Дело № 2- 6670/18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 сентября 2018 года г.Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи О.А. Виноградовой,
при секретаре М.А. Канашкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы в качестве моториста с 28.05.1984 по 06.12.1984, в качестве рихтовщика кузовов, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке механических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом с 14.10.1996 по 31.12.1997, периода учебы с 01.09.1978 по 19.08.1979 в Техническом училище-8, признании права на досрочную пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) в вышеуказанной формулировке, указав, что в ноябре 2017 года он обратился к ответчику за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 07.02.2018 № ... ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, не включив в специальный стаж два периода работы с тяжелыми условиями труда: в качестве моториста 1 класса с 28.05.1984 по 06.12.1984 в «Камчатском морском пароходстве», в качестве рихтовщика кузовов с 14.10.1996 по 31.12.1997 в ОАО «Камский прессово-рамный завод». С решением ответчика не согласен и считает отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии необоснованным. Документом, подтверждающим его стаж на соответствующих видах работ, является его трудовая книжка. По периоду работы мотористом работа с тяжелыми условиями труда подтверждается архивной справкой Петропавловск-Камчатского городского архива, составленной на основании данных архивного дела, карточки ..., приказах по личному составу, которая подтверждает факт работы в плавсоставе на судах морского флота в период с 25.05.1984 по 06.12.1984 в качестве моториста на теплоходах «Углеуральск», «Олюторка», «Камчатский комсомолец», справкой,, справкой, выданной Морским портом Петропавловск-Камчатский от 09.06.2018 о типе, назначении, районе плавания и порта приписки грузов, подтверждающая, что вышеуказанные теплоходы не относятся к портовым судам, назначение их – транспортировка грузов.
По второму периоду работы - в качестве рихтовщика кузовов – работа с тяжелыми условиями труда, в том числе о том, что процент работ составляет более 80%, подтверждают приложенная к делу технико-нормировочная карта, кроме того, картой условий труда на рабочее место предусмотрены гарантии и компенсации в связи с вредными условиями труда: доплата за условия труда, дополнительный отпуск.
Также просит включить в специальный стаж период учебы истца в техническом училище с 01.09.1978 по 19.08.1979 – 11 месяцев 19 дней, в соответствии с п.109 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.
Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда: в качестве моториста 1 класса с 28.05.1984 по 06.12.1984 в ОАО «Камчатское морское пароходство», в качестве рихтовщика кузовов с 14.10.1996 по 31.12.1997 в ОАО «Камский прессово-рамный завод», период учебы с 01.09.1978 по 19.08.1979 в Техническом училище-8, что в совокупности с зачтенными в бесспорном порядке периодами работы составит 7 лет 11 месяцев 11 дней и позволит оформить досрочную пенсию по достижении 57 лет и признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с 06.04.2018 года.
Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании иск не признал, по доводам указанным в решении. Кроме того, пояснил, что при включении вышеуказанных периодов работы невозможно назначить пенсию, так как обращение с заявлением об установлении пенсии было 13.11.2017, а 57 лет истцу исполнилось 06.04.2018 года. В качестве исключения заявление о назначении страховой пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
…2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Частями 2, 3, 4 статьи 30 вышеуказанного закона так же предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком №2 «Производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе №14 «Металлообработка» подразделом №12 «Прочие профессии металлообработки» предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются в частности: рихтовщики кузовов, занятые на работах с применением олова (позиция 2151200а-18085) и рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (позиция 2151200а-1753а).
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, в подпункте 1 «Плавающий состав» пункта 3 «Морской и речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» поименована машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.
Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 лица, работающие в перечисленных должностях, при условии, что они относятся к машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта, а сами суда не относятся к категории служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения.
Ранее действовавший Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, в пункте 3 «Речной флот» раздела XXX «Транспорт» предусматривал пенсионные льготы кочегарам и старшим кочегарам судов, работающим на жидком топливе, механикам и их помощникам, машинистам, старшим машинистам, мотористам, старшим мотористам, электромеханикам и их помощникам плавсоставов судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).
В соответствии с пунктом 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;
к) служба в составе Вооруженных Сил СССР…
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
По настоящему делу установлено следующее.
Из решения об отказе в назначении пенсии от 07.02.2018 № ... видно, что 13.11.2017 истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости, ответчик в назначении пенсии отказал, указав, что отсутствует требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, выработано 5 лет 3 месяца 6 дней (с учетом приравнивания службы в армии). Ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ период учебы в техническом училище с 01.09.1978 по 19.08.1979, указав, что действительно, пункт 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 предусматривает приравнивание к работам по Списку № 2 периодов военной службы и обучения, но в размере, не превышающем фактического стажа работы, дающей право на досрочную пенсию. Поскольку ответчиком выявлено из стажа истца 2 года 7 месяцев 19 дней стажа на работах с тяжелыми условиями труда, то в таком размере приравнена служба в армии истца.
Далее, по решению не включен период работы с 28.05.1984 по 06.12.1984 в качестве моториста 1 класса в «Камчатском морском пароходстве», поскольку в связи с ликвидацией предприятия в архив сданы документы по личному составу, которые не доказывают занятость истца на работах с особыми условиями труда.
Далее, по решению не включен период работы с 14.10.1996 по 31.12.1997 в качестве рихтовщика кузовов в ОАО «Прессово-рамный завод», поскольку не доказана полная занятость на работах в качестве рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. (л.д.8-10).
В части невключения в специальный стаж работ в качестве рихтовщика свое решение ответчик мотивирует тем, что в соответствии с разделом 14 «Металлообработка» Списка №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года предусмотрены рихтовщики кузовов, занятые на работах с применением олова (позиция 2151200а-18085) и рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (позиция 2151200а-1753а), а согласно акту документальной проверки №... от 27.11.2017, проведенной УПФР в г.Набережные Челны (межрайонное) не подтверждена занятость рихтовщиком кузовов на работах с применением олова. Также как не подтверждена занятость в течение рабочего дня на зачистке металлических изделий абразивными кругами сухим способом.
Суд не может согласиться с указанной позицией УПФ РФ в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) и считает подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии указанного периода работы.
Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что с 14.10.1996 по 31.12.1997 он работал в должности рихтовщика кузовов 4 разряда в цехе малолитражных автомобилей прессово-рамного завода АО «КамАЗ» (л.д.17).
Из данных о стаже видно, что указанный период включен в стаж работы ФИО1 как обычные условия (л.д.11).
Из представленной истцом справки, уточняющей особый характер работ или условия труда от 08 июня 2017 года № ... усматривается, что работодатель ОАО «Камский прессово-рамный завод» подтверждает, что ФИО1 работал с полным рабочим днем в производствах и должностях, предусмотренных Списком № 2 раздел XIV подраздел 12а позиция 2151200а-1753а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в качестве рихтовщика кузовов, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в цехе микролитражного автомобиля за период с 14.10.1996 по 31.12.1997, фактически отработано 1 год 2 месяца 4 дня, из стажа исключены 4 дня с неотработанной нормой рабочего времени, 9 дней простоев. Справка выдана на основании приказов по личному составу, личной карточки формы ..., карты условий труда, технологического процесса, штатных расстановок за 1996-1997 годы, лицевых счетов за 1996-1997 годы, приказов о закреплении за участками и видами работ № ... от 05.05.1997 (за 1996 г.), № ... от 09.12.1997, № ... от 20.01.1998 (за 1997 г.) (л.д.25).
Согласно позиции №4 технико-нормировочной карты следует, что при проведении слесарных работ на линии рихтовки кузовов предусмотрены работы по зачистке мест пайки (л.д.33-34).
Согласно распоряжениям по ЦКиК ОАО «Камский прессово-рамный завод» №... от 24 августа 1998 года, №... от 5 декабря 1998 года, №... от 1 июля 1999 года, №... от 6 декабря 1999 года, №... от 12 июля 2000 года, №... от 3 декабря 2000 года, №... от 22 июля 2001 года, №... от 11 декабря 2001 года «О закреплении рабочих участка сборки-сварки и рихтовки кузова за рабочими местами с применением олова и свинца», приказам №... от 5 мая 1997 года, №... от 9 декабря 1997 года, ... от 20 января 1998 года, №... от 30 декабря 1998 года, №... от 7 августа 2000 года, №... от июля 2001 года, №... от 18 июля 2002 года, №... от 7 июля 2004 года, №... от 20 января 2006 года «О закреплении рабочих за участками и видами работ» ОАО «Камский прессово-рамный завод» в целях подтверждения стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение следует, что ФИО1 был включен в список рихтовщиков кузовов участка сборки-сварки кузова и узлов, МЛА, занятых на работах с применением олова и свинца (Список №2, XIV, шифр 2151200а-18085) (л.д.35-39).
Согласно комплекту документов на сварку, сборку, рихтовку ОАО «Камский прессово-рамный завод» следует, что на участке «конвейер рихтовочный» предусмотрено выполнение зачистки мест пайки оловом рихтовочной пилой, шлифшкуркой и шлифмашинкой (л.д.40-43, 50-52).
Параграфом §66 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 1. Разделы: «Литейные работы», «Сварочные работы», «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы», «Кузнечно-прессовые и термические работы», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 ноября 1999 года №45) указана следующая характеристика работ рихтовщиков кузовов 4 разряда - правка под окраску облицовочных деталей и узлов кузовов автомобилей и автобусов, кроме легковых автомобилей и автобусов высшего класса, с помощью инструмента для правки и с применением оловянно-свинцовых припоев, мастик, паст и полиэфирных и эпоксидных шпатлевок. Подготовка поверхностей сварных мест кузова для лужения. Лужение и оплавление деталей и узлов кузовов. Отделка проемов дверей, навеска и подгонка дверей по проемам автомобилей. Выравнивание поясной линии кузова автомобилей. Выявление дефектов на поверхности деталей и узлов кузовов. Восстановительный ремонт деталей и узлов кузовов автомобилей с их правкой.
Параграфом §67 вышеуказанного Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих указана следующая характеристика работ рихтовщиков кузовов 5 разряда - правка под окраску облицовочных деталей и узлов кузовов опытных, выставочных образцов легковых и грузовых автомобилей, а также легковых автомобилей и автобусов высшего класса с помощью инструмента для правки и с применением оловянно-свинцовых припоев и паст. Шлифование поверхностей до зеркальной чистоты с проверкой по шаблону. Подбор технологических приемов и их последовательности при правке деталей и узлов автомобилей.
Таким образом, суд считает, что имеющиеся по делу доказательства, подтверждают доводы истца, что период его работы с 14.10.1996 по 31.12.1997 (1 год 2 месяца 4 дня) в должности рихтовщика кузовов 4 разряда подлежит включению в стаж работ с тяжелыми условиями труда, как рихтовщика кузовов, занятого на работах с применением олова, предусмотренного позицией 2151200а-18085 раздела 14 «Металлообработка» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года.
При этом суд исходит из того, что отсутствие по вине работодателя в представленных в пенсионный орган сведениях кода особых условий труда не может повлечь для работника неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготной работы лежит на работодателе.
Далее, обращаясь к периоду работы ФИО1 в качестве моториста с 28.05.1984 по 06.12.1984, из записей в трудовой книжке истца усматривается, что после службы в рядах Советской Армии ФИО1 29.06.1983 года поступил на работу в Камчатское морское пароходство учеником моториста, 28.05.1984 года переведен мотористом 1 класса на «Углеуральск», а 06.12.1984 – уволен переводом в БОР Камчатрыбпрома (л.д.14-15).
Из данных о стаже видно, что указанный период включен в стаж работы ФИО1 как обычные условия (л.д.11).
Из архивной справки Муниципального казенного учреждения «Петропавловск-Камчатский городской архив» от 20.09.2017 № ..., выданной ФИО1, видно, что в документах архивного фонда ликвидированного предприятия ОАО «Камчатское морское пароходство» в личном деле, личной карточке формы ..., приказах по личному составу имеются следующие сведения о работе ФИО1: с 29.06.1983 – зачислен в плавсостав учеником моториста т/х «Чита» (приказ № ... от 05.07.1983), с 28.05.1984 – моторист 1 класса т/х «Углеуральск», с 15.08.1984 – моторист т/х «Олюторка», с 11.09.194 – моторист т/х «Камчатский комсомолец», с 06.12.1984 – уволен в соответствии со статей 29 п.5 КЗоТ РСФСР переводом в БОР «Камчатрыбпрома» (приказ № 702/л от 05.12.1984) (л.д.21).
Из архивной справки Муниципального казенного учреждения «Петропавловск-Камчатский городской архив» от 20.09.2017 № ..., выданной ФИО1, видно в расчетно-платежных ведомостях, лицевых счетах имеются сведения о заработке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с июля 1983 года по декабрь 1984 года (л.д.23).
Из справки о типе, назначении, районе плавания и порте приписки судна, выданной капитаном морского порта Петропавловск-Камчатский Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских судов Сахалина, Курил и Камчатки» ФИО4, усматривается, что теплоходы «Углеуральск», «Олюторка», «Камчатский Комсомолец» - теплоходы, назначение – транспортировка грузов. Суда были приписаны к морскому порту Петропавловск-Камчатский, неограниченного района плавания (круглогодичная навигация), не относились к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Должность моториста относилась к плавсоставу указанных судов. Справка дана на основании Государственного судового реестра, для реализации права на досрочное оформление пенсии ФИО1 (л.д.24).
При таких обстоятельствах, с учетом данных о навигации, а также данных о типах судов, на которых работал ФИО1, с учетом его профессии моторист, подлежит включению в стаж работ с тяжелыми условиями труда период работы с 28.05.1984 по 06.12.1984.
В период обучения истца в Техническом училище с 01.09.1978 по 19.08.1979 (11 месяцев 19 дней) действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, в соответствии подпунктом "з" пункта 109 которого, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как видно из данных о стаже, после прохождения обучения в Техническом училище, с 20.08.1979 года следует период работы с тяжелыми условиями (Список № 2) (л.д.11). Следовательно, период обучения истца в силу п. "з" ст. 109 Положения подлежал включению в страховой стаж в полном размере (11 месяцев 19 дней). Судом установлено, что первоначально указанный период обучения не был включен в льготный стаж, поскольку с учетом невключения периодов работы истца в качестве моториста и рихтовщика и с учетом приравнивания периода службы в армии в размере имеющегося стажа по Списку № 2, не было достаточно собственно стажа на работах с тяжелыми условиями труда, так как работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Суд включил в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы с 28.05.1984 по 06.12.1984 (6 месяцев 9 дней) и с 14.10.1996 по 31.12.1997 ( 1 год 2 месяца 4 дня – за вычетом исключенных из стажа 13 дней), что позволяет в полном размере включить в специальный стаж истца период обучения в училище.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Учитывая вышеуказанную правовую позицию Конституционного Суда РФ, принимая во внимание, что пункт 109 действовавшего в период обучения истца в училище Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, действовавшее в период обучения истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Учитывая, что с зачетом спорных периодов работы, специальный трудовой стаж истца на день исполнения 57 лет (6 апреля 1918 года) составлял 7 лет 11 месяцев 8 дней (5 лет 3 месяца 6 дней – включены бесспорно ответчиком+6 месяцев 9 дней – работа в качестве моториста+ 1 год 2 месяца 4 дня – работа в качестве рихтовщика+11 месяцев 19 дней – обучение в училище), суд, с учетом уменьшения возраста выхода на пенсию на 3 года, из расчета один год за каждые 2 года и 6 месяцев отработанных ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда, находит подлежащими удовлетворению требования о назначении досрочной страховой пенсии с 06.04.2018.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы в качестве моториста с 28.05.1984 по 06.12.1984, в качестве рихтовщика кузовов, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке механических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом с 14.10.1996 по 31.12.1997, периода учебы с 01.09.1978 по 19.08.1979 в Техническом училище-8, признании права на досрочную пенсию – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 период работы в качестве моториста с 28.05.1984 по 06.12.1984 в ОАО «Камчатское морское пароходство», в качестве рихтовщика кузовов, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке механических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом с 14.10.1996 по 31.12.1997 в ОАО «Камский прессово-рамный завод» (за исключением 13 дней), период учебы с 01.09.1978 по 19.08.1979 в Техническом училище-8.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны (межрайонное) назначить ФИО1досрочную страховую пенсию по старости с 06 апреля 2018 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья «подпись» О.А. Виноградова. Согласовано.