Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Заочное)
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО5,
при секретаре Никольниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации негосударственного образовательного учреждения «Центр Высшего Водительского Мастерства» о ликвидации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с иском о ликвидации негосударственного образовательного учреждения «Центр Высшего Водительского Мастерства».
В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> зарегистрировано Некоммерческое образовательное учреждение «Центр Высшего Водительского Мастерства», присвоен основной государственный регистрационный номер №
ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> зарегистрированы изменения в сведения, вносимые в учредительные документы некоммерческой организации, зарегистрировано новое наименование - Негосударственное образовательное учреждение «Центр Высшего Водительского Мастерства». Адрес (место нахождения): <адрес>.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) осуществляет надзор за соблюдением некоммерческими организациями (за исключением политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий) требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества.
Пунктом 3 статьи 32 Закона №7 - ФЗ установлены обязанности некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.
Согласно пункту 3.1 статьи 32 Закона №7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В ходе изучения материалов номенклатурного дела № было установлено, что Негосударственное образовательное учреждение «Центр Высшего Водительского Мастерства» не представляло в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 годы.
ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в адрес Негосударственного образовательного учреждения «Центр Высшего Водительского Мастерства», содержащийся в ЕГРЮЛ (<адрес>), Управлением направлено письменное предупреждение о необходимости устранения нарушения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона №7-ФЗ в течение месяца с момента получения предупреждения. Однако указанная корреспонденция была возвращена в адрес Управления с отметкой почтовой организации «организации нет».
На основании пункта 10 статьи 32 Закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 №147 Управление по субъекту (субъектам) Российской Федерации обращается в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.
Поскольку законодательством Российской Федерации не предусмотрен особый порядок ликвидации некоммерческой организации, в случае вынесения судом решения о ликвидации некоммерческой организации ее ликвидация осуществляется в соответствии со статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решение суда о ликвидации юридического лица в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, без возложения судом на кого - либо обязанностей по ликвидации юридического лица делает решение неисполнимым.
Согласно пункту 4.1 Устава Негосударственного образовательного учреждения «Центр Высшего Водительского Мастерства» к исключительной компетенции Совета Учредителей относится принятие решений о прекращении деятельности Центра, назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса. В этой связи в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации данной некоммерческой организации Управление ходатайствует о назначении ликвидатора (ликвидационной комиссии) или возложении обязанности по осуществлению ликвидации некоммерческой организации на учредителя некоммерческой организации либо орган, уполномоченный на ликвидацию некоммерческой организации ее учредительными документами.
В связи с этим истец обратился в суд и просит ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Центр Высшего Водительского Мастерства». В целях надлежащего завершения процедуры ликвидации возложить обязанности по ликвидации Негосударственного образовательного учреждения «Центр Высшего Водительского Мастерства» на Совет Учредителей, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.
Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против рассмотрения иска в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик НОУ «Центр Высшего Водительского мастерства», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела по адресу, известному суду и указанному в справке (л.д.21-27) в судебное заседание своего представителя не направил. Направленная в адрес ответчика судебная повестка, возвратилась в адрес <адрес> районного суда <адрес> без вручения с отметкой «организации нет».
Суд, применяя в данном случае положения ст.118 ГПК РФ, считает возможным в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном законом порядке, своего представителя в судебное заседание не направило.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> зарегистрированы изменения в сведения, вносимые в учредительные документы некоммерческой организации, зарегистрировано новое наименование - Негосударственное образовательное учреждение «Центр Высшего Водительского Мастерства». Адрес (место нахождения): <адрес>.
В соответствии со статьей 32 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147 (далее - Положение), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 32 Закона №7-ФЗ установлены обязанности некоммерческой организации представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно пункту 3.1 статьи 32 Закона №7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Однако, как было установлено в ходе изучения материалов регистрационного дела, Негосударственное образовательное учреждение «Центр Высшего Водительского Мастерства» не представляло в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 годы (л.д.28).
ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) по факту выявленных нарушений пункта 3 статьи 32 Закона №7-ФЗ в адрес в адрес Негосударственного образовательного учреждения «Центр Высшего Водительского Мастерства», содержащийся в ЕГРЮЛ (<адрес>), Управлением направлено письменное предупреждение о необходимости устранения нарушения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ в течение месяца с момента получения предупреждения (л.д. 17-18). Однако указанная корреспонденция была возвращена в адрес Управления с отметкой почтовой организации «организации нет» (л.д. 19-20).
На основании пункта 10 статьи 32 Закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Кроме того, представитель ответчика в судебное заседание не явился, своими процессуальными правами не воспользовался, возражений на иск и доказательств в их обоснование суду не представил.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, Управление по субъекту (субъектам) Российской Федерации обращается в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.
Поскольку законодательством Российской Федерации не предусмотрен особый порядок ликвидации некоммерческой организации, в случае вынесения судом решения о ликвидации некоммерческой организации ее ликвидация осуществляется в соответствии со статьями 61 -64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решение суда о ликвидации юридического лица в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, без возложения судом на кого - либо обязанностей по ликвидации юридического лица делает решение неисполнимым.
Согласно пункту 4.1 Устава Негосударственного образовательного учреждения «Центр Высшего Водительского Мастерства» к исключительной компетенции Совета Учредителей относится принятие решений о прекращении деятельности Центра, назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса.
В этой связи в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации данной некоммерческой организации необходимо возложить обязанности по ликвидации Негосударственного образовательного учреждения «Центр Высшего Водительского Мастерства» на Совет Учредителей, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.
При изложенных обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ: Ликвидировать Негосударственного образовательного учреждения «Центр Высшего Водительского Мастерства».
Обязать Совет Учредителей, уполномоченный на ликвидацию юридического лица завершить процедуру ликвидации Негосударственного образовательного учреждения «Центр Высшего Водительского Мастерства».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья ФИО5
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ