Гражданский кодекс часть 1

15 сентября 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда ... гражданское дело по исковому заявлению ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Центральный депозитарий Республики Татарстан» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о гражданской обороне,

УСТАНОВИЛ:

... Республики Татарстан обратился в суд с иском к АО «Центральный депозитарий Республики Татарстан» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о гражданской обороне. В обоснование требований указано следующее.

... выявлены нарушения при исполнении АО «Центральный депозитарий Республики Татарстан» (далее – АО «Центральный депозитарий РТ») законодательства о гражданской обороне при использовании и эксплуатации защитных сооружений, расположенных на территории предприятия.

Проверкой установлено, что в собственности АО «Центральный депозитарий РТ» имеется защитное сооружение гражданской обороны, эксплуатируемое в качестве укрытия с инвентаризационным номером ....

Приказом МЧС России... от ... «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» (далее по тексту – Порядок) установлено, что содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы (звенья) по их обслуживанию.

На основании изложенного, прокурор ... просит суд обязать ФИО4» не позднее ... устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании и эксплуатации защитного сооружения с инвентарным номером ..., выявленные в ходе проверки.

В судебном заседании помощник прокурора ..., ФИО2 уточнила исковые требования, а именно просила обязать АО «Центральный депозитарий РТ» не позднее ... устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании и эксплуатации защитных сооружений с инвентаризационным номером ..., а именно: заменить уплотнительную резину на дверях. В остальной части отказались от исковых требований в связи с добровольным исполнением.

Представитель АО «Центральный депозитарий РТ» признал исковые требования в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 Порядка, инженерно-техническое и специальное оборудование, средства связи и оповещения ЗС ГО необходимо содержать в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.

Согласно п. 3.2.1 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных Приказом МЧС РФ от ...... «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее - Правил), при эксплуатации ЗС ГО в мирное время должны быть обеспечены сохранность: защитных свойств как сооружений в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметичных и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств, герметизации и гидроизоляции всего сооружения, инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации, в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды должен обеспечиваться проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток, при наличии проектного обоснования и согласования чрезвычайным ситуациям, допускается устройств о временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.

Согласно п. 1.2 требования Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ и ПРУ, которые являются объектами гражданской обороны.

Проверка показала, что защитное сооружение гражданской обороны ... ограниченно готово к приему укрываемых.

Указанное защитное сооружение гражданской обороны согласно паспорту убежища ... расположено по адресу: .... Вместимость сооружения рассчитана на прием 380 человек (укрываемых), общая площадь сооружения для приема укрываемых составляет 210 кв.м., с ... эксплуатируется в качестве укрытия.

Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение требований федерального закона от ... № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановления Правительства Российской Федерации от ...... «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказа МЧС Российской Федерации от ...... «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», приказа МЧС Российской Федерации от ...... «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» в защитном сооружении с инвентарным номером ... установлены нарушения, не позволяющие его использование для укрытия работников предприятия в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а именно: не установлены фильтры-поглотители, требуется проведение косметического ремонта в части покраски стены, незаменена уплотнительная резина на дверях.

Так, в нарушение п. 3.2.1 – Порядка в защитном сооружении не обеспечена сохранность герметизации и гидроизоляции сооружения (имеются признаки подтопления);

в нарушение п. 3.2.3 Порядка закрыт (заварен) аварийный выход укрытия;

в нарушение п. ... Порядка баки запаса воды окрашены не в зеленый цвет, а обшиты листом металла;

в нарушение п.п. 3.5.1, 3.5.2 Порядка, а также п. 60 Постановления Правительства РФ от ...... «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» укрытие, на момент проверки, не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно действующим нормам;

в нарушение п. 3.6 Порядка документация защитного сооружения гражданской обороны, эксплуатируемого в качестве укрытия разработана не в полном объеме.

...... внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства о гражданской обороне ..., однако не все нарушения устранены до настоящего времени, также выявлены иные нарушения в ходе проверки согласно решению о проведении проверки... от ....

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ......- ФЗ «О гражданской обороне» основными задачами в области гражданской обороны являются подготовка населения в области гражданской обороны, обеспечение устойчивости функционирования организаций, обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. Согласно статье 4 указанного закона организация и ведение гражданской обороны являются составными частями обеспечения безопасности государства, которые осуществляются заблаговременно в мирное время. В силу статьи 9 организации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, создают и содержат в целях гражданской оборонызапасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Согласно пункту 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ ... от ..., организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором ... требований о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о гражданской обороне, поскольку осуществление эксплуатации защитного сооружения гражданской обороныс нарушением указанных требований несет в себе общественную опасность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ... удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Центральный депозитарий Республики Татарстан» обязанность не позднее ... устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании и эксплуатации защитного сооружения с инвентарным номером ..., а именно: заменить уплотнительную резину на дверях.

Взыскать с акционерного общества «Центральный депозитарий Республики Татарстан» (ИНН 1653001570) в доход муниципального образования города Казани сумму в размере ФИО5 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ А.Р. Сафин

Копия верна

Судья А.Р. Сафин