Дело № 2-661/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Михайловка 23 мая 2019 года
Волгоградская область
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Якубовой О.А.,
при секретаре Марковой О.В.,
с участием:
представителя истца - ПАО «Волгоградэнергосбыт» Никитиной Т.П.,
ответчика Дюсалиева Р.И. и его представителя Попова С.Ю.,
представителя третьего лица - ПАО «Межрегиональная Распределительная сетевая компания Юга» Судникова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к Дюсалиеву ФИО13 о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии,
у с т а н о в и л:
ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Дюсалиеву Р.И. о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии с договором энергоснабжения Номер от Дата (далее - Договор) Истец (энергоснабжающая организация) обязался снабжать ответчика электроэнергией в количестве, определенном в договоре, а Ответчик (покупатель), должен принимать электроэнергию и оплачивать ее в порядке, установленном договором. Сущность договора энергоснабжения - передача энергии энергоснабжающей организацией покупателю через присоединенную сеть, а также наличие прав и обязанностей сторон не только при передаче энергии, но и ее потреблении. На Абонента возлагаются обязанности по оплате энергии, а также соблюдению предусмотренного договором режима ее потребления и обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, а также исправности приборов и оборудования, используемых в процессе потребления энергии. Соглашением сторон определен режим начисления оплаты за поданную электрическую энергию: днем оплаты считается день зачисления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации. Несмотря на своевременное выполнение истцом своих обязанностей по подаче электрической энергии, ответчик не исполнил своих обязанностей по оплате поданной электрической энергии. За декабрь 2018 года задолженность составила 3 136 678 рублей 67 копеек.
Впоследствии представитель истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО5 уточнила исковые требования, указала, что между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ПАО «МРСК Юга» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии Номер от Дата, которым регламентированы совместные действия сторон по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии потребителям через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, сетевой организации, производителям электрической энергии, лицам, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства. Приложением Номер к данному договору регламентировано взаимодействие исполнителя – ПАО «МРСК Юга» и заказчика – ПАО «Волгорадэнергосбыт» в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении и расчета объемов электрической энергии, переданной потребителям через сети исполнителя. Представителем филиала ПАО «МРСК Юга» «Волгоградэнерго» ПО МЭС согласно п. 7 «Регламента взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объемов электрической энергии, переданной потребителям (покупателям) по сетям Исполнителя» в присутствии Дюсалиева Р.И. была проведена проверка расчетного прибора учета электрической энергии на объекте «база», расположенном по адресу: Адрес, в результате которой выявлено наличие нарушения пломб госповерителя и энергоснабжающей организации, которые позволяют искажать результаты измерений потребленной электрической энергии, то есть имеет место неучтенное потребление ответчиком электрической энергии. По данному факту составлен соответствующий акт Номер от Дата о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица). Согласно произведенному расчету по составленному в отношении ответчика акту Номер от Дата объем неучтенной электроэнергии составил 426 445 кВт.ч на сумму с учетом НДС – 3 136 678 рублей 67 копеек. Просит взыскать с ответчика Дюсалиева Р.И. в пользу ПАО «Волгограэнергосбыт» стоимость неучтенной электроэнергии по акту Номер от Дата в размере 3 136 678 рублей 67 копеек (с учетом НДС).
Представитель истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковых заявлениях, просила суд взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «Волгограэнергосбыт» стоимость неучтенной электроэнергии по акту Номер от Дата в размере 3 136 678 рублей 67 копеек (с учетом НДС).
Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что Дата им была подана заявка на снятие пломб сетевой организации для замены трансформаторов тока. В этот же день было дано соответствующее согласие в устном виде. На следующий день была произведена замена трансформаторов тока и сообщено в ПАО «МРСК Юга» о том, что работы окончены. Дата представителями ПАО МРСК «Юга» была проведена внеплановая проверка прибора учета электрической энергии по адресу: Адрес. При открытии приборов учета и проверке целостности пломб госповерителя и энергоснабжающей организации нарушений обнаружено не было. Однако, представители ПАО «МРСК Юга» составили акт о нарушении целостности пломб госповерителя и энергоснабжающей организации. При составлении акта он не присутствовал, а когда приехал, ему предложили расписаться в акте, при этом, проверяющие пояснили, что произведена замена счетчика. Показания, указанные в акте, он с показаниями счетчика не сверял, подписывать акт отказался, указав, что с ним не согласен. Проникновения в счетчик и нарушения целостности пломб госповерителя и энергоснабжающей организации не было, поскольку фальшпанель была закрыта пломбами энергоснабжающей организации, с разрешения которой они были сняты для замены трансформаторов тока, и доступ к прибору учета электрической энергии отсутствовал. Ежемесячно контролеры ПАО «МРСК Юга» снимали показания с данного счетчика и проверяли целостность пломб. О проведении плановой проверки он уведомлен не был, однако ему было известно о проведении внеплановой проверки и замене трансформатора тока, при проведении которой представители ПАО «МРСК Юга» пояснили, что пломбы гос.поверителя визуально повернуты не в ту сторону, при этом, относительно их пломб у них возражений не было. После снятия счетчика, его опечатали и отправили на завод его производителя для проверки точности, вместо данного счетчика сотрудники ПАО «МРСК Юга» поставили свой счетчик. Просил в удовлетворении искового заявления отказать.
Представитель ответчика ФИО3 – ФИО6 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном возражении, при этом пояснил, что Дата сотрудниками ПАО «МРСК Юга» была проведена внеплановая проверка прибора учета электроэнергии, по результатам которой был составлен акт Номер от Дата. Согласно данному акту выявлено нарушение целостности пломб госповерителя и электроснабжающей организации (визуальное отличие при фотофиксаци). Данный прибор учета был снят, опечатан и вручен потребителю для доставки на вскрытие и поверку по адресу: Адрес, не позднее Дата. При проведении проверки сотрудниками сетевой организации фальшпанель, (которая исключает доступ к прибору учета) была опечатана печатями электороснабжающей организации, целостность печатей нарушена не была, после ее вскрытия с разрешения сетевой организации для замены трансформаторов тока сотрудниками ПАО «МРСК Юга» были сняты пломбы этой же компании и высказано предположение об установке в прибор учета дополнительного нештатного оборудования, нарушающего работоспособность прибора учета. После чего счетчик ЦЭ6803ВМ был демонтирован, упакован в коробку и опечатан печатями электроснабжающей организации. Причем потребитель ФИО3 от подписи отказался, не согласившись с актом и с самим нарушением.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений Номер по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика. Требования к содержанию такого акта установлены в пункте 193 Основных положений Номер.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
При составлении акта Номер от Дата о неучтенном потреблении электроэнергии в графе 13 «незаинтересованные лица», данные о них и подписи отсутствуют, более того незаинтересованные лица при составлении акта отсутствовали, а, соответственно акт составлен с нарушениями Основных положений Номер.
Согласно рекомендациям п. 6 акта Номер от Дата прибор учета был доставлен в по адресу: Адрес, где составлен Технический акт Номер от Дата, согласно которому при проверке счетчика на метрологическом оборудовании выявлено, что счетчик при наличии напряжения на трех фазах ведет учет потребляемой энергии в соответствии с классом точности. Причем оттиск пломбы гос.поверителя схож по очертанию знаков с оттиском клейма, применяемым на заводе изготовителе, нарушение его целостности не обнаружено. Данный Технический акт был составлен в условиях завода изготовителя, рекомендованных ПАО «МРСК Юга».
Исходя из того, что прибор учета не доступен потребителю, ввиду установленной фальшпанели, ФИО3 предпринял все необходимые меры по обеспечению надлежащего технического состояния приборов и оборудования учета потребления электроэнергии.
Как следует из материалов дела, база, расположенная по адресу: Адрес, принадлежит на праве собственности ФИО3, на которой произведена проверка потребления электрической энергии. По результатам проверки составлен акт Номер от Дата о неучтенном потреблении электроэнергии, из которого следует, что при проверке был выявлен факт нарушения Правил учета электрической энергии: установлено нарушение целостности пломб госповерителя и электроснабжающей организации (визуальное отличие при фотофиксаци). Причем не была проведена проверка и экспертиза причин нарушения целостности пломб. Возможная неисправность которой явилась следствием каких-либо действий потребителя, поставки некачественной электрической энергии или другое. Не установлена точная дата возникновения неисправности прибора учета, и нарушения целостности пломб. В данном случае это имеет важное значение, так как большинство современных приборов учета электроэнергии имеют возможность считать журнал событий, в котором фиксируются многие события. Установление данного факта (точной даты), является определяющим значением для расчета объема безучетного потребления электроэнергии. Более того органами МВД РФ была проведена проверка по факту хищения электроэнергии, которой установлено, что.. . «в ходе проведения рейда (внеплановой проверки) выявлен факт безучетного потребления электроэнергии путем повреждения целостности пломбы гос.поверителя на элекросчетчике».. .. Из предоставленных материалов ПАО «МРСК Юга» в органы МВД РФ видно, что пломбы гос.поверителя и электроснабжающей организации находятся в целости, каких-либо нарушений (тем более визуальных) не выявлено. Нарушения целостности пломб не установлено и документально не зафиксировано.
Ежемесячно сотрудниками ПАО «МРСК Юга» проводилось снятие показаний прибора учета, где при визуальном осмотре не обнаружено повреждение целостности пломб гос.поверителя и электроснабжающей организации, что на данном этапе рассмотрения дела противоречит расчетам, предоставленным МРСК Юга по факту неучтенного потребления электроэнергии.
Таким образом, истцом оплачено фактическое потребление электроэнергии на основании показаний прибора учета. Данный прибор учета, согласно Техническому акту Номер от Дата ведет учет потребляемой энергии в соответствии с классом точности. А соответственно, согласно представленным доказательствам истцом и ответчиком фактически потребленная электроэнергия оплачена полностью, и на сегодняшний день задолженности не имеется. Более того, потребление электрической энергии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года осталось примерно на том же уровне, где по результатам плановой проверки никаких нарушений обнаружено не было. Анализируя изложенное, единственным доказательством неучтенного потребления электроэнергии является акт Номер от Дата, который составлен с нарушениями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДатаНомер. С учетом не обоснованности исковых требований, не доказанности обстоятельств, на которые ссылается истец, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица - ПАО «Межрегиональная Распределительная сетевая компания Юга» ФИО7 в судебном заседании показал, что Дата сотрудниками ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградоблэлектро» была проведена внеплановая проверка прибора учета электроэнергии на производственной базе, расположенной по адресу: Адрес, в результате которой было выявлено визуальное несоответствие прибора учета электроэнергии с фотофиксацией, произведенной ранее при аналогичной проверке. При этом, пояснил, что плановая проверка была запланирована на Дата, однако не была своевременно проведена ввиду неблагоприятных погодных условий. Ответчик дважды обращался с просьбой перенести проверку приборов учета и замену трансформаторов тока, в связи с чем, проверка была проведена Дата.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с условиями договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1). Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями Номер (1 а). В соответствии с п. 5.1 договора определение объема потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение Номер (4а)), актов безучетного потребления электроэнергии.
Пунктом 145 Основных положений N 442 установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора учета.
Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.
Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 2 Основных положений понятие "безучетное потребление" означает - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Расчет безучетно потребленной электроэнергии производится в соответствии с пунктом 195 Основных положений с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Под обязательными условиями безучетного потребления электроэнергии следует понимать прямое вмешательство в работу системы учета, при этом для подтверждения такого потребления необходимо наличие акта, составленного в соответствии с пунктом 193 Основных положений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Дата между ФИО3 (потребитель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения Номер объекта «база», расположенного по адресу: Адрес. В соответствии с данным договором энергоснабжения ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязалось снабжать абонента ФИО3 электроэнергией в количестве, определенном в договоре, а абонент, должен принимать электроэнергию и оплачивать ее в порядке, установленном договором.
Из акта о безучетном потреблении электроэнергии от Дата N 102045 следует, что при проверке состояния прибора учета, используемого ФИО3 по адресу: Адрес, нарушений его работы не выявлено. В акте указано, что потребителем ФИО3 допущено безучетное потребление электроэнергии. Данный вывод сделан в связи с нарушением целостности пломб госповерителя и энергоснабжающей организации (визуальные отличия при фотофиксации ранее проведенной проверки Дата). На основании выявленных замечаний ФИО3 сделано предписание заменить прибор учета до Дата, при этом прибор учета заменен и опломбирован сотрудниками ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго». В акте (п. 10) имеются объяснения потребителя ФИО3 – «с актом не согласен» и его подпись, а также подписи представителей филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» - ведущего инженера ФИО8 и старшего мастера ФИО9 В примечании указано, что имеется 5 фото и 2 видео.
Согласно рекомендациям п. 6 акта Номер от Дата прибор учета был доставлен ответчиком по адресу: Адрес, где составлен Технический акт Номер от Дата.
Согласно техническому акту от ДатаНомер «Технический анализ счетчика электрической энергии», комиссии представлен для проверки счетчик электрической энергии ЦЭ6803ВМ 220В 1-7,5А 3ф.4пр. М Р32 зав. Номер г. выпуска, поступивший от ФИО3 (Адрес), при проверке установлено следующее: счетчик ЦЭ6803ВМ 220В 1-7,5А 3ф.4пр. М Р32 зав. Номер г. выпуска поступил в картонной коробке опечатанной пломбами визуального контроля «Волгоград Энерго» №ВЭ 009564, №ВЭ 009565, №ВЭ 009507, №ВЭ 009508. Целостность картонной коробки и пломб не нарушена. Данный счетчик в процессе изготовления проходил приемо-сдаточные испытания, поверку, признан пригодным к эксплуатации; оттиск пломбы гос.поверителя, установленной на счетчике, схож по начертанию знаков с оттиском клейма, применяемым на заводе-изготовителе. Установить подлинность пломбы и оттиска не представляется возможным из-за отсутствия оборудования. Внутри корпуса счетчика не установлено устройств и радиодеталей, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя; следов установки и последующего демонтажа вышеуказанных устройств не обнаружено; при проверке счетчика на поверенном метрологическом оборудовании выявлено, что счетчик, при наличии напряжения на трех фазах ведет учет потребляемой электрической
энергии в соответствии с классом точности. При подаче напряжения на одну из фаз установлено, что счетчик не работает по фазам «А» и «В». Причина возникновения дефекта - выход из строя радиоэлемента на печатной плате. Определить данный дефект во время эксплуатации счетчика без дополнительной проверки и специального оборудования не представляется возможным. Установить период и время возникновения данного дефекта
не представляется возможным. Заключение комиссии: Счетчик ЦЭ6803ВМ 220В 1-7,5А 3ф.4пр. М Р32 зав. Номер г. выпуска в момент проверки не соответствует техническим условиям, не пригоден к эксплуатации.
Таким образом, данный акт опровергает доводы представителя истца о нарушении целостности пломб гос.поверителя и исключает установку и последующий демонтаж устройств и радиодеталей, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя.
Из показаний свидетеля ФИО8 в судебном заседании следует, что Дата на основании заявки потребителя и предписания на замену трансформаторного тока, он прибыл на осуществление замены прибора, а также для проведения проверки прибора учета электроэнергии на производственной базе у ФИО3 У трансформаторной подстанции для замены ФИО3 трансформаторов тока с предварительного согласия их организации была сняты пломбы с фальшпанели. Соответствующими приборами в присутствии ФИО3 они проверили прибор учета электрической энергии, который соответствовал техническим характеристикам и работал без погрешностей в соответствии с классом точности. При проведении проверки было обнаружено визуальное отличие пломб гос.поверителя и энергоснабжающей организации с ранее имеющейся фото-фиксацией пломбы от Дата, на основании чего был составлен соответствующий акт о безучетном потреблении электроэнергии. Отличие заключалось в том, что пломба энергоснабжающей организации, имеющаяся на фото была приклеена ниже на 7-8 мм, чем та, которая была на момент проверки. Вместе с тем, это была пломба с реквизитами их организации. Пломба была прямоугольного образца, на обратной стороне имелось клейкое вещество. Надпись, которая проявляется при вскрытии пломбы, проявлена не была. Таким образом, не было визуального нарушения целостности пломбы и признаков ее снятия, но установлено ее смещение на 7-8 мм вниз и под углом. Такая запись о нарушении целостности пломб была сделана с учетом требований и Правил заполнения таких актов о безучетном потреблении электроэнергии. В момент проверки пломба гос.поверителя была повернута другой стороной, чем на ранее сделанном фото, имеющаяся на ранее сделанном фото трещина пломбы гос.поверителя на момент проверки отсутствовала. Проверка была проведена позже назначенного срока в связи с плохими погодными условиями (шел дождь), при этом, ответчик по их просьбе писал заявления о перенесении такой проверки и ее проведению не препятствовал. При проведении проверки потребитель отлучался, при составлении акта не присутствовал, по приезде на базу отказался подписывать акт.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что Дата на трансформаторной подстанции, находящейся на базе у ФИО3 по адресу: Адрес, проводилась проверка прибора учета электрической энергии, в результате которой установлены визуальные различия в расположении пломбы энергоснабжающей организации и отсутствии на момент проверки трещины на пломбе гос.поверителя, имеющейся на фото, сделанном при ранее проведенной проверке. То есть были выявлены визуальные различия двух пломб (одна пломба гос.поверителя, другая клеящаяся пломба энергоснабжающей организации) при сравнении с этими же пломбами, зафиксированными на фотографиях, сделанных при проверке Дата По данному факту был составлен акт безучетного потребления электроэнергии. При этом, целостность пломб, имеющихся на счетчике нарушена не была. На фальшпанеле пломбы отсутствовали, поскольку была ранее сделана заявка потребителя на снятие данных пломб для замены трансформаторов тока. Акт, составленный по результатам проверки, был вручен потребителю, а прибор учета электроэнергии отправлен на экспертизу для установления наличия вмешательства в счетчик и установления факта нарушения целостности пломбы. Ответчик на какое-то время отлучался и подписывать акт отказался. Фотография, с которой производили сравнение, была сделана другим сотрудником их организации, занесена в базу организации и была взята на данную проверку с целью сравнения имеющейся пломбы.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что ежемесячно контролером ПАО «МРСК Юга филиала «Волгоградэнерго» на базе у ФИО3 производились снятия показания счетчика и осмотр целостности пломб, имеющихся на счетчике в трансформаторной будке. Доступа в данную трансформаторную будку ни у кого не имеется, однако на проходной для представителей ПАО «МРСК Юга» оставляли ключи для снятия показаний с прибора учета электроэнергии. Дата при проведении внеплановой проверки он отлучался вместе с ФИО3 В его присутствии никто из работников либо сам ФИО3 фальшпанель не открывали, в работу прибора учета электроэнергии не вмешивались, фальшпанель была опечатана пломбами, что исключало доступ к счетчику и возможность проникновения в него. Пломбы на фальшпанели были сняты с согласия сетевой организации после заявки потребителя от Дата для замены трансформаторов тока.
Таким образом, из показаний свидетелей следует, что целостность указанных в акте пломб нарушена не была, данная запись в акте ими сделана на основании правил заполнения таких актов.
Сотрудниками сетевой организации сделан вывод о визуальном отличии места нахождения установленной ими клеящейся пломбы (смещении на 7-8 мм) и визуальном отличии одной пломбы гос.поверителя на основании сравнения фотографий, изготовленных сотрудниками организации при проверке Дата и фотографий при проверке Дата
Вместе с тем, по представленным фотографиям невозможно определить, что Дата и Дата сфотографирован один и тот же счетчик, так как в них полностью не просматривается его серийный номер, на фото видны лишь фрагменты счетчика, отсутствует панорамная съемка, позволяющая подтвердить нахождение данного счетчика на определенной территории у конкретного потребителя.
Сотрудниками Отдела МВД России по городу Адрес проведена проверка по факту несанкционированного вмешательства в работу прибора учета по сообщению ФИО2 о том, что ФИО3 незаконно пользовался электрической энергией (КУСП Номер от Дата). В ходе проверки установлено, что документально зафиксировано не было нарушения целостности пломб энергопредоставляющей организации. В предоставленных фотографиях целостность гос. пломбы производителя не нарушена. Следовательно, само нарушение целостности пломб не зафиксировано, а в предоставленных фотографиях не ясно, в чем заключается нарушение. Исходя из заключения технического акта Номер от Дата АО «Электротехнические заводы «Энергомера», предоставленный электросчётчик признан непригодным к эксплуатации по причине выхода из строя радиоэлемента на печатной плате, а при его проверке комиссией установлено, что следов установки и последующего демонтажа в электросчётчике не обнаружено, то есть нарушения целостности электросчётчика на момент проведения технического анализа не обнаружено. Оттиск пломбы гос. поверителя, установленной на счётчике, схож по начертанию знаков с оттиском клейма, применяемым на заводе-изготовителе. Полученные данные не позволяют сделать однозначный вывод о наличии события административного правонарушения. Дата УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по АдресФИО11 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, с учетом того, что под обязательными условиями безучетного потребления электроэнергии следует понимать прямое вмешательство в работу системы учета, исследовав представленные сторонами доказательства, представленные филиалом «ПАО «МРСК Юга» - Волгоградэнерго» фото- и видеоматериалы, выслушав свидетелей, приходит к выводу о том, что представленные доказательства не позволяют однозначно сделать вывод о нарушении целостности пломб гос.поверителя и энергоснабжающей организации, а следовательно и о безучетном потреблении электроэнергии потребителем ФИО3
Кроме того, суд учитывает доводы ответчика и его представителя о том, что ежемесячно сотрудниками ПАО «МРСК Юга» проводилось снятие показаний прибора учета на базе ФИО3, где при визуальном осмотре не обнаружено повреждение целостности пломб гос.поверителя и электроснабжающей организации, доступ к прибору учета электроэнергии была закрыта панелью, опечатанной пломбами энергоснабжающей организации.
Данный прибор учета, согласно Техническому акту Номер от Дата ведет учет потребляемой энергии в соответствии с классом точности. Согласно представленным доказательствам ответчиком фактически потребленная электроэнергия оплачена полностью, задолженности не имеется, что не оспаривалось представителем истца.
Анализ объема потребления электрической энергии в текущем году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года позволяет сделать вывод об одном и том же уровне потребления электрической энергии со дня проведения предыдущей плановой проверки, по результатам которой никаких нарушений обнаружено не было.
Таким образом, истец не представил в суд достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт безучетного потребления электроэнергии ФИО3 Как следствие, у суда не имеется основания для расчета потребленной за спорный период электроэнергии по правилам безучетного потребления.
Кроме того, суд считает существенным пороком акта о неучетном потреблении электроэнергии Номер от Дата отсутствие в нем подписей двоих незаинтересованных лиц в соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДатаНомер, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО3 не присутствовал при составлении акта, и отказался от подписи.
Суд на основании исследования доводов сторон и представленных ими доказательств установил существенные пороки акта о неучетном потреблении электроэнергии Номер от Дата, которые истец не устранил в судебном заседании. Пороки указанного акта в совокупности с иными обстоятельствами дела – фотографиями, сделанными до и во время проверки Дата, содержанием документации, предшествующей проведению проверки; неоднозначностью довода представителя истца и представителя третьего лица о том, что нарушение места расположения пломбы на 8 мм свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии при утверждении свидетелей (сотрудников сетевой организации) о том, что соответствующими приборами в день проверки ими установлена работа прибора учета электроэнергии в соответствии с классом точности; отсутствие посторонних предметов и устройств, способных повлиять на достоверность учетных показаний измерительного комплекса и опломбированного прибора учета потребленной электроэнергии; ненадлежащим исполнением энергоснабжающей организацией своей обязанности по проведению плановой проверки в запланированный день, не позволяет суду прийти к категоричному выводу о нарушении ответчиком правил учета электроэнергии.
При таких условиях расчет объема потребленной электроэнергии по правилам безучетного потребления не отвечает принципам правосудия и может повлечь неосновательное обогащение на стороне энергосбытовой организации.
На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ФИО3 о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии по акту Номер от Дата необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования публичного акционерного общества ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ФИО3 о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии по акту Номер от Дата оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 28 мая 2019 г.
Судья О.А. Якубова