ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-667/2021 от 01.03.2021 Альметьевского городского суда (Республика Татарстан)

УИД:16RS0036-01-2021-001208-67

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-667/2021

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

УИД: 16RS0036-01-2021-001208-67

01 марта 2021 года г.Альметьевск № 2-667/2021

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Талиповой З.С.

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Федерального казенного учреждения ИК-8 УФСИН России по <адрес> к Фархутдинову Ф.Г. о возмещении ущерба

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что Управлением Федерального казначейства по РТ была проведена плановая камеральная проверка предоставления и использования средств федерального бюджета на строительство, приобретение, капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности за 2017-2019г. В ходе проверки выявлено нарушение требований, установленных подпунктом 3 п.1 ст.162 Бюджетного кодекса РФ, Государственных сметных нормативов «ФССЦ-2001.ФССЦ 81-01-2011. Федеральные сметные цены. Федеральные сметные цены на материалы, изделия конструкции и оборудование, применяемые в строительстве», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1039/пр, в результате применения подрядчиком ( ООО «СтройАнт») завышенных цен на материалы и отсутствии должного контроля со стороны Учреждения за счет средств федерального бюджета по КБК 32 неправомерно оплачены расходы на проведение капитального ремонта (замена электропроводки) в административном здании ФКУ ИК-8 в сумме 38764 руб. Служебной проверкой ИК-8 УФСИН России по <адрес> установлена вина ответчика в неправомерно оплаченных расходах на проведение капитального ремонта (замена электропроводки) в административном здании ФКУ ИК-8, просит взыскать с ответчика 38764 руб.

Ответчик иск признал частично, пояснив, что кроме него имелись и другие лица, которые осуществляли контроль за проведением ремонта по государственному контракту.

3 лицо УФК по РТ о дне слушания извещен, как видно из письменного отзыва, исковые требования поддерживает.

Суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В силу ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей (п.1.); недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (п.2)

Согласно ст.241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Как видно из материалов дела, 23.07.2018 между истцом и ООО «СтройАнт» заключен государственный контракт, по которому подрядчик обязался провести капитальный ремонт ( осуществить ремонт электропроводки) в административном зданииФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан, цена контракта составляет 469000 руб. Согласно локальному сметному расчету и акту о приемке выполненных работ расчет стоимости работ осуществлен в Федеральных единичных расценках, стоимость материалов – в федеральных сметных ценах.

Фархутдинов Ф.Г. проходит службу в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ в должности заместителя начальника ФКУ ИК-8. Согласно его должностной инструкции, он является должностным лицом, осуществляющим управление и руководство интендантской, коммунально-эксплуатационной службой, капитальным строительством, ремонтом зданий и сооружений, подсобным хозяйством учреждения.

Управлением Федерального казначейства по РТ была проведена плановая камеральная проверка предоставления и использования средств федерального бюджета на строительство, приобретение, капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности за 2017-2019г.

В ходе проверки выявлено нарушение требований, установленных подпунктом 3 п.1 ст.162 Бюджетного кодекса РФ, Государственных сметных нормативов «ФССЦ-2001.ФССЦ 81-01-2011. Федеральные сметные цены. Федеральные сметные цены на материалы, изделия конструкции и оборудование, применяемые в строительстве», утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ/пр, в результате применения подрядчиком ( ООО «СтройАнт») завышенных цен на материалы и отсутствии должного контроля со стороны Учреждения за счет средств федерального бюджета по КБК 32 неправомерно оплачены расходы на проведение капитального ремонта (замена электропроводки) в административном здании ФКУ ИК-8 в сумме 38764 руб.

Управлением Федерального казначейства по РТ ДД.ММ.ГГГГ внесено представление на имя истца об устранении нарушения путем возврата средств в Федеральный бюджет за неправомерно оплаченные расходы в сумме 38764 руб. и принятии мер по устранению его причин и условий в течение 30 календарных дней со дня получения представления.

В связи с данным представлением истцом проведена служебная проверка. Согласно его заключению, инициатором закупки являлся заместитель начальника учреждения Фархутдинов Ф.Г. В соответствии с п.10.6 государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ изменения условий государственного контракта осуществляются путем подписания дополнительного соглашения. Данный документ подписан не был. Выявленные нарушения стали возможны в результате ненадлежашего исполнения Фарутдиновым Ф.Г. служебных обязанностей. Согласно условиям локально-сметного расчета котировочной документации цены, установленные на материал, отличаются от цен, указанных в актах приемки выполненных работ.

Согласно приказа истца от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение служебной дисциплины, выразившейся в ненадлежащем исполнении требований п.2 ч.1 ст.12, пункта 2 части 1 ст.13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ ответчик привлечен к материальной ответственности, принято решение о взыскании с ответчика 38764 руб.

Ссылки ответчика о частичном удовлетворении иска неубедительны, средняя месячная заработная плата ответчика составляет более 60000 рублей, кроме того, заключение о результатах служебной проверки, приказ о привлечении ответчика к материальной ответственности не оспорены и не отменены, доказательств обратного суду не представлено.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ выплачены денежные средства за завышение цен на материалы. Суду не представлены доказательства, свидетельствующие о возмещении ответчиком причиненного работодателю ущерба.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию госпошлина в соответствующий бюджет в размере 1362,92 руб.

Руководствуясь статьями 12,56, 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Фархутдинова Ф.Г. в пользу Федерального казенного учреждения ИК-8 УФСИН России по <адрес> 38 764 руб. в счет возмещения ущерба.

Взыскать с Фархутдинова Ф.Г. бюджет Альметьевского муниципального района РТ госпошлину в размере 1362, 92 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Альметьевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Талипова З.С.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: Судья Альметьевского

городского суда РТ: Талипова З.С.

Решение вступило в законную силу:

«______»________________2021 г.

Судья: