Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Российской Федерации и просят установить факт их проживания в <адрес>, на период 06.02.1992 г. Указывают в обоснование, что ФИО1, со своей дочёрью ФИО2 проживали в <адрес>. ФИО2 родилась в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.(свидетельство о рождении №, выдано ЗАГСом <адрес>, актовая запись №). ФИО2 училась в МБОУ СОШ № с 1990 г. по 1994 г. После получения в дар квартиры № по <адрес> (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ в 1994 году они с дочерью переехали в Саратов и проживали по указанному адресу, имеют регистрацию по месту жительства. В 1998 году они переехали в США где проживают временно по адресу: <адрес>. Поскольку у ФИО1 паспорт гражданина СССР (ныне недействующего), заграничный паспорт СССР, у ФИО3 также заграничный паспорт СССР, они являются лицами без гражданства.

Заявители и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов.

На основании ст.6 Конституции РФ гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Заявитель указывает на то, что проживает на территории РФ с 1988 года по настоящее время.

В силу ч.7 ст.4 ФЗ от 31.05.2002 г. «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В соответствии со ст.13 Закона РФ от 22.11.1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона (06 февраля 1992г.), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. Лица, родившиеся ДД.ММ.ГГГГ года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считались состоявшими в гражданстве РФ по рождению, если родились на территории РФ или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории РФ. Под территорией РФ понимается территория РФ по состоянию на дату их рождения.

Таким образом, для признания лица гражданином РФ в соответствии с приведенными выше положениями закона им должны быть представлены документы, подтверждающие факт постоянного проживания в Российской Федерации на законном основании на 6 февраля 1992 года. Под законностью проживания следует понимать наличие у лица регистрации (а ранее - прописки) по месту жительства.

Так в п.57 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. №1325 (ред. от 03.11.2006 № 1226) указано, что для лиц, которые имели гражданство СССР в прошлом, документами, подтверждающими факт на территории Российской Федерации на день обращения с ходатайством или срок постоянного проживания на территории Российской Федерации, являются вид на жительство, а при его отсутствии - паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства или со свидетельством о регистрации по месту жительства или месту пребывания либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, со свидетельством о регистрации по месту жительства или месту пребывания.

Пункт 45 Указанного Положения (в ранее действовавшей редакции от 31.12.2003 г.) прямо предусматривал, что наличие гражданства Российской Федерации может быть удостоверено паспортом гражданина СССР образца 1974 года с указанием гражданства Российской Федерации либо с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, либо со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года.

Следовательно, установленный судом факт постоянного проживания лица на территории РФ не отнесен законодателем к правообразующим юридическим фактам, т.е. служащим основанием для принятия решения о признании лица гражданином РФ.

Данная правовая позиция закреплена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.11.2005 г. №402-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО4 на нарушении ее конституционных прав частью четвертой статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

При этом в качестве доказательства постоянного и легального проживания, т.е. законности нахождения на территории РФ является наличие временного разрешения на проживание, вид на жительство, наличие гражданства РФ и т.д.

Таким образом, исходя из названных норм Закона РФ от 28.11.1991 г. №1948-1, а также постановления Конституционного Суда РФ от 16.05.1996 г. №12-П гражданами РФ признаются не только все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на 06.02.1992 г., если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве РФ, но и лица, состоящие в российском гражданстве по рождению, проживавшие за пределами, возвратившиеся для постоянного проживания на российскую территорию (независимо от времени возвращения) и не имеющие гражданства другого государства.

В судебном заседании, установлено, что ФИО1, со своей дочёрью ФИО2 проживали в <адрес>.

ФИО2 родилась в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, как следует из свидетельства о рождении №, выдано ЗАГСом <адрес>, актовая запись №).

ФИО2 училась в МБОУ СОШ № с 1990 г. по 1994 г. После получения в дар квартиры № по <адрес> (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ в 1994 году они с дочерью переехали в Саратов и проживали по указанному адресу, имеют регистрацию по месту жительства.

В 1998 году заявители переехали в США, где проживают временно по адресу: <адрес>. Поскольку у ФИО1 паспорт гражданина СССР (ныне недействующего), заграничный паспорт СССР, у ФИО3 также заграничный паспорт СССР, они являются лицами без гражданства.

Подтверждением факта проживания в <адрес>, является отметка о регистрации по месту жительства, отмечена в паспорте гражданина СССР, трудовая книжка ФИО1, где отмечены места ее работы на территории РФ, свидетельство о рождении ФИО2, справка МБОУ СОШ № об учебе ФИО2 в <адрес>, договор дарения квартиры в г.Саратове.

Также факт проживания в г.Кисловодске, в том числе на дату ДД.ММ.ГГГГ подтвердили свидетели ФИО5 и ФИО6.

Установление данного факта имеет для заявителей юридическое значение, поскольку позволяет им оформить гражданство РФ и получить паспорт гражданина РФ.

При таких обстоятельствах у суда нет законных оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 263 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт проживания ФИО1 и ФИО2 по <адрес>, на период ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: