Гражданский кодекс часть 1

29 марта 2012 года Никулинский районный суд г.Москвы в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Е.А., при секретаре Казанцевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-663\12 по иску Анисимкова Николая Анатольевича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о понуждении к заключению договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к заключению договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что на основании ордера № серия 76 исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отцу истца - ФИО3, истец с отцом, матерью и сестрой занял жилую площадь -квартиру по адресу: <адрес>. Все были зарегистрированы по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ мать истца - ФИО7, выписалась из указанной квартиры. Позже, ДД.ММ.ГГГГ, сестра истца - ФИО8, так же выписалась из квартиры. ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирована дочь истца ФИО2. Таким образом, в настоящее время в квартире зарегистрированы: истец, его отец и дочь, что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной ГУ «ИС ЗАО» район Очаково-Матвеевское. На квартиру открыт финансовый лицевой счет №, в качестве квартиронанимателя указан отец, ФИО3. ФИО3 до настоящего времени договор социального найма не заключил, с июня 2008 года он постоянно проживает в Украине, его вещи в квартире отсутствуют, расходы по оплате жилого помещения и коммунальных платежей он не несет. Все обязанности нанимателя, согласно требованиям ст. 67 ЖК РФ, выполняются истцом, коммунальные услуги оплачиваются при отсутствии договора найма, то есть при отсутствии гражданско-правовых отношений между истцом ответчиком. Истец считает, что основанием, для оплаты коммунальных услуг является договор найма жилого помещения. При отсутствии договора найма взимание с истца платы за коммунальные услуги является незаконным. В связи с отказом ответчика заключить договор найма, истец считает необходимым в судебном порядке обязать последнего заключить указанный договор для того, чтобы правоотношения с ответчиком строились на договорной основе. В настоящее время отношения между истцом и ответчиком не являются правовыми, не порождают юридических последствий, не определены права и обязанности сторон, а, следовательно, истец лишен законных оснований на судебную защиту в случае возникновения спора. На протяжении нескольких лет платежи осуществляются истцом от имени ФИО3, который отказался самостоятельно исполнять свои обязанности по оплате коммунальных платежей. Истец считает, что обязанность заключения договора социального найма возникает как у исполнительного органа, осуществляющего регистрацию вещных прав, так и у истца, осуществляющего пользование жилым помещением с несовершеннолетней дочерью, с учетом ее законных интересов. Истец просит суд обязать Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> заключить договор социального найма с ФИО4 как с нанимателем жилого помещения - двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, учитывая, что представитель ответчика настаивал на рассмотрении дела по существу, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии представителя истца.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался по известному суду адресу.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителя ответчика исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

-Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную (государственную) <адрес>, расположенную на 6 этаже в жилом доме по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы ФИО3 (ответственное лицо), ФИО4 (сын), ФИО2 (внучка), что подтверждается выпиской из домовой книги, финансовым лицевым счетом.

Жилое помещение на основании ордера № серия 76 исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено ФИО3 и членам его семьи ФИО7 (жена), ФИО9 (дочь), ФИО4 (сын).

Из искового заявления следует, что ФИО3 до настоящего времени договор социального найма не заключил, с июня 2008 года он постоянно проживает в Украине, его вещи в квартире отсутствуют, расходы по оплате жилого помещения и коммунальных платежей он не несет. Все обязанности нанимателя выполняются истцом.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с предложением заключить договор социального найма, в заключении договора социального найма отказано.

В связи с отказом ответчика заключить договор найма, истец считает необходимым в судебном порядке обязать последнего заключить указанный договор для того, чтобы правоотношения с ответчиком строились на договорной основе. В настоящее время отношения между истцом и ответчиком не являются правовыми, не порождают юридических последствий, не определены права и обязанности сторон, а, следовательно, истец лишен законных оснований на судебную защиту в случае возникновения спора. На протяжении нескольких лет платежи осуществляются истцом от имени ФИО3, который отказался самостоятельно исполнять свои обязанности по оплате коммунальных платежей. Истец считает, что обязанность заключения договора социального найма возникает как у исполнительного органа, осуществляющего регистрацию вещных прав, так и у истца, осуществляющего пользование жилым помещением с несовершеннолетней дочерью, с учетом ее законных интересов.

Между тем, доводы истца об оплате ЖКУ не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку истец в силу ст. 69 ЖК РФ является членом семьи нанимателя жилого помещения и имеет с ним равные права и обязанности, кроме того, истец не лишен возможности обращения в суд с иском о взыскании с ФИО3 денежных средств в счет оплаты его доли по оплате ЖКУ.

В соответствии со ст.677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяется законом.

Ввиду не явки ответственного лица ФИО4 и дачи согласия в письменной формы на заключение договора социального найма с ФИО4 в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> в Западном административном округе не представляется возможным заключить договор социального найма на <адрес>, кв.З.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ГШ «Об утверждении Регламента подготовки договора социального и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением» ( с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с п.2.2.3 для подготовки договора заявитель должен предоставить копии документов с предъявлением оригиналов, удостоверяющих личность всех членов семьи: паспорта и свидетельства о рождении. В соответствии с п.2.2.7 должно быть согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем по месту жительства в жилом помещении.

В соответствии с главой 3 п.3.2.1 Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> приглашает для ознакомления и подписания (получения) договора заявителя и всех совершеннолетних членов семьи, проживающих с ним по месту жительства в данном жилом помещении, с которыми заключается договор, а также информирует их о возможности представления ими согласия в простой письменной форме (доверенности) в случае невозможности самостоятельной явки кого-либо из приглашенных.

В соответствии с главой 4 п.4.5. Все приглашенные должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность. При предоставлении, чьих либо интересов из приглашенных по доверенности она должна быть надлежаще оформлена в установленном порядке.

В соответствии п.4.7. Отказ в выдаче договора допускается в случае неполной явки всех граждан либо отсутствия согласия в простой письменной формы (доверенности), а также невозможности самостоятельной явки кого либо из приглашенных.

В виду отсутствия письменного согласия, а также отсутствия доверенности от ФИО3 оснований для заключения см ФИО4 договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Москва, <адрес>, корп.З, <адрес> не имеется.

Также суд принимает во внимание и тот факт, что ответственное лицо ФИО3 не признан утратившим\прекратившим право пользования жилым помещением, не снят с регистрационного учета, с указанными требованиями истец в суд не обращался.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений если иное не предусмотрено законом.

Анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку истом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность предъявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.69 ЖК РФ, 667 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Анисимкова Николая Анатольевича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о понуждении к заключению договора социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: