Гражданский кодекс часть 1

Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тюриковой Т.В., при секретаре Гужавиной О.А., с участием представителя истца Коноплянникова Г.В., представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Артемовский Свердловской области о включении периода работы в льготный стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Артемовский Свердловской области об обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Артемовский Свердловской области включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в кооперативе «Строитель» ремонтно-строительного треста № 4 в качестве садчика - выставщика кирпича с 05.05.1989 по 12.11.1992.

Как следует из доводов иска, истец обратился с заявлением в Управление ПФР в г. Артемовском Свердловской области о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 4.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

В соответствии с решением № 1117302/18 от 31 октября 2018 года ответчик не зачел истцу в стаж период работы с 05 мая 1985 год по 12 ноября 1992 года в кооперативе «Строитель РСТ-4» садчиком - выставщиком, т.к. не подтверждено документально условие досрочного пенсионного обеспечения - предприятие ликвидировано, наблюдательного дела нет, информации о видах деятельности не имеется.

Считает, что ответчик незаконно и необоснованного отказал во включении периода работы 05 мая 1985 года по 12 ноября 1992 года в кооперативе «Строитель РСТ-4» садчиком - выставщиков.

В частности, в соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении друго дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Артемовского городского суда от 29 апреля 2013 года по делу № 2-142/2013 вступившего в законную силу установлено, что предприятие занималось производством глиняного кирпича и должность садчика- выставщика кирпича в кооперативе «Строитель» ремонтно- строительного треста № 4 существовала.

В соответствии с записью в трудовой книжке за №№ 12, 13, истец 05 мая 1989 года был принят на работу в кооператив «Строитель РСТ - 4» садчиком-выставщиком кирпича 3 разряда, уволен по собственному желанию - 12 ноября 1992 года.

Учитывая, что разделом XYII Списка № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года об утверждении списков работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение -профессии «выставщик» и « садчик», занятые в производстве глиняного кирпича, поименованы в числе дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, просит суд обязать ответчика - Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Артемовском Свердловской области, включить истцу в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с 05 мая 1989 года по 12 ноября 1992 года период работы в кооперативе «Строитель» ремонтно-строительного треста № 4 в качестве садчика - выставщика кирпича.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Представитель истца адвокат Коноплянников Г.В., действующий на основании ордера (в деле) на иске настаивал, дополнив, что истец работал при производстве глиняного кирпича в кооперативе «Строитель», что подтверждается трудовой книжкой. О том, что изготавливался именно глиняный кирпич, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и уставом кооператива, другого там не предусмотрено. В решении суда 2013 года также указано, что в указанный период истец, работая в должности садчика-выставщика кирпича, выполнял работу именно по профессии садчика-выставшика в производстве глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков, предусмотренную позицией Списка № 2 производства, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, так как указанное предприятие занималось производством именно глиняного кирпича. Данное решение вступило в законную силу. Истец работал полный рабочий день и неделю, доказательств того, что истец работал на полставки, не представлено суду.

Представитель ответчика ФИО2 просила суд отказать в иске, поскольку, из представленных истцом документов не подтверждается занятость истца в производстве глиняного кирпича, документы по кооперативу с 18.03.1993, то есть за пределами периода, который оспаривает истец. Кроме того, решение по делу 2-143/2013 было вынесено по конкретному лицу, а не в отношении неопределенного круга лиц, и вывод суда о работе по Списку №и 2 сделан только в отношении ФИО1, и данным решением суд обязал УПФР включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы в кооперативе «Строитель» с момента регистрации кооператива, с 18.03.1993 по 01.01.1995. Для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подразделу 6 раздела 7 «Производство строительных материалов» Списка № 2 1991 года, в совокупности, с видом производства подлежит доказыванию и полная занятость на вредных работах в течение полного рабочего дня. Каких либо доказательств занятости в качестве садчика-выставщика в спорный период в течение полного рабочего дня истцом не представлено, следовательно, оснований для включения данного периода в льготный стаж не имеется. Согласно законодательства, с 1991 года, стаж работы, свидетельскими показаниями, не подтверждается.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, 01.08.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 31.10.2018 в удовлетворении заявления отказано по причине отсутствия требуемого законом стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев. По решению ответчика стаж истца составил по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 7 лет 08 месяцев 05 дней, страховой стаж составил 37 лет 03 мес. 11 дней.

Спорным по настоящему делу является период работы с 05.05.1989 по 12.11.1992 в качестве садчика-выставшика кирпича 3 разряда в Ремонтно-строительном тресте № 4 Кооператива «Строитель».

Списком № 2 от 22.08.1956, а также Списком № 2 от 26.01.1991 предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено садчиком и высадчикам (выставщикам) в производстве глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков. Принимая во внимание, что согласно записям в трудовой книжке истец работал в указанных должностях, производство кирпича предполагает использование глины, спорный период деятельности в Кооперативе «Строитель» подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию по старости в 2018 году имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту – Список № 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту – Список №2 от 1956 года).

Названными списками в разделе «Производство строительных материалов», подразделе «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» предусмотрены высадчики (выставщики) и садчики.

Согласно записям в трудовой книжке истец 05.05.1989 принят садчиком-выставщиком кирпича 3 разряда Ремонтно-строительный трест № 4 Кооператива «Строитель», 12.11.1992 уволен по собственному желанию (л.д.10).

Согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от 19.03.2004 N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку занимаемая истцом должность «садчик-высадчик кирпича» прямо предусмотрена как Списком № 2 от 1956 года, так и Списком № 2 от 1991 года, из наименования Кооператива «Строитель», структурного подразделения Ремонтно-строительный трест № 4 можно сделать вывод о производстве, в котором работал истец, период работы с 09.02.1990 по 31.12.1991 подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

Доводы ответчика о том, что не указано, в производстве какого конкретно кирпича принимал участие истец, со ссылкой на то, что помимо глиняного кирпича, Списком № 2 предусмотрен силикатный кирпич, судом отклоняются, исходя из следующего.

Действительно Списком № 2 в разделе «Производство строительных материалов» имеется подраздел «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича». Вместе с этим, в перечне рабочих профессий названного подраздела предусмотрены «выгрузчики извести из печей» и «загрузчики печей». Профессии садчик и высадчик (выставщик) предусмотрены только для подраздела «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков». Данный вывод также следует из характеристики работ указанных профессии в ЕТКС 1984 года.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 пенсии по подразделу «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» следует назначать садчикам в печи как загрузчикам печей, выгребщикам извести из печей как выгрузчикам извести из печей.

Таким образом, профессия «садчик» также предоставляет право на льготную пенсию и в случае занятости в производстве силикатного кирпича.

Вместе с этим, суд полагает заслуживающими внимания доводы ответчика в части отсутствия правовых оснований для включения периода работы истца после 01.01.1992 в стаж на соответствующих видах работ, ввиду отсутствия доказательств полной занятости, предусмотренной п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 №516.

При таких обстоятельствах, не подлежат включению в специальный стаж истца период его работы в указанном предприятии с 01.01.1992 по 12.11.1992.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые истец понес при подаче иска в суд.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области включить в стаж работы ФИО3 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период его работы в кооперативе «Строитель» Ремонтно-строительного треста №4 с 05 мая 1989 по 31 декабря 1991, в должности садчика – выставщика кирпича 3 разряда.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Т.В. Тюрикова