Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Управления пенсионного фонда России в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании сумму переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. 24.01.2013 года УПФР в г. Шилка (межрайонное) ФИО1 установлена пенсия. В дальнейшем в связи с переездом на новое место жительства пенсия выплачивалась УПФР в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области. Поскольку общая сумма материального обеспечения (пенсии) ФИО1 не достигала величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, с 01.02.2013 года ФИО1 в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ от 17.07.1999г., была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД). Вместе с тем, на основании заявления о запросе выплатного дела с УПФР в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области по причине смены места жительства ФИО1 с 01.06.2017 года является получателем пенсии по старости в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное). Однако согласно имеющихся сведений, ФИО1 в момент установления ФСД являлась индивидуальным предпринимателем, подлежала обязательному пенсионному страхованию, соответственно, право на установление ФСД не имела. Дата регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя - 04.01.2003 года, дата снятия с учета -11.01.2017 года. Таким образом, ФИО1 не выполнила условие об обязанности безотлагательно извещать орган ПФР о поступлении на работу и выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих за собой изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотренных п.31 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2009 г. N 805н. В результате указанных действий произошла переплата федеральной социальной доплаты к пенсии, размер которой, за вычетом удержанных сумм составил 59 618,50 руб. Просит суд, взыскать с ФИО1, в пользу УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) сумму незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.11.2014 по 31.07.2016 года в размере 59618, 50 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, за судебным извещением ответчик не явилась. Таким образом, поскольку ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции, соответственно, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением документов. Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат, следует считать надлежащим извещением о слушании дела, в связи с чем рассмотрение дела возможно по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ст. 25 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» содержит специальную норму об обязанности возмещения ущерба, причиненного получателем пенсии территориальным органам Пенсионного Фонда РФ.

В соответствии ФЗ-178 «О государственной социальной помощи» пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, назначены и выплачиваются социальные доплаты к пенсии в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии с пунктом 25 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2009 г. N 805н выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается, в том числе на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 r.N 167-ФЗ.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утратившим силу с 01.01.2015г.) к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж, относится период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Согласно пп.4 п. 1 ст. 12 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (вступил в силу с 01.01.2015 г.) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

В соответствии с п. 10 ст. 12.1 Федерального закона 178-ФЗ социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Граждане, состоящие в центре занятости населения в качестве безработных, подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из материалов дела, 24.01.2013 года УПФР в г. Шилка (межрайонное) ФИО1 установлена пенсия. В дальнейшем в связи с переездом на новое место жительства пенсия выплачивалась УПФР в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области. Поскольку общая сумма материального обеспечения (пенсии) ФИО1 не достигала величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, с 01.02.2013 года ФИО1 в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ от 17.07.1999г., была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД). Вместе с тем, на основании заявления о запросе выплатного дела с УПФР в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области по причине смены места жительства ФИО1 с 01.06.2017 года является получателем пенсии по старости в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное).

Однако, согласно имеющихся сведений, в период с 04.01.2003 г. по 11.01.2017 года, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, подлежала обязательному пенсионному страхованию, соответственно, право на установление ФСД не имела.

Таким образом, ФИО1 не выполнила условие об обязанности безотлагательно извещать орган ПФР о поступлении на работу и выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих за собой изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотренных п.31 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2009 г. N 805н.

В результате указанных действий произошла переплата федеральной социальной доплаты к пенсии.

Письмом от 19.08.2016 года № ОБ-11-01/3418 УПФР в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области, направленным в адрес ФИО1, последней сообщено об обнаружении факта переплаты ФСД за период с 01.11.2014 года по 31.07.2016 года в сумме 69742,31 рублей и предложено возвратить сумму переплаты на расчетный счет ПФР.

Решением о взыскании сумм ФСД, излишне выплаченных пенсионеру № 42 от 14.06.2017 года УПФР в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области решено производить удержания с 01.07.2017 года в размере 20% ежемесячно из страховой пенсии по старости в счет возмещения переплаты ФСД.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий УПФР в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области от 24.07.2018 года установлен факт излишней выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 за период с 01.11.2014 года по 31.07.2016 года в сумме 69742,31 руб., по причине нарушения ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В связи с переездом на новое место жительства в г. Читу и постановкой выплатного дела ФИО1 в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с 01.06.2017 года, актом приема-передачи излишне выплаченной суммы пенсии и других социальных выплат от 24.07.2018 года на учет в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) поступила переплата федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 в сумме 69742,31 руб. за период с 01.11.2014 года по 31.07.2016 года.

После передачи переплаты из УПФР в Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области из федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 УПФР в г. Чите в период с ноября 2018 по декабрь 2019 года производились удержания в счет возмещения переплаты.

В связи с прекращением выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии по причине осуществления выплаты пенсионерам на территории Забайкальского края органами социальной защиты населения с 01.01.2020 года региональной социальной доплаты к пенсии, удержания прекращены с 01.01.2020 года. Всего удержано 10123,81 руб. Остаток невозмещенных средств составил 59618,50 руб..

Письмом от 23.10.2020 года № 7493, направленным в адрес ФИО1. последней предложено возместить сумму переплаты ФСД до 30.10.2020 года.

Однако до настоящего момента денежные средства на счет УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) поступили.

Таким образом, с ФИО1 в пользу Управления пенсионного фонда России в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) подлежит взысканию сумма незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.11.2014 года по 31.07.2016 года в размере 59 618,50 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления пенсионного фонда России в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) сумму незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.11.2014 года по 31.07.2016 года в размере 59 618,50 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Е.С. Аксёнова