанности оплатить теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии, отпущенной на отопление нежилых помещений.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 309 и 310 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 подп.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу положений ч.ч.2-4 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч.1, ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Суд учитывает, что в силу п.3 ч.3 ст.125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62"О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Как следует из материалов дела, ФИО2 не признает обязанность по внесению платы за теплоснабжение, принадлежащих ему на праве собственности объектов, что свидетельствует о наличии спора о праве, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Установлено, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... выбран непосредственный способ управления жилым домом, что подтверждается протоколом собрания от (дата).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ « О теплоснабжении» под тепловой нагрузкой понимается количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени.

Под теплоснабжением, помимо обеспечения потребителей тепловой энергией и теплоносителем, понимается и поддержание мощности (пункт 8 статьи 2.Закона о теплоснабжении).

Таким образом, при двухставочном тарифе оплата за поставляемое тепло производится по двум ставкам: по ставке за подключенную мощность с пересчетом на тепло и по ставке за реально потребленное тепло. В первую ставку входят условно-постоянные затраты теплоснабжающей организации на содержание и ремонт оборудования, тепловых сетей и автотранспорта, заработная плата персонала, отчисления в бюджет, расходы на топливо для компенсации тепловых потерь в сетях, воду на подпитку сетей, электроэнергию на перекачку теплоносителя, амортизационные отчисления и т.п. Эта часть затрат пропорциональна расчетной мощности системы теплоснабжения связана с необходимостью поддержания в рабочем состоянии источников тепловой энергии, сетей и теплопотребляющих установок (ЦТП, бойлерные, абонентские вводы, внутридомовые системы) и не зависит от количества отпущенной тепловой энергии и горячей воды.

Вторая часть тарифа переменная, которая зависит от расхода первичных энергоресурсов теплопроизводителем (топлива, электроэнергии и воды, необходимых для генерации и транспортирования полезно используемой тепловой энергии) и фактического теплопотреблеиия абонентом теплоснабжающей организации.

Региональная служба Но тарифам Нижегородской области решением от (дата)№... установила для всех потребителей ОАО «Теплоэнерго» двухставочный тариф, включающий в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за 1 гигакалорию тепловой энергии и ставку платы за содержание тепловой мощности из расчета платы за 1 гигакалорию в час тепловой нагрузки, предусматривающую оплату использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации.

Тепловая мощность является расчетной величиной, определяемой исходя из тепловой нагрузки, то есть количества тепловой энергии, которое может быть приняло потребителем тепловой энергии. Тепловая мощность оплачивается потребителем ежемесячно вне зависимости от фактического потребления тепловой энергии.

Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок. утвержденные Приказом Минрегиона РФ от (дата)№... (далее - Правила №...) регулируют отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величии тепловых нагрузок по договору энергоснабжения.

Установление тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявки потреоителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке, установленном данными Правилами (п. 4 Правил №...).

Пунктом 1 Правил №... предусмотрено, что величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается с применением одного из следующих методов:

1) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре энергоснабжения;

2) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре на подключение к системе теплоснабжения (технических условиях);

3) по данным приборов учета тепловой энергии;

4) по данным проектной документации соответствующего объекта теплопотребления;

5) по данным разрешительных документов на подключение объектов теплопотребления;

6) на основании Статистических данных приборов технического учета тепловой энергии;

7) метода аналогов;

8) экспертного метода;

9) проектного метода.

Обращаю внимание суда указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с Правилами №... в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.

Как следует из объяснений представителя истца величина тепловой нагрузки ..., расположенной в жилом доме по адресу ... установлена в соответствии пп.1 п.1 Правил на основании данных о максимальной тепловой нагрузке из ранее заключенного с предыдущим собственником К.А.С. договора теплоснабжения №.... Вместе с тем, в ранее заключенном договоре теплоснабжения, тепловая нагрузка была установлена при проведении контроля (мониторинга).

В соответствии с п.п. 33, 35, 36 Правил Энергоснабжающая организация имеет право проводить мониторинг установленных (измененных) тепловых нагрузок в порядке и сроки, установленные договором энергоснабжения. Если по результатам контроля со стороны энергоснабжающей организации выявлено несоблюдение потребителем величины установленной либо измененной максимальной тепловой нагрузки либо несоблюдение обязательных требований к качеству коммунальных услуг или обязательных санитарных норм и правил, расчеты за тепловую энергию (мощность) после установления данного факта осуществляются на основе величины тепловой нагрузки, которая была установлена в результате контроля с использованием методов, указанных в подпунктах 2) - 9) пункта И Правил. Если в результате проведения энергоснабжающей организацией мероприятий по контролю (мониторингу) за соблюдением максимальных тепловых Нагрузок выявлены нарушения потребителем условий договора энергоснабжения о величинах максимальных тепловых нагрузок, указанные в договоре величины тепловых нагрузок подлежат приведению к величинам, установленным при проведении контроля (мониторинга).

ОАО «Теплоэнерго» с привлечением экспертной организации провело контроль (мониторинг) установленных тепловых нагрузок. Экспертная компания не устанавливала (изменяла) закрепленные договором с Ответчиком нагрузки, а установила фактическую тепловую нагрузку, с использованием которой указанный выше жилой дом получает тепловую энергию (ст.544 ГК РФ).

Согласно ч.5 ст. 12 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» №261-ФЗ от 23.11.2009 года (далее - Закон) организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирного дома на основании публичного договора, регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования.

В соответствии с п.3 ст.2 данного закона энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).

Согласно п.1 ч.2 ст.1 данного закона требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений должны включать в себя, в том числе, показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении. В связи с изменением законодательства и необходимостью выполнения вновь установленных обязанностей, принимая во внимание, что конечные потребители или управляющие домами организации в нарушение требований ч.ч. 7,8 ст. 12 закона об энергосбережении не определяли удельные расходы (нагрузки) домов и не разрабатывали предложения о мероприятиях по энергосбережению, ОАО «Теплоэнерго» обязано было осуществить мероприятия, направленные на установление удельных величин расхода энергетических ресурсов в многоквартирных домах (тепловая нагрузка), получающих тепловую энергию через свои тепловые сети, для выявления объективной составляющей энергоэффективности многоквартирных домов. Для этого с привлечением экспертной организации ОАО «Теплоэнерго», в порядке, предусмотренном Правилами, и провело указанный выше контроль (мониторинг) установленных тепловых нагрузок. По результатам данного контроля (мониторинга) в отношении ряда домов было выявлено несоблюдение (нарушение) величины установленных тепловых нагрузок, закрепленных договором. Т.е. фактически потребляемый удельный расход тепловой энергии (нагрузка) оказался не соответствующим расходу (нагрузке), указанному в договоре.

Суд учитывает, что в данном случае тепловые нагрузки не устанавливаются и не изменяются в смысле разделов II и III Правил (не устанавливаются в первый раз и не изменяются при изменении проектных конструктивных решений на многоквартирных домах), а подлежат контролю (мониторингу) в порядке, предусмотренном разделом IV Правил (контроль достоверности уже имеющихся (установленных) договорных нагрузок).

Согласно п. 18 Правил при применении экспертного метода в части определения тепловой нагрузки систем тешютютреблеиия максимальная часовая тепловая нагрузка определяется исходя из данных измерений объема потребления тепловой энергии, установленных в результате проведения энергетических обследований, осуществляемых в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.п.1, 2 ч.2 ст.15 данного закона основными целями энергетического обследования являются:

1) получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;

2) определение показателей энергетической эффективности.

Согласно ч.4 ст. 15 данного закона деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций (СРО) в области энергетического обследования.

В данном случае энергетическое обследование (мониторинг) проведено Ф.ГУП Федеральная энергосервисная компания», учрежденным Министерством энергетики РФ, в том числе,"для проведения энергетических обследований, и являющимся членом СРО в области энергетического обследования - НИ «Совет энергоаудиторских фирм нефтяной и газовой промышленности» (свидетельство №... от (дата) подтверждает допуск данной экспертной организации к выполнению работ по проведению энергетических обследований на всей территории РФ).

С учетом вышеуказанных положений правовых норм истцом применена в расчете величина тепловых нагрузок, определенных по результатам энергетического обследования (мониторинга) объектов теплопотреблеиия.

Согласно п.38 Правил №354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента па холодную воду; предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрей холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В силу п. 42. Правил №354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу п холодному водоснабжению, горя чему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента

Поскольку показания приборов учета по горячему водоснабжению потребителем не передавались ОАО «Теплоэнерго», расчет за тепловую энергию по ГВС и ОДН ГВС истцом произведен по нормативу, утвержденному Постановлением Правительства Нижегородской области от 19.06.2013 N 376 (ред. от (дата)) «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению и нормативов потребления холодной воды и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Нижегородской области».

В соответствии с изложенным, истцом представлен расчет задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение) (дата) в размере 139380 руб. 51 коп., что также подтверждается счетами фактурами, представленными в материалы и дела и заключением ФГУП «Федеральная энергосервисная компания» по результатам выполнения работ по анализу тепловых нагрузок многоквартирных жилых домов.

Таким образом, размер общий задолженности ответчика перед истцом составляет 139380 руб. 51 коп.

Расчет задолженности подтверждается предоставленными в материалы дела письменными доказательствами, и не опровергается ответчиками.

Доказательств иного размера задолженности ответчиками суду не представлено.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ. Правилами пользования жилыми помещениями наниматель обязан самостоятельно, своевременно, не позднее 10 числа следующего за прожитым месяца вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи.

В силу ст. 30, 31 и 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения и совершеннолетние члены семьи нанимателя жилого помещения, а также собственник жилого помещения и совершеннолетние члены его семьи несут солидарную с нанимателем и собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение) в размере 139380 руб. 51 коп. за период с декабря 2015 г. по октябрь 2017г.

В силу требований ч.1 ст.98 ГПК РФ, ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 3987 руб. 61 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Теплоэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Открытого акционерного общества «Теплоэнерго» задолженность по коммунальным платежам (отопление и горячее водоснабжение) (дата) размере 139380 руб. 51 коп., расходы по госпошлине в размере 3987 руб. 61 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в срок 7 дней со дня получения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.С.Ежов