Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Городской Управе <адрес> о признании нежилого здания жилым домом, признании права на регистрацию по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд к ответчику с данным иском о признании садового домика как нежилого здания жилым домом и признании права на регистрацию по месту жительства. В обоснование заявленных требований указал, что он с семьей постоянно проживает в принадлежащем ему на праве собственности нежилом здании (садовом домике) по адресу: <адрес>, СНТ «Рефрижератор», участок №. Дом обеспечен всеми необходимыми условиями для постоянного и круглогодичного проживания, имеются коммуникации, полностью соответствует строительным нормам и правилам, а также требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Истец и представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержали, указав, что признание нежилого здания жилым домом необходимо истцу для постоянной регистрации по месту жительства.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на несоблюдение истцом установленного законом порядка признания нежилых помещений жилыми.

Представитель третьего лица УФМС России по <адрес> в <адрес> в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ), земли населенных пунктов, как и другие категории земель, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Исходя из основных понятий ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от

ДД.ММ.ГГГГ№-П, абзац второй статьи 1 указанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Судом установлено, что истцу на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером 40:26:000088:23, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для садоводства, площадью 642 кв.м и расположенное на нем нежилое здание – садовый дом двухэтажный площадью <данные изъяты> кв.м, назначение нежилое, расположенные на территории СНТ «Рефрижератор», участок №. Из объяснений истца и его представителя следует, что истец с семьей проживают постоянно в указанном садовом домике, который пригоден для жилья, и по всем нормам соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Признание садового домика жилым помещением необходимо истцу для постоянной регистрации в нем. При этом истец ссылается на техническое заключение №, составленное КП КО «БТИ».

Согласно пункту 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

В соответствии с пунктом 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Из объяснений представителя ответчика следует, что межведомственная комиссия по вопросу признания вышеуказанного садового домика жилым помещением не создавалась ввиду отсутствия обращения истца с соответствующим заявлением.

Из объяснений истца следует, что признание садового домика жилым помещением ему необходимо для регистрации в нем по месту жительства. Однако ответчик не уполномочен решать вопросы по регистрации граждан по месту жительства. Доказательств отказа истцу в регистрации по месту фактического проживания не представлено.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что вопрос о признании садового домика, принадлежащего истцу, жилым помещением в установленном законом порядке, т.е. на заседании городской межведомственной комиссии, не был разрешен, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требованийФИО2 к Городской Управе <адрес> о признании нежилого здания жилым домом, признании права на регистрацию по месту жительства отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Буторова О.В.

Копия верна: судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года