Гражданский кодекс часть 1

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Подынь З.Н., с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, при секретаре Тлявгуловой Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО2 по доверенности ФИО3 к ФИО4, Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда России в Хайбуллинском районе Республике Башкортостан, Управлению Пенсионного Фонда России по Республике Башкортостан о признании незаконным решения Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда России по Республике Башкортостан №24498 от 24.11.2010г. о выплате средств пенсионных накоплений и социального пособия на погребение близкому родственнику, о восстановлении процессуального срока для выплаты средств пенсионных накоплений и социального пособия на погребение близкому родственнику, об обязании выплатить средства пенсионных накоплении и социального пособия на погребение близкому родственнику, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО5 по доверенности ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4, ГУ - УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ, Управлению Пенсионного Фонда России по Республике Башкортостан о признании незаконным решения ГУ - УПФ РФ в Хайбуллинском районе Республике Башкортостан №24498 от 24.11.2010г. о выплате средств пенсионных накоплений и социального пособия на погребение близкому родственнику, о восстановлении процессуального срока для выплаты средств пенсионных накоплений и социального пособия на погребение близкому родственнику, об обязании выплатить средства пенсионных накоплении и социального пособия на погребение близкому родственнику, взыскании морального вреда.

Требования мотивировала тем, что истец ФИО2 является родной дочерью ФИО1, умершего 14.04.2010г. На основании свидетельства о праве на наследство по закону ФИО2 вступила в наследственные права после смерти отца лишь на квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес>. Согласно наследственного дела № открывшегося к имуществу умершего ФИО1 иного наследственного имущества истцу не было известно. Из письма ГУ - УПФ РФ в <адрес> за исх. № от 30.04.2020г. истцу стало известно, что на основании решения ГУ - УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ № от 24.11.2010г. накопительная часть умершего застрахованного лица ФИО1 выдана в полном объеме лишь ФИО4 Таким образом ответчиками ФИО4 и УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ нарушено право истца ФИО2 на получение накопительной части умершего застрахованного лица и социального пособия на погребение. Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению истца за судебной защитой прав. Также истец считает, что бездействиями и действиями ответчиков истце причинен моральный вред, поскольку на протяжении долгих лет она вынуждена восстанавливает свои нарушенные права. В соответствии Федеральным законом от 28.12.2013г. №424-ФЗ «О накопительной части пенсии», Федерального закона №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», ст. 151 ГК РФ и п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» просит: признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Хайбуллинском районе Республике Башкортостан №24498 от 24.11.2010г., восстановить процессуальный срок для выплаты средств пенсионных накоплений и социального пособия на погребение близкому родственнику, обязать ГУ – УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ выплатить истцу средства пенсионных накоплении и социального пособия на погребение близкому родственнику, взыскать в солидарном порядке с ФИО4 и ГУ - УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ моральны вред в размере 1 500 000 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ФИО2 о том, что исковые требования она поддерживает.

Представитель истца - ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО4 и представитель ГУ - УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, представили суду заявления о рассмотрении дела без их участия.

В материалах дела имеется заявление ответчика ФИО4 в котором ответчик пояснила, что не признает исковые требования ФИО2

Из письменного возражения представителя ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан следует, что исковые требования истца необоснованные и подлежат отказу в удовлетворении. ФИО1 как застрахованное лицо в УПФ РФ, умерший 14.04.2010г. при жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, следовательно ФИО2 правопреемником по заявлению не является. В отношении правопреемников по закону такая обязанность органов ПФР предусмотрена лишь при наличии информации о них. Какой-либо информацией о правопреемниках УПФ РФ в Хайбуллинском районе на тот момент не располагали. ФИО4 – жена умершего ФИО1 обратилась в УПФ РФ в <адрес> РБ 14.09.2010г., то есть до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. На основании решения № ФИО4 выплачены средства пенсионных накоплений в сумме 5 843,24 руб., выплата составила 100% размер. Истец ФИО2 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО6 по истечении 10 лет с даты смерти застрахованного лица не обращалась. Истцом не представлены доказательства наличия объективных причин, препятствующих в шестимесячный срок обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего. В УПФ РФ в Хайбуллинском районе за выплатой социального пособия на погребение за умершего пенсионера ФИО1 не обращались, и выплата социального пособия на погребение не производилась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ от 07 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Постановлением Правительства РФ N 741 от 03 ноября 2007 года были утверждены Правила выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений (действующие на момент возникновения спорных правоотношений, далее - Правила), согласно п. 9 которых обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений допускается до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В силу п. 2 Правил правопреемниками являются - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711, действующих с 01 января 2015 года.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.04.2010г. умер отец истицы - ФИО1 (свидетельство о смерти II-АР № выдано повторно отделом ЗАГС Хайбуллинского района МЮ РБ 05.10.2010г.) Лигай (урожденная ФИО7) Э.Ф. доводится дочерью умершего, что подтверждается свидетельством о рождении (<данные изъяты>

Истица обратилась к ответчику по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица – ФИО1, однако ей было отказано в выдачи в связи с пропуском шестимесячного срока. Также было сообщено о том, что решением ПФР № от 24.11.2010г. накопительная часть умершего застрахованного лица ФИО1 выплачена в полном объеме правопреемнику супруге – ФИО4 (ответчику по делу).

Судом установлено, что на момент смерти ФИО1 имелись пенсионные накопления, сведений о составлении при жизни заявления об определении конкретных лиц, которым могут быть выплачены его пенсионные накопления, ответчиком суду не представлено. Таким образом, истец, как дочь и правопреемник умершего ФИО1 входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего, по категории «правопреемники по закону».

Абзацем 1 пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741, согласно которому на пенсионный орган возложена обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При разрешении заявленного спора по существу суд считает необходимым применить положение абз. 1 п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года N 741, и в силу данного абзаца у пенсионного органа была обязанность принять меры по извещению правопреемников умершего о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Установлено, что 14.09.2010г. ответчик ФИО4 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1

Письменным уведомлением УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ рекомендовало ответчика ФИО4 уведомить всех известных ей правопреемников умершего застрахованного лица о праве на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Решением УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ от 24.11.2010г. принято решение о выплате средств пенсионных накоплений ФИО4 в размере 5 843,24 руб.

На момент смерти застрахованного лица УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ не располагало информацией о наличии у умершего ФИО1 правопреемников, поэтому не имело возможности самостоятельно принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, в связи с чем выплатил одному из правопреемников, который обратился с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Таким образом, ответчиком УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ выплачены правопреемнику – ФИО4 средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1, в связи с чем принятое решение Отделения Пенсионного Фонда по Республике Башкортостан № от 24.11.2010г. не может быть признано незаконным и подлежащим отмене.

Между тем, суд считает необходимым отметить, что истец не лишена возможности обратиться с иском к правопреемнику, получившему средства пенсионных накоплений о выплате доли излишне полученной суммы, причитавшейся к уплате ей как правопреемнику первой очереди.

Согласно ч.2 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», социальное пособие на погребение выплачивается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, если умерший гражданин являлся пенсионером и на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то есть не работал.

Как установлено и подтверждено материалами дела, что за выплатой социального пособия на погребение умершего ФИО1 в УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ не обращались и соответственно выплаты не производили.

В соответствии ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, что она взяла на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Таким образом, требование истца о признании незаконным решения территориального органа Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда России по Республике Башкортостан №24498 от 24.11.2010г. о выплате средств пенсионных накоплений и социального пособия на погребение близкому родственнику, о восстановлении процессуального срока для выплаты средств пенсионных накоплений и социального пособия на погребение близкому родственнику, об обязании выплатить средства пенсионных накоплении и социального пособия на погребение близкому родственнику, подлежат отказу в удовлетворении.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пенсионным законодательством, на котором истец основывает свои требования, не предусматривает компенсации морального вреда в случае нарушения пенсионных прав граждан, так как по смыслу закона таким нарушением физические и нравственные страдания причинены быть не могут.

В п.31 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указывается, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Следовательно, в связи с тем, что нарушение пенсионных прав затрагивает имущественные права истца, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска представителя Лигай по доверенности ФИО7 к ФИО7 , Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда России в Хайбуллинском районе Республике Башкортостан, Управлению Пенсионного Фонда России по Республике Башкортостан о признании незаконным решения Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда России по Республике Башкортостан № от 24.11.2010г. о выплате средств пенсионных накоплений и социального пособия на погребение близкому родственнику, о восстановлении процессуального срока для выплаты средств пенсионных накоплений и социального пособия на погребение близкому родственнику, об обязании выплатить средства пенсионных накоплении и социального пособия на погребение близкому родственнику, взыскании морального вреда, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд. РБ

Председательствующий З.Н. Подынь

Мотивированный текст решения изготовлен 30.11.2020г.