Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-664/17 по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области об установлении факта совместного проживания, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области, в котором просит установить факт совместного проживания ФИО2 с ее сыном Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента его рождения, и обязать Министерство социального развития Московской области Юбилейный отдел социальной защиты населения произвести выплату истцу пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с момента рождения ребенка - Р., с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истица указывает на то, что 05.10.2016 года ею было подано заявление о выдаче пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет - Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В октябре 2016 года она получила выплату за восемь дней сентября, и октябрь месяц. При обращении в Управление социальной защиты г. Королева (отдел Юбилейный) она получила ответ, что выплата ей назначена только с ДД.ММ.ГГГГ, а именно с момента регистрации по указанному в заявлении адресу. На момент рождения ребенка, она была зарегистрирована в <адрес> и выплаты по уходу за ребенком не получала, о чем ею была предоставлена справка из Пушкинского отделения социальной защиты. Выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет должна была быть произведена с момента рождения ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Министерства социального развития Московской области просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено из объяснений сторон и материалов дела, 05.10.2016 года ФИО1 было подано ответчику заявление о выдаче пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. В октябре 2016 года она получила выплату за восемь дней сентября, и октябрь месяц. При обращении в Управление социальной защиты г. Королева (отдел Юбилейный) она получила ответ, что выплата ей назначена только с ДД.ММ.ГГГГ, а именно с момента регистрации по указанному в заявлении адресу.

Согласно ст. 3 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", настоящим Федеральным законом устанавливаются виды государственных пособий, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее Порядок), который вступил в силу с 1 января 2010 года.

Согласно подпункту "д" пункта 39 Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай - временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком).

В подпункте "в" пункта 45 Порядка определено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается лицам, указанным в подпунктах "д" - "ж" пункта 39 данного Порядка, - в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия установлен пунктом 54 Порядка, согласно которому для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представление документа, подтверждающего регистрацию матери по месту жительства либо пребывания, в том числе совместно с ребенком, не требуется.

Для лиц, указанных в подпункте "м" Порядка требуется предоставление документа, подтверждающего совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу.

Лицам, указанным в подпункте "д" пункта 39 Порядка (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.

В случае обращения лиц, указанных в подпункте "д" пункта 39 Порядка, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, за ежемесячным пособием по уходу за ребенком в органы социальной защиты населения по месту фактического проживания, дополнительно к документам, указанным в пункте 54 Порядка, представляется справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось.

Материалами дела, объяснениями истца и показаниями допрошенного судом свидетеля И. подтверждается, что ФИО1 с момента рождения ребенка постоянно проживает с ним по адресу: <адрес>, по месту своей регистрации по месту жительства выплаты по уходу за ребенком не получала.

Таким образом, поскольку Порядок допускает обращение лиц, указанных в подпункте "д" пункта 39 Порядка, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, за ежемесячным пособием по уходу за ребенком в органы социальной защиты населения по месту фактического проживания, при этом дополнительно к документам, указанным в пункте 54 Порядка, представляется справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось. Поскольку истцом при обращении в орган соцзащиты такая справка представлена, оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком со дня его рождения, не имелось.

При таких обстоятельствх, суд считает необходимым признать право ФИО1 на назначение и получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком - со дня рождения Р., то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и возложить на Министерство социального развития Московской области Юбилейный отдел социальной защиты населения обязанность принять меры для восстановления в полном объеме нарушенных прав заявителя на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с момента рождения ребенка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития Московской области – удовлетворить.

Установить факт совместного проживания ФИО2 с ее сыном Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента его рождения.

Признать право ФИО1 на назначение и получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком - со дня рождения Р., то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Министерство социального развития Московской области Юбилейный отдел социальной защиты населения обязанность принять меры для восстановления в полном объеме нарушенных прав заявителя на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с момента рождения ребенка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 21.04.2017 г.