Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» об обязании исполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Лужский городской суд с исковым заявлением к ПАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» об обязании осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым №.

В обоснование заявленных требований указал, что ей на праве аренды принадлежит вышеуказанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., на котором начато строительство жилого дома. Срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ею с ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указанного земельного участка.

В соответствии с данным договором, ПАО «Ленэнерго» обязалось осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на указанном земельном участке к электрическим сетям по техническим условиям.

Условия по оплате денежных средств, были выполнены истцом в полном объеме в день подписания договора.

Поскольку работы по технологическому присоединению жилого дома ответчиком длительное время не выполнялись, истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбами сообщить, когда будут выполнены работы по присоединению, на что каждый раз получал ответ, что такие работы будут произведены в ближайшее время.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ответчика претензию, в которой просила немедленно подключить жилой дом, на что получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ в котором указало, что в настоящее время специалистами филиала проведены закупочные процедуры по определению подрядной организации для выполнения проектно-изыскательских работ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и только после приемки указанных работ будут проведены закупочные процедуры по определению подрядной организации для выполнения строительно-монтажных работ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 просит обязать ответчика исполнить обязательства по осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика судебные расходы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддерживает.

Интересы истца, на основании ордера от 22.03.2016 г., представляет адвокат Самсонова Н.В., которая полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по указанным в исковом заявлении основаниям. Не согласна с возражениями ответчика, о том, что срок исполнения обязательств по данному договору должен быть перенесен до ДД.ММ.ГГГГ Считает, что финансовые проблемы ПАО «Ленэнерго» не должны сказываться на выполнении обязательств перед истцом.

Ответчик ПАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» представил письменный отзыв на иск, в котором возражает относительно удовлетворения исковых требований. Указывает, что в настоящее время ПАО «Ленэнерго» оказана государственная поддержка в целях исполнения обязательств по технологическому присоединению. ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение Правительства РФ от 27.10.2015 г. № 2177-р, которое является документом, изменившим сроки исполнения обязательств по технологическому присоединению, и свидетельствует об обстоятельствах, не позволяющих исполнить обязательства в установленный срок. Указанное распоряжение издано во исполнение Федерального закона № 384-ФЗ от 01.12.2014 г, «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Согласно подп. «в» п.1 распоряжения Правительства РФ от 27.10.2015 г. № 2177-р (для служебного пользования), Правительство РФ поручило передать облигации федерального займа (далее - ОФЗ) в качестве оплаты по договору приобретения в собственность Российской Федерации дополнительно размещаемых акций ПАО «<данные изъяты>», для последующего приобретения ПАО «Р.<данные изъяты> дополнительно размещаемых акций ПАО «Ленэнерго» в целях осуществления ПАО «Ленэнерго» за счет средств, поступающих от реализации ОФЗ, исполнения обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения, заключенным до 1 января 2015 г. В соответствии с указанным распоряжением Правительства РФ 30.12.2015 между Минэнерго России, ПАО «Россети» и ПАО «Ленэнерго» заключено трехстороннее соглашение № 260, определяющее правила и порядок расходования и обеспечения контроля за расходованием средств, направляемых на исполнение обязательств ПАО «Ленэнерго» по договорам ТП (далее - Соглашение). Соглашение предусматривает срок исполнения ПАО «Ленэнерго» всех обязательств по договорам ТП, заключенным до 01.01.2015 г., реализация которых предусмотрена в период 2015-2016 годов, и не исполненных до подписания Соглашения по прилагаемым к Соглашению перечням объектов. Срок исполнения всех обязательств по договорам ТП устанавливается 31.12.2016. Перечень объектов сформирован и предоставлен в Минэнерго до 31.03.2016. Обязательства по заключенным договорам будут исполнены до 31.12.2016 года.

Договор об осуществлении технологического присоединения, заключенный между Истцом и Ответчиком, отвечает тем требования, которые предъявляет Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2015 г. № 2177-р к договорам технологического присоединения, исполнение которых будет осуществляться ПАО «Ленэнерго» за счет средств государственной поддержки. Таким образом, обязательства по договору, заключенному между истцом и ответчиком будут исполнены 31.12. 2016 года. В настоящее время для исполнения обязательств по договору ПАО «Ленэнерго» заключило с ОАО «Энергосервисная компания Ленэнерго» договор подряда № 16-739 от 21.03.2016 года па проведение проектных и изыскательских работ по технологическому присоединению заявителей по объектам, расположенным в Лужском районе Ленинградской области, в том числе и по заявке истицы. В соответствие с этим договором не позднее 27.06.2016 года будет готов проект на выполнение работ по технологическому присоединению дома истца. После чего будут выполнены строительно-монтажные работы.

ФИО2, представляющий на основании доверенности от 12.01.2016 г. в судебном заседании интересы ответчика, поддерживает доводы, изложенные в отзыве на иск.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает: технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения электропринимающих устройства (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Мероприятия по технологическому присоединению перечислены в п.18 данных Правил.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ст.425 Гражданского кодекса РФ устанавливает: договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В ходе рассмотрения дела установлено:

ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> предназначенный для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен с ответчиком договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указанного земельного участка (л.д.7-9).

В соответствии с п.1 договора, сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца по указанному адресу, а истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Истец обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, выполнить технические условия со своей стороны (п.8 договора).

Приложением к указанному договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям (л.д.16-17), в которых ФИО1 обязалась провести разработку проектной документации, ввод от ближайшей опоры выполнить проводом марки СИП -4, выполнить мероприятия по организации учета электроэнергии.

Внесение истцом оплаты по договору подтверждается квитанцией на сумму 550 руб. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

ООО <данные изъяты>» разработан рабочий проект энергоснабжения указанного земельного участка, который согласован с ответчиком и ОАО «Петербургская сбытовая компания» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

До настоящего времени технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке истца к электрическим сетям по техническим условиям ответчиком не выполнено.

Представитель ответчика поясняет также, что узел учета электроэнергии при установке должен быть не позднее двух лет со дня изготовления.

В связи с чем, отсутствие доказательств установки узла учета электроэнергии на участке истца, суд полагает не может быть признано основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в случае его установки, срок пригодности приборов учета оказался бы просроченным.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что истец надлежащим образом исполнила принятые на себя обязательств по заключенному с ответчиком договору от ДД.ММ.ГГГГ в той мере, в которой это возможно, а ответчик же не исполнил в установленный срок принятые им на себя по договору обязательства по технологическому присоединению участка истца.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 об обязании исполнения условий указанного договора подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает, не могут быть приняты во внимание возражения ответчика по следующим основаниям:

В соответствии с п.7 ст. 9 Федерального закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», в 2015 году по решению Правительства Российской Федерации государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" вправе от имени Российской Федерации за счет уменьшения имущественного взноса Российской Федерации в имущество указанной государственной корпорации, внесенного в соответствии с частью 9 статьи 23 Федерального закона от 2 декабря 2013 года N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", осуществить оплату приобретаемых в собственность Российской Федерации акций открытого акционерного общества "<данные изъяты>", дополнительно размещаемых в рамках увеличения его уставного капитала для последующего приобретения дополнительно размещаемых акций открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" в целях рефинансирования и погашения привлеченных кредитов и займов, финансирования инвестиционной программы в части исполнения обязательств по договорам технологического присоединения потребителей и погашения кредиторской задолженности указанного общества, облигациями федерального займа.

В пункте 1 распоряжения Правительства РФ от 27.10.2015 г. №2177-р, предназначенным для служебного пользования, содержится поручение передать облигации федерального займа в качестве оплаты приобретаемых в собственность РФ акций ПАО «<данные изъяты>», дополнительно размещаемых в рамках увеличения его уставного капитала для последующего приобретения дополнительно размещаемых акций ПАО «Ленэнерго» в целях, в том числе финансирования инвестиционной программы в части исполнения обязательств по договорам технологического присоединения потребителей, заключенным до 1.01.2015 года. Минэнерго России предписано обеспечить заключение соглашения, в котором необходимо предусмотреть срок исполнения ПАО «Ленэнерго» всех обязательств по договорам технологического присоединения до 31.12.2016 г.

Трехсторонним соглашением заключенным между Минэнерго России, ПАО «Россети» и ПАО «Ленэнерго», на основании указанного распоряжения, срок исполнения обязательств по договорам технологического присоединения, заключенных до 1.01.2015 г., реализация которых предусмотрена в период 2015-2016 годов, устанавливается 31.12.2016 г.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Суд полагает, указанное распоряжение Правительства РФ не может быть принято во внимание, поскольку оно не опубликовано надлежащим образом и в соответствии с ч.3 ст.15 Конституции РФ, не подлежит применению. Кроме того, указанное распоряжение направлено на принятие мер к выполнению своих обязательств ответчиком по заключенным договорам технологического присоединения и не содержит положений о переносе сроков исполнения обязательств по данным договорам.

На основании ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Расходы ФИО1 на оплату госпошлины в сумме 300 руб. подтверждены квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на указанную сумму (л.д.3). Данные расходы подлежат возмещению ответчиком в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» - удовлетворить.

Обязать ПАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» исполнить условия договора заключенного с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №.

Взыскать в пользу ФИО1 с ПАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» в возмещение расходов по оплате госпошлины – 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.