по делу №2-663/2019 13 марта 2019 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,
при секретаре Дорониной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Ленинградская областная электросетевая компания» к об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электросетям жилого дома, об изложении спорных условий в предложенной редакции
установил:
Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Ленинградская областная электросетевая компания» (л.д.2-7) и просил суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении между филиалом Акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» «Южные электрические сети» и гражданином ФИО1 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: 188309, <адрес>, с изложением спорных условий в редакции истца:
«10.3. Мероприятия, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:
«1.1. Разработку однолинейной схемы присоединения объекта в границе: объекта, указанного в п. 2 Договора. Состав однолинейной схемы: узел учета электроэнергии (класс точности счетчика не ниже 2,0., должен 5ыть внесен в Госреестр средств измерений РФ и иметь действующее свидетельство о поверке;
- вводно-распределительное устройство (ВРУ);
- автоматический выключатель 25 А.».
В обосновании заявленных исковых требований указано, домовладение по адресу: <адрес> принадлежит ему на праве собственности. В целях заключения договора об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям жилого дома, обратился к ответчику. Ему был передан проект заключаемого договора и технических условий. Не согласившись с рядом пунктов, указанных как в договоре, так и в технических условиях, направил в адрес ответчика протокол разногласия. Ответчик представил новый проект документов, в которые были внесены изменения, не соответствующие его просьбам. Тогда ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику с протоколом разногласий, в котором указал какие конкретно необходимо внести изменения, на который так же был получен отказ. Истец просит обязать ответчика заключить с ним договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома с учетом представленных им разногласий.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования (л.д.81-84) и просил суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении между филиалом Акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» «Южные электрические сети» и гражданином ФИО1 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: 188309, <адрес>, с изложением спорных условий в редакции истца:
1. Изложить пункт 1 Приложения № 1 к проекту Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в следующей редакции: «п. 1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя: энергопринимающие устройства, расположенные в границах подключаемого объекта недвижимости»;
2. Изложить пункт 7 Приложения № 1 к проекту Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в следующей редакции: «п. 7. Точка присоединения: вводные клеммы автоматического выключателя, расположенного в пределах границ подключаемого объекта недвижимости».
3. Изложить п. 10.2. Приложения № 1 к проекту Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в следующей редакции:
«10.2. Мероприятия, не связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:
10.2.1. Выполнить монтаж ответвления ВЛИ-0,4 кВ от ближайшей к границе участка Заявителя опоры ВЛИ-0,4 кВ к автоматическому выключателю, расположенному в пределах границ подключаемого объекта недвижимости (должно быть выполнено изолированным проводом с применением соответствующей арматуры, предусмотреть установку промежуточной опоры (при необходимости), а также мероприятия по фактическому присоединению объекта»;
2. Пункт 11.1. Приложения № 1 к проекту Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям изложить в следующей редакции:
«11.1. Разработку однолинейной схемы присоединения объекта в границе объекта, указанного в п. 2 Договора. Состав однолинейной схемы:
- узел учета электроэнергии (класс точности счетчика не ниже 2,0., должен быть внесен в Госреестр средств измерений РФ и иметь действующее свидетельство о поверке;
- вводно-распределительное устройство (ВРУ);
- автоматический выключатель 25 А.».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ без рассмотрения оставлены исковые требования в части урегулирования разногласий, возникших при заключении между филиалом Акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» «Южные электрические сети» и гражданином ФИО1 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: 188309, <адрес>, с изложением спорных условий в редакции истца:
3. Изложить пункт 1 Приложения № 1 к проекту Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в следующей редакции: «п. 1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя: энергопринимающие устройства, расположенные в границах подключаемого объекта недвижимости»;
4. Изложить пункт 7 Приложения № 1 к проекту Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в следующей редакции: «п. 7. Точка присоединения: вводные клеммы автоматического выключателя, расположенного в пределах границ подключаемого объекта недвижимости».
В судебном заседании в оставшейся части истец исковые требования поддержал, указав, что требования п.3 просительной части уточненного искового заявления были удовлетворены ответчиком до обращения с настоящим иском в суд. Полагает, что в целях безопасности эксплуатации прибора учете потребляемой электроэнергии, его целесообразнее установить на внутренней стороне жилого дома, что так же не исключает понятие «в границе объекта».
Представитель ответчика в судебном заседании, не признавая требования истца, ссылаясь на представленный отзыв на иск (л.д.47-49) указал, что предъявленные истцом разногласия были ответчиком удовлетворены добровольно до обращения истца с настоящим иском в суд. Согласится с доводами истца о том, что прибор электроучета должен быть расположен внутри здания, не могут, поскольку приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка. Такой границей является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных Правительством Российской Федерации 27.12.2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии со ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", в п. 1 которой предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (ст. 445 ГК РФ).
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 ГК РФ).
Договор энергоснабжения в силу статьи 426 ГК РФ относится к публичным, поэтому на него распространяются требования пункта 3 статьи 539 ГК РФ, предусматривающего применение к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, законов и иных правовых актов об энергоснабжении, а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними.
Судом установлено, что ФИО1 обратился к ответчику с просьбой заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был получен проект договора с приложением № «Технические условия для присоединения к электрическим сетям», что сторонами не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал ответчику протокол разногласий к проекту договора технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.13), который был отклонен (л.д.14-15) по тем основаниям, что предусмотренная техническими условиями установка прибора учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности, не противоречит Основным положениям, в связи с чем, было предложено ФИО1 повторно подписать указанный выше договор.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно направляет в адрес ответчика протокол разногласий к проекту договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.16-18).
В ответ на указанный протокол разногласий истцу был направлен проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и Технические условия для присоединения к электрическим сетям, подписанные ответчиком (л.д.19-23).
Поскольку в удовлетворении претензии истца ответчиком было отказано, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском. Таким образом, между сторонами возник спор об условиях договора технологического присоединения.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
В соответствии с названной нормой права Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Согласно пунктам 3, 6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании..., а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
К таким лицам, указанным в п. 14 Правил технологического присоединения, относятся физические лица, обратившиеся в сетевую организацию в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
По правилам действующего законодательства урегулирование отношений с третьими лицами является обязанностью сетевой организации, а не заявителя.
Данный вывод прямо следует из положений п. 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, согласно которым в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.
Пункт 33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Правительством Российской Федерации от 4 мая 2012 года, предусматривает, что договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом. Гарантирующий поставщик обязан разработать формы договора энергоснабжения для обслуживаемых им потребителей, а также разместить разработанные (измененные) им формы договора энергоснабжения в центрах очного обслуживания, на своем сайте в сети "Интернет" и представить их в территориальный орган федерального антимонопольного органа.
Согласно пункту 8 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии N 442 утвержденными Правительством Российской Федерации 4 мая 2012 года предусматриваются правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие в себя существенные условия указанных договоров.
В силу пункта 40 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Правительством Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, существенным условием договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) является, в том числе, ответственность гарантирующего поставщика, определяемая в соответствии с настоящим документом, за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии, ответственность потребителя (покупателя) за нарушение порядка оплаты, ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
В силу абз. 3 п. 39 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 при несогласии заявителя с условиями, содержащимися в полученном от гарантирующего поставщика проекте договора, он вправе направить гарантирующему поставщику протокол разногласий к проекту договора.
Гарантирующий поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанного протокола разногласий подписывает договор в редакции заявителя либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении заявителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 определены порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентирована процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и утверждены соответствующие Правила.
В соответствии с пп. "а" п. 16 Правил технологического присоединения договор должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
Положения абзаца 2 пункта 19 Правил запрещают навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные указанными Правилами.
В первоначальном варианте пункта 11. Технических условий для присоединения к электрическим сетям (приложение № к договору) (л.д.12) установлено, что заявитель осуществляет:
«11.1 Разработку однолинейной схемы присоединения объекта. Состав однолинейной схемы:
- ответвление к вводу в электроустановку заявителя (должно быть выполнено изолированным проводом с применением соответствующей арматуры, предусмотреть установку промужуточной опоры (при необходимости)
- узел учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности по п.7 (класс точности счетчика не ниже 2,0., должен быть внесен в Госреестр средств измерений РФ и иметь действующие свидетельства о поверке);
- вводно-распределительное устройство (ВРУ);
- автоматический выключатель 25 А.»
После поступивших возражений со стороны истца, ответчиком подготовлена новая редакция пункта 11. Технических условий для присоединения к электрическим сетям (приложение № к договору) (л.д.77):
«11.1 Разработку однолинейной схемы присоединения объекта. Состав однолинейной схемы:
- узел учета электроэнергии на фасаде здания Заявителя (класс точности счетчика не ниже 2,0., должен быть внесен в Госреестр средств измерений РФ и иметь действующие свидетельства о поверке);
- вводно-распределительное устройство на фасаде здания Заявителя;
- автоматический выключатель 25 А.»
Как следует из п. 4 указанного договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и провидены в Приложении №1.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.
Согласно п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта. Как следует из п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861), "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок;
Согласно п. 1.5.27 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. С. Счетчики общепромышленного исполнения не разрешается устанавливать в помещениях, где по производственным условиям температура может часто превышать +40 град. С, а также в помещениях с агрессивными средами. Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. С.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование технических условий об установке счетчика на внешней стороне здания не противоречит ПУЭ. При этом факт невозможности установки вводного устройства и прибора учета (счетчика) с соблюдением технических условий к договору об осуществлении технологического присоединения ПУЭ ФИО1 не доказан.
При этом, при отсутствии границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по причине неоформления Акта балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, прибор учета электрической энергии может быть установлен как на границе балансовой принадлежности, так и в иных местах максимально приближенных к границе балансовой принадлежности, в которой имеется техническая возможность его установки, поскольку при установке, замене и эксплуатации приборов учета, используемых гражданами, необходимо руководствоваться Правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, установленными в разделе Х Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Согласно разделу Х Основных положений прибор учета электрической энергии может быть установлен в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки только в одном случае, когда отсутствует возможность установки прибора учета на границе балансовой принадлежности.
Требование истца об установке прибора учета внутри жилого дома не попадает под указанное выше иное место, поскольку в данном случае имеется техническая возможность установки прибора учета на границе балансовой принадлежности электрических сетей потребителя и АО «Ленинградская областная электросетевая компания».
Как следует из п. 148 Основных положений, сетевая организация вправе отказать в согласовании мест установки, схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета или иных компонентов измерительных комплексов и систем учета только в следующих случаях:
отсутствие технической возможности осуществления установки системы учета или прибора учета в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации;
несоответствие предложенных собственником в запросе мест установки, схем подключения и (или) метрологических характеристик приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации.
При этом сетевая организация обязана указать в своем отказе предложения о местах установки прибора учета, схемах подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, при соблюдении которых установка будет возможна, а также о метрологических характеристиках приборов учета, возможных к установке (замене) в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).
Учитывая мнение истца, ответчик согласовал место установки прибора учета на фасаде здания Заявителя, соответственно действия ответчика соответствуют требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, а потому оснований для удовлетворения требований об урегулировании разногласий в виде изложения данных спорных условий в редакции истца не имеется.
Требования истца об изложении п. 10.2. Приложения № 1 к проекту Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в следующей редакции:
«10.2. Мероприятия, не связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:
10.2.1. Выполнить монтаж ответвления ВЛИ-0,4 кВ от ближайшей к границе участка Заявителя опоры ВЛИ-0,4 кВ к автоматическому выключателю, расположенному в пределах границ подключаемого объекта недвижимости (должно быть выполнено изолированным проводом с применением соответствующей арматуры, предусмотреть установку промежуточной опоры (при необходимости), а также мероприятия по фактическому присоединению объекта» так же не подлежат удовлетворению, поскольку данная редакция была предложена самим ответчиком (л.д.77) но в редакции «к энергопринимающему устройству, расположенном на фасада здания Заявителя и мероприятия по фактическому присоединению объекта».
Учитывая, что судом признан озоновым отказ ответчика в установлении энергопринимающего устройства внутри помещения, а не на фасаде здания, суд приходит к выводу о том, что редакция, представленная ответчиком, как в первоначальном, так и во втором варианте, соответствует заключаемым между сторонами условиям договора.
Поскольку ответчиком были рассмотрены предложения истца и подготовлен подписанный проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и Технические условия для присоединения к электрическим сетям, с учетом Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, то оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований к Акционерному обществу «Ленинградская областная электросетевая компания» к об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электросетям жилого дома, об изложении спорных условий в предложенной редакции.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18 марта 2019 г.
Судья: