Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«11» июля 2016 года г.Нефтекумск
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Исайкиной А.В.,
при секретаре Слюсаревой Н.А.,
представителя ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонного) ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж работы, для досрочного назначения пенсии по старости период прохождения службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, как один день военной службы за два дня работы, с момента обращения. Указывая, что при подсчете специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) включило в льготный стаж период его прохождения службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, вместе с тем как в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» время прохождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ) засчитывается в общий трудовой стаж как один день военной службы за два дня работы. Просит признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как одни день военной службы за два дня работы, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что период прохождения службы истца в Советской Армии с учетом применения Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право за выслугу лет(приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") и Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 ода №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которые действовали во время прохождения истца службы в армии, подлежит зачету в календарном исчислении, что и было сделано Управлением. Закон «О статусе военнослужащих» не подлежит применению при исчислении страхового стажа истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ,списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В перечень утвержденных к применению списков входит список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, а также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Из копии трудовой книжки истца видно, что его трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходила в образовательных учреждениях.
Как установлено судом, истец обратился в территориальный отдел Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, т.е. в соответствии с п.19 ч.1 ст.19 Федерального закона №400-ФЗ.
Из копии военного билета серии № следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ призван на действительную военную службу в ряды Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ уволен (демобилизован) в запас.
Из копии протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за выслугу лет, включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву на основании Положения №1397 в календарном порядке.
Из копии решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа, который составил <данные изъяты>.
Согласно п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, (действовавшего в период прохождения истцом службы в Армии) служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.
Указаний на исчисление периода прохождения службы по призыву при назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в льготном порядке, данными нормами предусмотрено не было. Следовательно, действующим на тот период законодательством служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в специальный педагогический стаж (выслугу лет) при назначении пенсии работникам просвещения только в календарном порядке.
Федеральным законом №400-ФЗ (действующий с 01 января 2015 года), в соответствии с которым истец просит назначить ему страховую пенсию по старости за выслугу лет, не предусмотрено включение в специальный педагогический стаж время прохождения службы в Советской Армии по призыву в льготном исчислении как один день военной службы за два дня работы.
Абз. 1 п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не подлежит применению при исчислении страхового стажа истца для назначения досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику, осуществляющему педагогическую деятельность, поскольку данный закон в совокупности с другими нормативными актами, регулирующими социальное обеспечение военнослужащих, определяют порядок исчисления выслуги лет военнослужащих, к которым истец не относится.
Таким образом, ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) обоснованно включило в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за выслугу лет, периоды службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке.
Учитывая, что на момент принятия ответчиком решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии, льготный стаж истца составлял <данные изъяты>, оснований для признания данного решения незаконным не имеется.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований истца надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
ФИО2 в иске к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонному) о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода прохождения службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как одни день военной службы за два дня работы, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2016 года.
Судья: А.В. Исайкина