Дело № 2-663/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2022 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А. при секретаре Говорковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что несовершеннолетняя ЮДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в ОПФР по Забайкальскому краю, как получатель социальной пенсии по инвалидности. Пенсия назначена с 15.03.2017 г. на основании заявления от 22.03.2017 законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 При подаче заявления о назначении пенсии по инвалидности дано обязательство об извещении органа осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера и прекращение выплаты пенсии, приостановлении, продлении выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Согласно представленных документов, заявления о назначении пенсии от 22.03.2017 г., ЮДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту жительства по адресу:. Социальная пенсия была назначена Ю с учетом районного коэффициента в размере 40% установленного для Забайкальского района. 01.04.2021 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом. Согласно представленного ФИО1 свидетельства о регистрации по месту жительства № 756 от 03.05.2018 Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту жительства по адресу:. Смена места жительства Ю повлекла изменение районного коэффициента, применяемого при исчислении размера пенсии, так как при выезде из районов с тяжелыми климатическими условиями на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента. Протоколом Центра ПФР в Забайкальском крае о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № 1011 от 25.05.2021 г. установлен факт излишней выплаты пенсии по инвалидности в размере 180 746,24 руб. за период с 01.06.2018 по 30.04.2021 г. Задолженность добровольно не уплачена. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1, законного представителя Ю неосновательно полученную сумму социальной пенсии по инвалидности в размере 180746,24 руб.
Представитель истца Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, письменные пояснения по делу.
Ответчик ФИО1, представитель по устному заявлению ФИО3 в судебном заседании, иск не признали, пояснили, что фактически ребенок Ю проживала до августа 2020 года, в связи с чем полагали размер подлежащей взысканию пенсии завышенным, представили письменный отзыв на иск.
Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела несовершеннолетняя Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в ОПФР по Забайкальскому краю, как получатель социальной пенсии по инвалидности. Пенсия назначена с 15.03.2017 г. на основании заявления от 22.03.2017 законного представителя несовершеннолетнего ФИО1
ФИО1 было дано обязательство, согласно которому она обязалась безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих изменение размеры пенсии, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. (л.д. 10).
Как следует из заявления о назначении пенсии от 22.03.2017 г., а также свидетельства № 1632 о регистрации по месту жительства, Ю, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована с 13.12.2016 г. по месту жительства по адресу:. (л.д.12)
01.04.2021 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом. (л.д.15)
Согласно представленного ФИО1 свидетельства о регистрации по месту жительства № 756 от 03.05.2018 ЮДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту жительства по адресу:.
Из пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следует, что право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети-инвалиды.
В соответствии с п. 2 ст. 18 указанного Закона размеры пенсий, установленные пунктом 1 настоящей статьи, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Согласно пп. 1 п. 2 названного Закона перерасчет размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения.
Положения ч. 5 ст. 26 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" предусматривают, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из положений ст. 28 вышеуказанного закона следует, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из обстоятельств дела следует, что социальная пенсия была назначена Ю с учетом районного коэффициента в размере 40% установленного для Забайкальского района.
Как указывает истец, смена места жительства несовершеннолетней Ю повлекла изменение районного коэффициента, применяемого при исчислении размера пенсии, так как при выезде из районов с тяжелыми климатическими условиями на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Протоколом Центра ПФР в Забайкальском крае о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № 1011 от 25.05.2021 г. установлен факт излишней выплаты пенсии по инвалидности в размере 180 746,24 руб. за период с 01.06.2018 по 30.04.2021 г. (л.д.16)
Вместе с тем, заслуживают внимания возражения ответчика о том, что фактически несовершеннолетняя в период с 01.06.2018 г. по август 2020 года фактически проживала в пгт. Забайкальск, и имела право на получение социальной пенсии в повышенном размере.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Интерпретируя это положение применительно к правилам регистрационного учета, Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности; Конституция Российской Федерации (статья 19, части 1 и 2) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе независимо от места жительства, а тем более от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания, представляющей собой лишь способ учета, и ее наличие или отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; место жительства лица может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (Постановления от 24 ноября 1995 года N 14-П, от 4 апреля 1996 года N 9-П, от 15 января 1998 года N 2-П, от 2 февраля 1998 года N 4-П, Определение от 5 октября 2000 года N 199-О).
Представленными доказательствами, а именно: справкой от 27.04.2022 № 51/ДСЗК; справкой заведующей, детского сада № 1 «Солнышко» пгт. Забайкальск от 27.04.2022 № 99; справкой МБДОУ «Детский сад № 53» от 12.05.2022, подтверждается, что Ю посещала детский сад в пгт. Забайкальск до 31.08.2020 г., с 07.09.2020 года посещает детский сад в г. Чите, а законный представитель ФИО1 с 2002 г. по 29.07.2020 г. работала на железнодорожной станции пгт. Забайкальск.
Из объяснений ответчика следует, что 27.09.2017 г. ответчик и её муж, с целью переезда из пгт. Забайкальск, приобрели дом, расположенный по адресу:. Однако, в этом доме ФИО1 и её несовершеннолетняя дочь не проживали, по причине ремонта дома. С целью получения места несовершеннолетней Ю в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 53» в г. Чите, 03.05.2018 г. ФИО1 зарегистрировала дочь по адресу:. Однако после регистрации несовершеннолетняя Ю фактически осталась проживать с Ответчиком в пгт. Забайкальск.
Таким образом, в период с 01.06.2018 г. по 31.08.2020 года Ю проживала в пгт. Забайкальск и имела право на получение повышенной пенсии с учетом районного коэффициента. Формальная регистрация в не может служить основанием ограничением реализации права Ю на получение социальной пенсии с учетом районного коэффициента, по месту фактического места жительства.
С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию сумма переплаты пенсии за период с сентября 2020 г. по апрель 2021 г., в размере 43237,86 рублей, исходя из расчета истца. (л.д.17)
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.
В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю неосновательно полученную сумму социальной пенсии по инвалидности в размере 43237 рублей 86 копеек.
Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 1497 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья: П.А. Беспечанский
Мотивированное решение составлено 13.06.2022 г.