№ 2-6646/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2013 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Шлёнкиной В.С.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 /доверенность от 09 января 2013 года № 05-03, удостоверенная начальником управления ФИО3./,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж. указав в обоснование иска, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы № от 22 октября 2013 года в назначении досрочно трудовой пенсии по старости ей отказано, при этом в специальный стаж не включены следующие периоды: с 10 ноября 1986 года по 26 декабря 1986 года, с 22 января 1990 года по 20 марта 1990 года, с 25 января 1999 года по 11 марта 1999 года, с 02 декабря 2002 года по 09 декабря 2002 года, с 09 января 2003 года по 21 января 2003 года, с 08 сентября 2004 года по 10 сентября 2004 года, с 23 апреля 2007 года по 27 апреля 2007 года, с 19 ноября 2007 года по 23 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 19 декабря 2007 года – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Просит решение признать незаконным, возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в специальный стаж.
В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО2 пояснила, что данные периоды не включены в специальный стаж, ввиду того, что Правилами исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включение в специальный стаж только периодов очередных и дополнительных отпусков.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы № от 22 октября 2013 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Этим же решением в специальный трудовой стаж ФИО1 засчитано календарно 29 лет 5 месяцев 17 дней.
В специальный трудовой стаж истице не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 10 ноября 1986 года по 26 декабря 1986 года, с 22 января 1990 года по 20 марта 1990 года, с 25 января 1999 года по 11 марта 1999 года, с 02 декабря 2002 года по 09 декабря 2002 года, с 09 января 2003 года по 21 января 2003 года, с 08 сентября 2004 года по 10 сентября 2004 года, с 23 апреля 2007 года по 27 апреля 2007 года, с 19 ноября 2007 года по 23 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 19 декабря 2007 года. Всего календарно – 6 месяцев 15 дней.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно пункта 5 Правил исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Поскольку до издания Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 ограничений по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов повышения квалификации и учебных отпусков не содержалось, трудовым законодательством было предусмотрено сохранение места работы за работником, то периоды повышения квалификации и ученических отпусков до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж.
В настоящее время периоды нахождения на курсах повышения квалификации включаются в стаж работы, работнику выплачивается заработная плата, производится отчисление взносов в Пенсионный фонд, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, включаются в специальный стаж.
Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 10 ноября 1986 года по 26 декабря 1986 года, с 22 января 1990 года по 20 марта 1990 года, с 25 января 1999 года по 11 марта 1999 года, с 02 декабря 2002 года по 09 декабря 2002 года, с 09 января 2003 года по 21 января 2003 года, с 08 сентября 2004 года по 10 сентября 2004 года, с 23 апреля 2007 года по 27 апреля 2007 года, с 19 ноября 2007 года по 23 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 19 декабря 2007 года. Всего указанные периоды составляют 6 месяцев 15 дней.
Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» № от 22 октября 2013 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 10 ноября 1986 года по 26 декабря 1986 года, с 22 января 1990 года по 20 марта 1990 года, с 25 января 1999 года по 11 марта 1999 года, с 02 декабря 2002 года по 09 декабря 2002 года, с 09 января 2003 года по 21 января 2003 года, с 08 сентября 2004 года по 10 сентября 2004 года, с 23 апреля 2007 года по 27 апреля 2007 года, с 19 ноября 2007 года по 23 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 19 декабря 2007 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 10 ноября 1986 года по 26 декабря 1986 года, с 22 января 1990 года по 20 марта 1990 года, с 25 января 1999 года по 11 марта 1999 года, с 02 декабря 2002 года по 09 декабря 2002 года, с 09 января 2003 года по 21 января 2003 года, с 08 сентября 2004 года по 10 сентября 2004 года, с 23 апреля 2007 года по 27 апреля 2007 года, с 19 ноября 2007 года по 23 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 19 декабря 2007 года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме – 09 декабря 2013 года.
Судья подпись А.В. Идрисова