Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности возвратить земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО был предоставлен в аренду сроком на 3 (три) года земельный участок с кадастровым номером № <данные изъяты> для строительства автомоечного комплекса в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного распоряжения между истцом и ФИО был заключен договор аренды земельного участка №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ за №. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стороны продлили срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с передачей прав и обязанностей арендатора по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ между истцом, ФИО и ответчиком заключено трехстороннее соглашение о внесении изменений в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 1 указанного соглашения, арендатором по договору от ДД.ММ.ГГГГ № является ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Также стороны изменили условие о размере неустойки, уплачиваемой арендатором при просрочке исполнения обязательства по внесению арендных платежей за пользование земельным участком. Указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №. ФИО1, являясь арендатором по договору от ДД.ММ.ГГГГ № с <данные изъяты>, принял на себя обязательства, предусмотренные разделом 3 договора, в том числе использовать земельный участок в соответствии с целями его предоставления и условиями договора, своевременно приступить к использованию земельного участка. Истцом неоднократно - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проводилось обследование земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок свободен от строений, строительство на участке не ведется. Территория отсыпана строительным мусором, участок зарос сорной травой. В связи с нарушением обязательств по договору со стороны арендатора, а именно пунктов 3.2.1., 3.2.4. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в адрес ответчика было направлено уведомление о надлежащем исполнении обязательств с предложением направить в адрес истца документы, подтверждающие освоение земельного участка в установленный срок. Поскольку ответа на указанное уведомление в адрес Департамента не поступило, документы, подтверждающие освоение земельного участка представлены не были, ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено уведомление о досрочном расторжении договора с приложением соглашения о расторжении договора и акта приема-передачи земельного участка. По правилам ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон, решением суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. В силу ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества. По отношению к вышеуказанным нормам права, п. 1 и п.п. 1 п. 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ являются специальными нормами, которые устанавливают, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, определенными ст. 8 Земельного кодекса РФ. В рамках положений п. 1 ч. 2 ст. 450, ст. 619 ГК РФ неиспользование земельного участка в течение срока аренды является существенным нарушением условий договора аренды земельного участка. Неиспользование арендованного земельного участка подтверждается также информацией, предоставленной Департаментом земельных ресурсов Администрации г. Тюмени в рамках проведения анализа строительства в городе Тюмени на земельных участках, которые были предоставлены истцом для строительства объектов соцкультбыта (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), где указано, что земельный участок с кадастровым номером № не используется, строительство не ведется.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования., пояснив, что основанием для расторжения договора аренды является неиспользование земельного участка по назначению.

Ответчик ФИО1 и его представитель в судебном заседании не согласились с иском, пояснив, что предоставленный в аренду земельный участок являлся заболоченным, требовал отсыпки, которая возможна только в весенний и летний период. В ДД.ММ.ГГГГ он производил отсыпку земельного участка, его выравнивание, установил забор. ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план земельного участка.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО, на основании распоряжения департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор аренды № земельного участка <данные изъяты>, с кадастровым номером №, для строительства автомоечного комплекса в <адрес>, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам ДД.ММ.ГГГГ. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стороны продлили срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с передачей прав и обязанностей арендатора по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Тюменской области, ФИО и ФИО1 заключено трехстороннее соглашение о внесении изменений в указанный договор аренды, согласно пункту 1 данного соглашения, арендатором по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № является ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ департаментом имущественных отношений Тюменской области проводились обследование земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 истцом направлено уведомление о ненадлежащем исполнении обязательств по договору аренды в связи с нарушением п.3.2. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 истцом направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка в связи с нарушением п.3.2. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и не предоставлением документов, подтверждающих освоение земельного участка в установленный срок.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст.450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из ст.619 Гражданского кодекса РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В обоснование заявленных исковых требований истец со ссылкой на нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.4. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № указывает на не использование ответчиком арендованного земельного участка. Обстоятельства не использования арендованного земельного участка, по мнению истца, подтверждаются актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и информацией департамента земельных ресурсов Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.

Из актов обследования следует, что земельный участок с кадастровым номером № отсыпан песком, на участке расположен строительный мусор, установлены металлические столбики, участок частично огорожен.

В опровержение доводов истца о не использовании указанного земельного участка, ответчиком ФИО1 представлены следующие документы: договор № на транспортные услуги от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 о предоставлении услуг автомобильной техники (<данные изъяты>) сроком до ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 о поставке грунта силами и средствами заказчика – ФИО1, договор поставки и оказания услуг по доставке № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 о поставке грунта, договор оказания транспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 об оказании услуг по выравниванию земельного участка грейдером, договор поставки и установки профнастила № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 о поставке и установки профнастила забора из профнастила.

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ согласован в департаменте градостроительной политики Администрации города Тюмени градостроительный план земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не допущено существенных нарушений условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Поставка грунта и строительного мусора на территорию земельного участка с кадастровым номером № по возмездным договорам свидетельствует о целенаправленных действиях ФИО1 по подготовке к строительству и освоению земельного участка, в связи с чем, представленные департаментом имущественных отношений Тюменской области акты обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотографий земельного участка с находящимся на нем строительным мусором не могут в полной мере служить доказательствами неиспользования земельного участка ответчиком по целевому назначению, а напротив, подтверждают позицию ответчика о производстве им работ по отсыпке земельного участка.

Судом также учитывается то обстоятельство, что ответчиком при освоении земельного участка были произведены расходы в общей сумме около <данные изъяты>.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между департаментом имущественных отношений Тюменской области и ФИО1, о возложении обязанности на ФИО1 возвратить департаменту имущественных отношений Тюменской области земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности на ФИО1 возвратить департаменту имущественных отношений Тюменской области земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме

Решение в окончательной форме изготовлено 5 ноября 2013 года.

Председательствующий: подпись И.Э. Михайлова

Копия верна:

Судья: И.Э. Михайлова

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-6682/2013, хранится в Центральном районном суде города Тюмени.