Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности по подготовке схемы расположения земельного участка. Согласно исковых требований ФИО1 просит суд обязать администрацию <адрес> совершить действия по утверждению схемы расположения земельного участка части земельного участка части здания части территории многоквартирного <адрес>-х этажного по <адрес>, подготовленной схемы земельных участков расположенных на кадастровом плане территории, а также согласовать процесс производства реконструкции иных объектов недвижимого имущества входящих в состав <адрес> помещения №<адрес>, обязать внести сведения об адресе процесса производства реконструкции по Распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ. №-р.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснил что по его сараи необходим земельный участок, так как они подлежат реконструкции и эта реконструкция должны быть произведена с разрешения администрации. Менять свои исковые требования не желает, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованные лица ОАО ФКП» ПлазМашТатН» извещен о времени и месте рассмотрения дела, указанное лицо представляет учредитель ФИО1

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд возражение, согласно которого в соответствии с ч.2 ст.11.3. Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок по адресу: <адрес> стоит на государственном кадастровом учете: кадастровый №, площадь <данные изъяты> (приложение) Согласно пункта 15 данной кадастровой выписки правообладателями земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома по <адрес>. То есть, истец является обще долевым собственником земельного участка, пропорционально размеру общей площади <адрес>. Таким образом, администрация <адрес> (Ответчик) не должна утверждать схему расположения земельного участка по <адрес>, т.к. земельный участок образован и стоит на учете в ГКН. По согласованию процесса производства реконструкции иных объектов недвижимого имущества входящих в состав <адрес> помещения №<адрес>, поясняют, что Истцу необходимо уточнить исковое заявление в данной части, так как в действующем законодательстве РФ нет понятия «согласование производства реконструкции». На основании изложенного просят отказать ФИО1, в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Прокопьевска в судебное заседание явился, просил отказать в иске.

Представитель третьего лица МБУ «Комитет по архитектуре и градостроительству г.Прокопьевска» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункта 3 указанной статьи в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме, земельный участок под которым не сформирован, вправе в индивидуальном порядке обратиться с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов; проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) к вопросам местного значения городского округа относятся присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, а также установление нумерации домов.

Согласно ст.9.п.5 Решения Прокопьевского городского совета Народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченными органами Администрации <адрес> по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории <адрес> в части подготовки и исполнения (в пределах своей компетенции) настоящих Правил являются муниципальное учреждение "Комитет по архитектуре и градостроительству" <адрес> (далее - КАиГ) и Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее - КУМИ).

КАиГ по вопросам подготовки и исполнения настоящих Правил:

- осуществляет в части своей компетенции проверку проекта настоящих Правил и проектов внесения в них изменений на соответствие требованиям схем территориального планирования, генеральному плану города Прокопьевска, техническим регламентам;

- готовит рекомендации для принятия Главой города Прокопьевска решения о проведении публичных слушаний на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- готовит рекомендации для принятия Главой города Прокопьевска решения о проведении публичных слушаний на предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- готовит по запросу КУМИ заключения о возможности предоставления соответствующего земельного участка в аренду для строительства с учетом градостроительных регламентов и иных обязательных норм, правил и требований;

- осуществляет подготовку и утверждение градостроительных планов земельных участков на основании заявлений физических или юридических лиц;

- осуществляет в части своей компетенции проверку проектной документации по планировке территории города Прокопьевска на соответствие требованиям документов территориального планирования, генерального плана города Прокопьевска, требованиям технических регламентов, настоящим Правилам;

- направляет подготовленную документацию по планировке территории Главе города Прокопьевска на утверждение или предложения об отклонении ее для доработки;

- предоставляет заинтересованным лицам (заявителям) информацию в сфере регулирования землепользования и застройки в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и муниципальными правовыми актами города Прокопьевска.

КУМИ по вопросам подготовки и исполнения настоящих Правил:

- осуществляет в части своей компетенции проверку проекта настоящих Правил и проектов внесения в них изменений на соответствие требованиям Земельного кодекса РФ, правовым актам Кемеровской области и правовым актам органов местного самоуправления города Прокопьевска;

- осуществляет полномочия арендодателя земельных участков в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления города Прокопьевска;

- осуществляет прием заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков в аренду для строительства и направляет в КАиГ запрос о возможности предоставления соответствующего земельного участка в аренду для строительства;

- готовит информацию Главе города о поступивших от граждан и юридических лиц заявлениях о предоставлении земельных участков в аренду для строительства и информацию о предоставленных КАиГ заключениях о возможности предоставления соответствующих земельных участков в аренду для строительства;

- осуществляет проведение работ по формированию земельного участка в части государственного кадастрового учета земельного участка при предоставлении земельного участка в аренду для жилищного строительства;

- готовит и принимает решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, публикует сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков в порядке, определенном правовыми актами органов местного самоуправления г. Прокопьевск;

- заключает договоры аренды;

- выполняет полномочия ссудодателя по договорам безвозмездного срочного пользования земельными участками;

- осуществляет контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков в пределах своей компетенции.

Полномочия иных органов местного самоуправления в сфере регулирования землепользования и застройки города Прокопьевска определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и муниципальными правовыми актами города Прокопьевска.

В соответствии с ч.2 ст.11.3. Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок по адресу: <адрес>, стоит на государственном кадастровом учете: кадастровый №, площадь <данные изъяты> (приложение).

Согласно п.15 данной кадастровой выписки правообладателями земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома по <адрес>.

Таким образом ФИО1 является общедолевым собственником земельного участка, пропорционально размеру общей площади <адрес>.

Истец требует утвердить схему земельного участка под нежилое помещение»План- Таблица МН2 «Оъект МН» - сараи, подлежащие реконструкции, по мнению истца и согласовать их реконструкцию и обязать внести сведения об их реконструкции.

Учитывая что земельный участок под жилым домом по <адрес> имеет кадастровый номер, состоит на кадастровом учете, в ГКН,

а так же в связи с тем что нежилые помещения »План- Таблица МН2 «Оъект МН» - сараи не являются объектами недвижимого имущества, то требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Прокопьевска отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Кемеровский областной суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2016г.

Судья