Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора к государственному бюджетному учреждению «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области об обязании совершения определенных действий,

установил:

Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор обратился с вышеуказанным исковым заявлением указав, что прокуратурой проведена проверка в области пожарной безопасности в лесах. При проведении проверки выявлены нарушения действующего законодательства, в связи с чем с учетом уточнения просили суд обязать министерство природных ресурсов и экологии, имущественных отношений Оренбургской области передать в оперативное управлением ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» следующую пожарную спецтехнику и оборудование:

...

ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» оснастить ... в соответствии с действующими нормативами путем передачи пожарной спецтехникой, инвентарем, оборудованием:

...

Обязать ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» принять меры, направленные на постановку на учет двух квадрокоптеров ... и на получение разрешения на полет.

Представитель истца Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора Угроватова Ю.В. в судебном заседании просила удовлетворить уточненное исковые требования.

Представитель ответчика ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании частично согласился с исковыми требованиями.

Представитель ответчика министерства природных ресурсов и экологии, имущественных отношений Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что они самостоятельно выполняют требования законодательства, в связи с чем обязывать их совершить указанные действия нет необходимости.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соотвествии со ст. 51 Лесного кодекса РФ Леса подлежат охране от пожаров.

В зависимости от экономического и экологического значения лесов, а также социально-экономического развития территорий и природной пожарной опасности лесов выделяются зоны охраны лесов от пожаров различными способами (с использованием наземных, авиационных или космических средств) (лесопожарное зонирование).

Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Исходя из того, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации), управление ими и их охрана составляют ведение Российской Федерации, что не исключает дискреции федерального законодателя, передавшего осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения.

На основании Устава ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» осуществляет виды деятельности: предупреждение и тушение лесных пожаров, осуществление работ по охране лесов от пожаров, выполнение комплекса мероприятий по использованию, охране, защите, воспроизводству леса, удовлетворение потребностей общества в лесах и лесных ресурсах на основе многоцелевого использования леса на территории Оренбургской области.

Прокуратурой проведена проверка в ходе которой установлено, что фактическое наличие пожарной спецтехники, инвентаря, оборудования на лесопожарных станциях частично не соответствует требованиям действующего законодательства.

Наличие указанных нарушения стороной ответчика ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» в судебном заседании опровергнуто не было.

Учитывая изложенное, а также то, что ответчик до настоящего времени не устранил имеющиеся нарушения, суд приходит к выводу, что требования, заявленные к ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В части заявленных требований к министерству природных ресурсов и экологии, имущественных отношений Оренбургской области суд приходит к следующему.

В соответствии с ... Устава ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» - учредителем Учреждения и собственником имущества Учреждения является ....

Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Оренбургской области осуществляет министерство природных ресурсов и экологии, имущественных отношений Оренбургской области.

Таким образом, определение конкретного вида и количества пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств транспорта зависит от лесопирологических условий региона и количества лесных пожаров, возникающих на закрепленной территории, и относится к компетенции органа исполнительной власти субъекта РФ, от имени которого выступает Министерство. В связи с чем суд находит обоснованными требования истца о возложении на Министерство обязанности по приобретению необходимой техники, инвентаря и оборудования.

При таких обстоятельствах, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора к государственному бюджетному учреждению «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области об обязании совершения определенных действий удовлетворить.

Обязать министерство природных ресурсов и экологии, имущественных отношений Оренбургской области передать в оперативное управлением ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» следующую пожарную спецтехнику и оборудование:

...

Обязать государственное бюджетное учреждение «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» оснастить ЛПС в соответствии с действующими нормативами путем передачи пожарной спецтехникой, инвентарем, оборудованием:

...

принять меры, направленные на постановку на учет двух квадрокоптеров ... и на получение разрешения на полет.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение судом принято в окончательной форме 03 марта 2022 года

Судья А.В. Нуждин