Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего Винниковой Н.В., при секретаре Гусевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2, гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> в предоставлении налогового вычета и возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, обязании предоставить налоговый вычет и возвратить излишне уплаченный налог на доходы физических лиц,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании в порядке главы 25 ГПК РФ незаконным отказа ИФНС России по <адрес> (в дальнейшем ИФНС) в предоставлении налогового вычета и в возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 1187 руб., просит обязать ИФНС восстановит нарушенные права, предоставить налоговый вычет в вышеуказанном размере и возвратить излишне уплаченный налог в сумме 1187 руб.

Требования мотивированы тем, что заявитель направил ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по <адрес> налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ, заявление на предоставление социального налогового вычета в сумме 1187 руб., заявление на возврат из бюджета излишне уплаченного налога в вышеуказанном размере, при этом были представлены подтверждающие право на налоговый вычет документы. Полученное заявителем уведомление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении социального налогового вычета. Заявление ФИО1 о возврате излишне уплаченного налога оставлено налоговым органом без разрешения. Бездействие налогового органа заявитель расценивает как необоснованный отказ в предоставлении налогового вычета и возврате излишне уплаченного налога.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, пояснил, что налоговую декларацию и документы направил в адрес ИФНС заказным письмом с описью вложения. Представитель заявителя ФИО3 поддержал доводы ФИО1

Представитель ИФНС России по <адрес> ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на отсутствие нарушений прав заявителя, пояснила, что на основании представленной заявителем налоговой декларации проводилась камеральная проверка, по результатам которой принято решение о предоставлении налогового вычета, решение в письменной форме не принималось, социальный налоговый вычет заявителю предоставлен, заявление ФИО1 о возврате излишне уплаченного налога в ИФНС не поступало.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отправил в адрес ИФНС России по <адрес> налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), одновременно обратился с заявлениями о предоставлении социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в части средств, затраченных на благотворительность, и о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного подоходного налога в размере 1187 руб.; в подтверждение права на социальный налоговый вычет заявителем были представлены справки о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ., копия паспорта, копии квитанций, подтверждающих право на социальный налоговый вычет (л.д.9-38). Указанные документы были направлены заявителем заказной почтой с описью вложения (л.д.8), были получены налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ(л.д.6).

Уведомлением от № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 извещен о том, что в представленном им пакете документов к декларации 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует копия договора на оказание пожертвования, в случае непредставления которого налоговый орган вправе составить акт проверки в порядке, предусмотренном ст. 100 НК РФ. Иного решения по заявлениям ФИО1 налоговым органом не принималось. Из объяснений представителя ИФНС в судебном заседании следует, что решений о проведении камеральной проверки по документам заявителя и по результатам камеральной проверки в письменной форме не принималось. Решение ИФНС о предоставлении ФИО1 социального налогового вычета в сумме 1187 руб. заключается в том, что заявителю не выставлено требования об уплате НДФЛ в сумме 1187 руб.

В соответствии со ст.219 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 ст. 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме доходов, перечисляемых налогоплательщиком на благотворительные цели в виде денежной помощи организациям науки, культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично или полностью финансируемым из средств соответствующих бюджетов, а также физкультурно-спортивным организациям, образовательным и дошкольным учреждениям на нужды физического воспитания граждан и содержание спортивных команд, а также в сумме пожертвований, перечисляемых (уплачиваемых) налогоплательщиком религиозным организациям на осуществление ими уставной деятельности, - в размере фактически произведенных расходов, но не более 25 процентов суммы дохода, полученного в налоговом периоде.

В соответствии со ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Пунктом 2 ст. 88 НК РФ предусмотрен трехмесячный срок проведения камеральной проверки. Указанный срок по декларации ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ (с даты получения налоговым органом декларации ФИО1), заявитель не уведомлен о принятом по окончании камеральной проверки решении о предоставлении, либо отказе в предоставлении социального налогового вычета, а также о решении по вопросу возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц.

Порядок зачета (возврата) излишне уплаченных сумм налогов регламентирован в ст. 78 НК РФ. Согласно п. п. 6,8,9 сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.

Представителем заинтересованного лица не представлено суду доказательств принятого по заявлению ФИО1 решения о возврате либо об отказе в возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц. Доводы представителя заинтересованного лица о непоступлении в адрес ИФНС заявления ФИО1 о возврате излишне уплаченного налога, суд считает несостоятельными, так как уведомлением и описью вложения подтверждается получение ИФНС заявления ФИО1 о возврате излишне уплаченного налога.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии нарушений прав заявителя, выразившихся в непринятии ИФНС России по <адрес> решения по заявлениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социального налогового вычета и возврате излишне уплаченного налога в сумме 1187 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198, 254-257 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес>ФИО1 в предоставлении налогового вычета и в возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц.

Обязать ИФНС России по <адрес> возвратить ФИО1 излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1187 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес> облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Винникова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Н.В.Винникова

Секретарь : М.Ф.Чуркина