Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6635/2014 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ» в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля деятельности ИП ФИО1 по адресу: <адрес>.

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

1. Установлен факт несоответствия ценников требованиям закона; несоответствие установленным требованиям выразилось в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника;

2. В реализации находился, а затем был продан потребителю Карандаш Serdechko для глаз тон №01, по цене 60 рублей, отсутствует информация о составе, об условиях хранения, дате и месте изготовления товара;

3. В реализации находилась, а затем была продана потребителю Тушь для ресниц Калифорния по цене 190 рублей, годен до апреля 2014 года, период просрочки составляет 52 дня;

4. В реализации находился, а затем был продан потребителю Косметический карандаш Революшен по цене 35 рублей, годен до января 2011 года, период просрочки составляет 3 года 4 месяца.

Факт выявленных нарушений оформлен Отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает, что противоправность указанных выше действий ответчика выражается в несоответствии ценников требованиям закона, в реализации некачественной продукции с истекшим сроком годности; отсутствии информации о товаре, что по мнению Общественной организации, дает ей право обратиться в суд за защитой интересов неопределенного круга потребителей, поскольку выявленные нарушения со стороны Ответчика существенно нарушают законные права и интересы потребителей, а также создают угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного ТОО ЗПП «ЩИТ» просит суд:

1. Признать действия ответчика по факту нарушения ответчиком прав потребителей, выразившиеся в 1) несоответствии ценников требованиям закона, выразившееся в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; 2) реализации некачественной продукции с истекшим сроком годности, а конкретно:

- Тушь для ресниц Калифорния по цене 190 рублей, годен до 04.2014 г.;

- Косметический карандаш Революшен по цене 35 рублей, годен до 01.2011 г.

3) отсутствии информации на реализованный потребителю товар, выразившееся в

отсутствии информации о составе, об условиях хранения, дате и месте изготовления товара:

- Карандаш Serdechko для глаз тон №01, по цене 60 руб.

противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

2. Обязать Ответчика прекратить противоправные действия (бездействие) в отношении неопределенного круга потребителей, по факту: 1) несоответствия ценников требованиям закона, выразившееся в отсутствии единообразных и четко оформленных пенников на реализуемые товары, с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника;

2) реализации некачественной продукции с истекшим сроком годности, а конкретно:

- Тушь для ресниц Калифорния по цене 190 рублей, годен до 04.2014 г.;

- Косметический карандаш Революшен по цене 35 рублей, годен до 01.2011 г.

3) отсутствии информации на реализованный потребителю товар, выразившееся в отсутствии информации о составе, об условиях хранения, дате и месте изготовления товара:

- Карандаш Serdechko для глаз тон №01, по цене 60 руб.

3. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через информационный сайт Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» по адресу http://sudebnik.net; через информационно- аналитическое издание «Хронограф» (газета зарегистрирована в управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ г.)

4. В соответствии п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путём опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу http://sudebnik.net за счёт Ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

5. Взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в сумме 6 000 рублей, связанных с рассмотрением данного дела.

В судебном заседании представитель истца по доверенности - ФИО3, на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещалась надлежащим образом, однако судебная корреспонденция была возвращена в суд с указанием «истек срок хранения» (л.д. 39-40).

Суд полагает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, однако в почтовое отделение за получением повестки не явился. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ ответчик не сообщил.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (ч. 1 ст. 233 ГПК РФ).

Поскольку от представителя истца возражений не поступило, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объ_единения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных ви_дов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потре_бителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы госу_дарственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявлен_ных нарушениях.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступ_ной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласност.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продаж отдельных видов товаров» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном прядке должна содержать: сведения об условиях применения и хранения продуктов питания, сроке службы и сроке годности товаров; адрес (место нахождения), фирменное название (наименование) изготовителя, цену товара в рублях, в том числе информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в частности: наименование товара; фирменное наименование и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара; цену и условия приобретения товара (пункт 11).

Судом установлено, что ТОО ЗПП «ЩИТ» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 20-22).

В соответствии с Уставом ТОО ЗПП «ЩИТ» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий (л.д. 13-19).

В ходе проверки деятельности ИП ФИО1, проводившейся членами ТОО ЗПП «ЩИТ»ДД.ММ.ГГГГ, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ» ФИО4, ФИО5 было проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО1, по адресу: <адрес>. Мероприятие общественного контроля было проведено на основании поручения председателя правления ТОО ЗПП «ЩИТ» № (л.д. 6).

В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

Факт выявленных нарушений подтверждается Отчетом (актом) о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, составленным в день проверки - ДД.ММ.ГГГГ года, а также фотосъемкой, имеющейся на оптическом носителе информации «Компакт-диск», представленной суду со стороны истца, просмотренной и исследованной в ходе судебного заседания.

Ответчик в судебное заседание не явился, в связи с чем, не воспользовался своим правом на представление возражений относительно заявленных требований.

Таким образом, исковые требования в части обязания ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту несоответствия ценников требованиям закона, выразившееся в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; по факту реализации некачественной продукции с истекшим сроком годности; по факту отсутствия информации на реализованный потребителю товар, выразившееся в отсутствии информации о составе, об условиях хранения, дате и месте изготовления товара, подлежат удовлетворению, так как указанные действия являются незаконными и противоречат как Закону «О защите прав потребителей», так и «Правилам продажи отдельных видов товаров» и создают опасность для жизни и здоровья потребителей.

Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении общественной организации иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом того, что в Законе «О защите прав потребителей» не имеется прямой ссылки об обязанности публикации какой-либо информации на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ», и Закон не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведения сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей, суд считает возможным не конкретизировать средства массовой информации, навязывая их ответчику, и предоставить последнему право самостоятельно избрать средства массовой информации г. Тольятти, в которых необходимо довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с чем, суд считает обоснованными требования истца о том, чтобы в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путём опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу http://sudebnik.net за счёт ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В удовлетворении исковых требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 6 000 рублей суд считает необходимым отказать.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п. 2.2 Устава одним из предметов деятельности ТОО ЗПП «ЩИТ» является представление и защита интересов потребителей (неопределенного круга потребителей) в судах всех инстанций и других органах. Более того, согласно ст. 46 ГПК РФ лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При этом данная норма не предусматривает каких-либо изъятий в случае обращения в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Данная позиция отражена в "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014).

При наличии указанных обстоятельств, расходы на оплату услуг представителя общественной организации нельзя признать обоснованными и необходимыми, поскольку в действиях общественной организации суд усматривает злоупотребление правом, что недопустимо, исходя из смысла ст. 10 ГК РФ.

Анализируя все выше установленное, суд приходит к выводу о том, что истец, являясь общественной организацией, преследующей цели, в том числе, оказывать правовые услуги, освобожденной законом от обязанности несения судебных расходов, надуманно увеличивает свои расходы, оплачивая услуги представителя, и, как следствие, расходы ответчика, в случае удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления была освобождена ТОО ЗПП «ЩИТ».

Размер госпошлины составляет 200 рублей (при подаче иска неимущественного характера для физических лиц) и именно в данном размере госпошлина подлежит взысканию с ИП ФИО1

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», ст. 10, 45, 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» - удовлетворить частично.

Признать действия ИП ФИО1 по факту нарушения ИП ФИО1 прав потребителей, выразившиеся в 1) несоответствии ценников требованиям закона, выразившееся в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; 2) реализации некачественной продукции с истекшим сроком годности, а конкретно:

- Тушь для ресниц Калифорния по цене 190 рублей, годен до 04.2014 г.;

- Косметический карандаш Революшен по цене 35 рублей, годен до 01.2011 г.

- Карандаш Serdechko для глаз тон №01, по цене 60 руб., противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия (бездействие) в отношении неопределенного круга потребителей, по факту: 1) несоответствия ценников требованиям закона, выразившееся в отсутствии единообразных и четко оформленных пенников на реализуемые товары, с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника;

2) реализации некачественной продукции с истекшим сроком годности, а конкретно:

- Тушь для ресниц Калифорния по цене 190 рублей, годен до 04.2014 г.;

- Косметический карандаш Революшен по цене 35 рублей, годен до 01.2011 г.

- Карандаш Serdechko для глаз тон №01, по цене 60 руб.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации г. Тольятти.

В случае, если ИП ФИО1 не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путём опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу http://sudebnik.net за счёт ИП ФИО1, с взысканием с ИП ФИО1 стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено 14 июля 2014 года.

Судья Н.Н. Шахмеева